山東率先實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民醫(yī)保并軌 參保人數(shù)居全國首位

　　大眾網(wǎng)濟南1月12日訊（記者 趙兵）1月12日，中國政府網(wǎng)公布了國務院近日印發(fā)的《關于整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度的意見》(下稱“意見”)。《意見》提出整合城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險和新型農(nóng)村合作醫(yī)療兩項制度，建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度。而在山東，統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度早已實施，山東也成為全國首個城鄉(xiāng)居民醫(yī)保并軌的省份，參保人數(shù)居全國首位。

　　東營率先試點“并軌”成全省醫(yī)改方向

　　2013年1月1日，東營率先試水新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(新農(nóng)合)和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(城居保)合并，成為山東省第一個在市級層面實現(xiàn)城鄉(xiāng)醫(yī)保一體化的地市。

　　此后，淄博和威海兩地相繼籌備試點城鄉(xiāng)醫(yī)保并軌。2013年10月份，淄博市召開了全市城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合整合工作會議，確定從2014年1月1日起正式啟動統(tǒng)籌全市城鄉(xiāng)居民醫(yī)保工作。

　　在醫(yī)保并軌中，東營將原本由衛(wèi)生部門管理的新農(nóng)合和人社部門管理的城居保，整合為城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險，合并后，實行以人社部門為主的共同管理體制，實現(xiàn)了城鄉(xiāng)醫(yī)保政策、信息系統(tǒng)和經(jīng)辦機構的統(tǒng)一。

　　2014年全省完成整合 參保人數(shù)全國最多

　　在總結東營、淄博、威海3市試點經(jīng)驗的基礎上，2013年11月22日，山東省政府常務會決定整合我省城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險和新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，建立全省統(tǒng)一、城鄉(xiāng)一體的居民基本醫(yī)療保險制度，并同步開展居民大病保險工作。

　　2013年12月30日，山東省政府出臺了《山東省人民政府關于建立居民基本醫(yī)療保險制度的意見》，明確了主要政策規(guī)定。2014年1月，省政府辦公廳又下發(fā)了《關于印發(fā)山東省整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險工作實施方案的通知》，出爐整合“時間表”,2014年8月底前,各市要制定出臺統(tǒng)一的居民基本醫(yī)療保險政策,確保自2014年9月1日起,按統(tǒng)一政策組織居民參保。

　　截至2014年底，全省17市已經(jīng)全部完成了城鄉(xiāng)居民醫(yī)保整合工作，出臺了新的居民醫(yī)療保險政策，各地正在組織參加新的醫(yī)療保險。2015年1月1日起，山東省新的醫(yī)療保險政策正式實施，山東城鄉(xiāng)居民醫(yī)保正式并軌。

　　大眾網(wǎng)記者從山東省人社廳了解到，截至2015年9月底，全省居民醫(yī)保參保人數(shù)達到7306.3萬人，整合后居民實際參保人數(shù)比整合前的城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險和新農(nóng)合合計人數(shù)增加160多萬人，三項保障制度合計參保人數(shù)達到9400多萬人，基本實現(xiàn)了對城鄉(xiāng)人口的全覆蓋，參保人數(shù)位于全國首位。