春回大地，臨沂水生態(tài)文明建設(shè)工作正進(jìn)行得如火如荼。
自2013年7月我市被列為全國(guó)首批46個(gè)水生態(tài)文明城市建設(shè)試點(diǎn)以來(lái)，我市緊緊圍繞打造魯南經(jīng)濟(jì)文化中心的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略和全市水資源系統(tǒng)整體脈絡(luò)，突出“大水城”特色，以“河清湖晏，城水相依，人水和諧，生態(tài)宜居”為建設(shè)目標(biāo)，以水資源管理、水生態(tài)修復(fù)、水環(huán)境保護(hù)、水安全為保障、水節(jié)約推進(jìn)和水文化提升“六大體系”建設(shè)為重點(diǎn)，按照“兩帶三區(qū)四網(wǎng)，一核十城百鎮(zhèn)”水生態(tài)文明建設(shè)布局，大力推進(jìn)各項(xiàng)試點(diǎn)工作。 目前，《試點(diǎn)實(shí)施方案》中確定的119個(gè)試點(diǎn)項(xiàng)目全部開(kāi)工建設(shè)，其中已完成105項(xiàng)，完成投資124億，取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益。
保障和改善民生的重要任務(wù)
3月18日，郯城新村小學(xué)的孩子們開(kāi)學(xué)已經(jīng)近一個(gè)月的時(shí)間。讓家長(zhǎng)們感到欣慰的是，學(xué)?，F(xiàn)在通上了自來(lái)水，不僅可以24小時(shí)供水，而且水質(zhì)比以前好多了，孩子們喝水用水都有了保障。
通自來(lái)水以前，孩子們用是的村里的井水，限時(shí)放水，水質(zhì)也沒(méi)保障，孩子們喝水用水家長(zhǎng)們都不放心。自從2015年水利系統(tǒng)實(shí)施了農(nóng)村飲水安全工程后，情況得到徹底改善。
郯城新村中心小學(xué)的孩子們只是2015年飲水安全工程的一部分受益者。記者從市水利局了解到，按照全國(guó)水生態(tài)文明城市建設(shè)試點(diǎn)的部署，我市2015年的農(nóng)村飲水安全工程，共涉及12個(gè)縣區(qū)，解決了101.3萬(wàn)農(nóng)村居民和1.29萬(wàn)農(nóng)村學(xué)校師生的飲水安全問(wèn)題。農(nóng)村飲水扶貧工程，共涉及11個(gè)縣區(qū)，解決了209個(gè)貧困村、26.41萬(wàn)人的飲水困難問(wèn)題。截至目前，全市年度農(nóng)村飲水安全工程已全部完成，并全部通過(guò)驗(yàn)收交付使用。 “十二五”期間，我市積極推行“農(nóng)村供水城市化、城鄉(xiāng)供水一體化”發(fā)展戰(zhàn)略，2011年以來(lái)，全市共投入農(nóng)村飲水安全建設(shè)資金15.72億元，建設(shè)集中式供水工程697處，共解決了3875個(gè)村莊、150所農(nóng)村學(xué)校、310.06萬(wàn)農(nóng)村居民和16.39萬(wàn)農(nóng)村學(xué)校師生的飲水安全問(wèn)題。全市農(nóng)村自來(lái)水受益總?cè)丝谶_(dá)838萬(wàn)，農(nóng)村自來(lái)水普及率達(dá)到92.86%，比“十一五”提高了35個(gè)百分點(diǎn)。
農(nóng)村飲水工程是水生態(tài)文明城市建設(shè)試點(diǎn)工作的一個(gè)方面，中心城區(qū)防洪除澇，中小河流重點(diǎn)河段治理，水庫(kù)水閘除險(xiǎn)加固，山洪災(zāi)害防治，生態(tài)小流域治理，水源地生態(tài)補(bǔ)償建設(shè)，生態(tài)廊道工程建設(shè)，區(qū)域水環(huán)境整治，城區(qū)水系連通工程，農(nóng)村飲水安全工程，水系景觀及文化提升工程、水利設(shè)施管理工程……水生態(tài)文明城市建設(shè)試點(diǎn)涉及119個(gè)項(xiàng)目，近400個(gè)具體工程，每一個(gè)項(xiàng)目，每一個(gè)工程，都是為當(dāng)代百姓創(chuàng)造更好的生產(chǎn)生活環(huán)境，更是為子孫后代創(chuàng)福利、謀福祉，是一項(xiàng)重要民生工程。
保障可持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)
2016年3月，蘭山區(qū)的茶山攔河壩施工現(xiàn)場(chǎng)熱火朝天。建于1964年的簡(jiǎn)易攔河壩漫水橋正在接受徹底改造。2012年一場(chǎng)洪水把茶山攔河壩的簡(jiǎn)易漫水橋沖毀，洪水直沖沂河?xùn)|岸，市委市政府緊急啟動(dòng)預(yù)案，連續(xù)幾天的奮戰(zhàn)，保住了沂河大堤和大堤外的成片居民樓，但是茶山攔河壩的隱患卻深深地刻在了相關(guān)負(fù)責(zé)人的心里。
經(jīng)過(guò)一系列的論證，茶山攔河閘改建工程于2015年10月26日開(kāi)工，該工程是全省第一個(gè)通過(guò)招投標(biāo)選取項(xiàng)目法人開(kāi)展的代建制水利工程，由我市水利勘測(cè)設(shè)計(jì)院與蘭山區(qū)政府簽訂代建協(xié)議，擔(dān)當(dāng)建設(shè)項(xiàng)目法人，負(fù)責(zé)該項(xiàng)目工程建設(shè)管理工作。代建單位建設(shè)快、質(zhì)量高、操作規(guī)范，獲得了省市領(lǐng)導(dǎo)的一致好評(píng)。工程總投資1.41億元，工期為2年，主體工程將在今年6月汛期之前完工，防洪標(biāo)準(zhǔn)50年一遇。工程建成后，可保證茶山灌區(qū)10萬(wàn)畝農(nóng)田灌溉，將有72個(gè)村莊約7.8萬(wàn)人直接受益。工程還將向金鑼工業(yè)園供水，通過(guò)管道或茶山灌區(qū)干渠還可向柳青河供水，屆時(shí)將大大提高當(dāng)?shù)氐乃鷳B(tài)環(huán)境質(zhì)量。
現(xiàn)已經(jīng)建成并投入使用的費(fèi)縣三南尹橡膠壩工程是國(guó)家唯一一個(gè)補(bǔ)助我市的水生態(tài)文明城市試點(diǎn)工程，肩負(fù)著向西部供熱中心提供水源，為蘭山區(qū)和費(fèi)縣的1500家板材企業(yè)提供蒸汽，確保了2015年底上述企業(yè)燃煤鍋爐得以關(guān)閉，對(duì)治理霧霾和提升了空氣質(zhì)量起到了積極的推動(dòng)作用。
目前，與三南尹橡膠壩工程相關(guān)的姜莊湖橡膠壩主體工程也基本完工，屆時(shí)將在祊河上形成巨大水面，進(jìn)一步改善周邊生態(tài)環(huán)境。
水生態(tài)文明建設(shè)的每一項(xiàng)工程都是保障我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有力舉措，而最嚴(yán)水資源管理制度更是為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)提供了可靠的水安全支撐和保障。我市以水生態(tài)文明城市建設(shè)試點(diǎn)為契機(jī)，堅(jiān)持節(jié)水優(yōu)先，全面推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)；堅(jiān)持空間均衡，嚴(yán)格水資源論證與取水許可；堅(jiān)持系統(tǒng)治理，強(qiáng)化水資源保護(hù)；堅(jiān)持兩手發(fā)力，注重能力建設(shè)；堅(jiān)持從嚴(yán)從實(shí)，強(qiáng)化責(zé)任考核。在十二五末，實(shí)現(xiàn)了用水總量控制在20.76億立方米以?xún)?nèi)，萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量比2010年下降38.76%，農(nóng)業(yè)灌溉水有效利用系數(shù)達(dá)到0.6292，26個(gè)國(guó)家考核和44個(gè)省考核的重點(diǎn)水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率分別為84.0%和83.7%，最嚴(yán)格水資源管理各項(xiàng)控制目標(biāo)全面完成。
市民積極參與試點(diǎn)建設(shè)工作
一開(kāi)春，市水利部門(mén)就積極協(xié)調(diào)環(huán)保部門(mén)和縣區(qū)政府抓緊落實(shí)水源地保護(hù)區(qū)的建設(shè)工作，加快縣級(jí)水質(zhì)監(jiān)測(cè)中心的建設(shè)，完善農(nóng)村供水水源水、出廠水和末梢水監(jiān)測(cè)體系，確保農(nóng)村飲水安全的每項(xiàng)工程都能發(fā)揮應(yīng)有的作用。
2016年是試點(diǎn)最后一年，市水利局作為牽頭單位，目前在穩(wěn)步推進(jìn)各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)上，積極籌備驗(yàn)收前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，確保第一批通過(guò)國(guó)家驗(yàn)收。
記者在《臨沂市水生態(tài)文明城市建設(shè)試點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展統(tǒng)計(jì)》表上看到，119項(xiàng)工程，包含了水源地保護(hù)、水廠建設(shè)、農(nóng)村飲水安全、濕地提升、污水處理等等，方方面面都跟市民的生活息息相關(guān)。采訪中，很多市民表示，水生態(tài)文明城市不僅是提升我市的影響力和吸引力，更是實(shí)實(shí)在在為大家謀福利，所以他們也會(huì)積極加入到全國(guó)水生態(tài)文明城市的試點(diǎn)建設(shè)工作中來(lái)，宣傳我市水生態(tài)文明城市取得的成就，惜水、愛(ài)水、節(jié)水、護(hù)水，保護(hù)水生文明城市試點(diǎn)建設(shè)的成果。
相信在市委市政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在以水利局為牽頭的多個(gè)部門(mén)的共同努力下，在市民的共同參與下，“河清湖晏，城水相依，人水和諧，生態(tài)宜居”的水生態(tài)文明城市建設(shè)目標(biāo)不久將在我市實(shí)現(xiàn)。
