堅(jiān)持把人民對(duì)美好生活的向往作為我們的奮斗目標(biāo)，帶著感情和責(zé)任抓民生。認(rèn)真落實(shí)“守住底線、突出重點(diǎn)、完善制度、引導(dǎo)輿論”的要求，加快發(fā)展民生事業(yè)，讓廣大市民過(guò)上更加殷實(shí)的好日子、享受更加溫馨的好生活，更多地分享改革發(fā)展成果。
（一）完善創(chuàng)業(yè)就業(yè)促進(jìn)體系。實(shí)施全民創(chuàng)業(yè)工程，鼓勵(lì)本土創(chuàng)業(yè)、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)和創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，支持廣大群眾勤勞致富創(chuàng)造美好生活。推廣“一元出資”、“試營(yíng)業(yè)”、“零成本”優(yōu)惠政策，加強(qiáng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)平臺(tái)建設(shè)，新建縣區(qū)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心12處，新扶持創(chuàng)業(yè)人員6000人，新增城鎮(zhèn)就業(yè)8萬(wàn)人、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)15.6萬(wàn)人。開展全國(guó)百家職業(yè)培訓(xùn)示范城市創(chuàng)建活動(dòng)，完成公益性職業(yè)技能培訓(xùn)10萬(wàn)人、農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)10萬(wàn)人。支持小微企業(yè)特別是科技型小微企業(yè)發(fā)展，新增私營(yíng)企業(yè)4000家、個(gè)體工商戶3萬(wàn)戶。調(diào)整收入分配，強(qiáng)化勞動(dòng)監(jiān)察仲裁，加大扶貧攻堅(jiān)力度，切實(shí)保護(hù)農(nóng)民工和低收入居民的合法權(quán)益，力爭(zhēng)農(nóng)民收入增幅超過(guò)城鎮(zhèn)居民，居民收入增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步、勞動(dòng)報(bào)酬增長(zhǎng)和勞動(dòng)生產(chǎn)率提高同步。
?。ǘ┩晟粕鐣?huì)保障救助體系。以增強(qiáng)公平性、適應(yīng)流動(dòng)性、保證可持續(xù)為重點(diǎn)，推進(jìn)人人享有基本社會(huì)保障。城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育保險(xiǎn)，參保人數(shù)分別達(dá)到96萬(wàn)、202萬(wàn)、50.5萬(wàn)、91萬(wàn)和48萬(wàn)人，參保農(nóng)村居民和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)金，實(shí)現(xiàn)同步發(fā)放、同步增長(zhǎng)。健全救助標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，對(duì)“五保”老人供養(yǎng)資金實(shí)行縣級(jí)統(tǒng)籌、確保集中供養(yǎng)率達(dá)到70%以上，將社會(huì)散居和機(jī)構(gòu)供養(yǎng)孤兒基本生活保障標(biāo)準(zhǔn)每人每月分別提高120元、200元，使殘疾人康復(fù)受益面不低于95%。加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控，抓好安居工程建設(shè)，新建保障性住房和棚戶區(qū)改造住房2.1萬(wàn)套。強(qiáng)化法律援助服務(wù)，維護(hù)社會(huì)公平正義。
?。ㄈ┩晟票忝窭穹?wù)體系。辦好人民滿意教育。積極發(fā)展學(xué)前教育，新建430所、改擴(kuò)建923所標(biāo)準(zhǔn)化幼兒園；均衡發(fā)展義務(wù)教育，新建、改擴(kuò)建中小學(xué)41所，改造校舍74萬(wàn)平方米，農(nóng)村中小學(xué)“兩熱一暖一改工程”實(shí)現(xiàn)全覆蓋；特色發(fā)展高中教育，全面推廣“高效課堂”經(jīng)驗(yàn)；創(chuàng)新發(fā)展職業(yè)教育，增強(qiáng)勞動(dòng)者技能；內(nèi)涵發(fā)展高等教育，提升臨沂大學(xué)、青島理工大學(xué)臨沂校區(qū)和山東醫(yī)專辦學(xué)水平；關(guān)心支持特殊教育，學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由3000元提高到4200元。豐富群眾文化生活。優(yōu)化市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)公共文化設(shè)施，提升五大文化惠民工程建設(shè)質(zhì)量，辦好廣場(chǎng)藝術(shù)節(jié)，創(chuàng)建省級(jí)公共文化服務(wù)體系示范區(qū)。提高市民健康水平。大力推動(dòng)全民健身，加快市民健身中心、體校新校區(qū)和縣區(qū)一場(chǎng)兩館建設(shè)。人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由25元提高到30元；新農(nóng)合和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由每人每年240元提高到280元；實(shí)施新農(nóng)合大病保險(xiǎn)，對(duì)20類重大疾病參合患者住院合規(guī)醫(yī)療費(fèi)用經(jīng)新農(nóng)合政策報(bào)銷后再給予補(bǔ)償，個(gè)人最高年補(bǔ)償額可達(dá)到20萬(wàn)元；做好結(jié)核病、手足口病等重點(diǎn)傳染病防控；鞏固提升基本藥物制度實(shí)施成果，穩(wěn)妥推進(jìn)公立醫(yī)院改革，鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)資本舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)“大病救助”工作，進(jìn)一步解決“看病難、看病貴”和“因病致貧”問(wèn)題。
?。ㄋ模┩晟瓢踩l(fā)展監(jiān)管體系。堅(jiān)持安全為先、服務(wù)優(yōu)先、基層在先，推動(dòng)安全發(fā)展形勢(shì)不斷好轉(zhuǎn)。抓好安全生產(chǎn)，集中整治隱患，堅(jiān)決杜絕重特大事故發(fā)生。強(qiáng)化食品藥品監(jiān)管，建成市食品藥品檢驗(yàn)檢測(cè)中心和餐廚廢棄物處置中心，保障群眾飲食用藥安全。完善突發(fā)公共事件應(yīng)急管理和防災(zāi)減災(zāi)體系，加強(qiáng)工程抗震設(shè)防管理，推進(jìn)氣象防震減災(zāi)保障工程和消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建成啟用市防災(zāi)減災(zāi)中心，完成16處地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、6個(gè)極度缺水村的搬遷任務(wù)。創(chuàng)新社會(huì)管理，進(jìn)一步擴(kuò)大基層民主，深入開展社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育和精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，推進(jìn)依法治市，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。堅(jiān)持人口計(jì)生基本國(guó)策不動(dòng)搖，穩(wěn)定低生育水平，治理性別比失調(diào)，提高出生人口素質(zhì)；搞好第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)評(píng)審和分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)影響科學(xué)發(fā)展的不穩(wěn)定因素；加強(qiáng)國(guó)防動(dòng)員、人民防空、征兵和雙擁優(yōu)撫工作，增進(jìn)軍政軍民團(tuán)結(jié)；支持婦女兒童、工會(huì)、共青團(tuán)、老齡等工作，發(fā)展廣播電視、出版、檔案、史志、民族、宗教、外事、僑務(wù)、紅十字會(huì)等事業(yè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。zgx
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