堅持把人民對美好生活的向往作為我們的奮斗目標，帶著感情和責任抓民生。認真落實“守住底線、突出重點、完善制度、引導輿論”的要求，加快發(fā)展民生事業(yè)，讓廣大市民過上更加殷實的好日子、享受更加溫馨的好生活，更多地分享改革發(fā)展成果。
（一）完善創(chuàng)業(yè)就業(yè)促進體系。實施全民創(chuàng)業(yè)工程，鼓勵本土創(chuàng)業(yè)、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，促進高質量充分就業(yè)和創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，支持廣大群眾勤勞致富創(chuàng)造美好生活。推廣“一元出資”、“試營業(yè)”、“零成本”優(yōu)惠政策，加強就業(yè)創(chuàng)業(yè)平臺建設，新建縣區(qū)創(chuàng)業(yè)服務中心12處，新扶持創(chuàng)業(yè)人員6000人，新增城鎮(zhèn)就業(yè)8萬人、農村勞動力轉移就業(yè)15.6萬人。開展全國百家職業(yè)培訓示范城市創(chuàng)建活動，完成公益性職業(yè)技能培訓10萬人、農村實用技術培訓10萬人。支持小微企業(yè)特別是科技型小微企業(yè)發(fā)展，新增私營企業(yè)4000家、個體工商戶3萬戶。調整收入分配，強化勞動監(jiān)察仲裁，加大扶貧攻堅力度，切實保護農民工和低收入居民的合法權益，力爭農民收入增幅超過城鎮(zhèn)居民，居民收入增長和經濟發(fā)展同步、勞動報酬增長和勞動生產率提高同步。
?。ǘ┩晟粕鐣Ｕ暇戎w系。以增強公平性、適應流動性、保證可持續(xù)為重點，推進人人享有基本社會保障。城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育保險，參保人數分別達到96萬、202萬、50.5萬、91萬和48萬人，參保農村居民和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險金，實現同步發(fā)放、同步增長。健全救助標準與物價上漲掛鉤的聯動機制，對“五保”老人供養(yǎng)資金實行縣級統(tǒng)籌、確保集中供養(yǎng)率達到70%以上，將社會散居和機構供養(yǎng)孤兒基本生活保障標準每人每月分別提高120元、200元，使殘疾人康復受益面不低于95%。加強房地產市場調控，抓好安居工程建設，新建保障性住房和棚戶區(qū)改造住房2.1萬套。強化法律援助服務，維護社會公平正義。
?。ㄈ┩晟票忝窭穹阵w系。辦好人民滿意教育。積極發(fā)展學前教育，新建430所、改擴建923所標準化幼兒園；均衡發(fā)展義務教育，新建、改擴建中小學41所，改造校舍74萬平方米，農村中小學“兩熱一暖一改工程”實現全覆蓋；特色發(fā)展高中教育，全面推廣“高效課堂”經驗；創(chuàng)新發(fā)展職業(yè)教育，增強勞動者技能；內涵發(fā)展高等教育，提升臨沂大學、青島理工大學臨沂校區(qū)和山東醫(yī)專辦學水平；關心支持特殊教育，學校公用經費標準由3000元提高到4200元。豐富群眾文化生活。優(yōu)化市、縣、鄉(xiāng)、村四級公共文化設施，提升五大文化惠民工程建設質量，辦好廣場藝術節(jié)，創(chuàng)建省級公共文化服務體系示范區(qū)。提高市民健康水平。大力推動全民健身，加快市民健身中心、體校新校區(qū)和縣區(qū)一場兩館建設。人均基本公共衛(wèi)生服務經費標準由25元提高到30元；新農合和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險政府補助標準由每人每年240元提高到280元；實施新農合大病保險，對20類重大疾病參合患者住院合規(guī)醫(yī)療費用經新農合政策報銷后再給予補償，個人最高年補償額可達到20萬元；做好結核病、手足口病等重點傳染病防控；鞏固提升基本藥物制度實施成果，穩(wěn)妥推進公立醫(yī)院改革，鼓勵引導社會資本舉辦醫(yī)療機構，加強“大病救助”工作，進一步解決“看病難、看病貴”和“因病致貧”問題。
（四）完善安全發(fā)展監(jiān)管體系。堅持安全為先、服務優(yōu)先、基層在先，推動安全發(fā)展形勢不斷好轉。抓好安全生產，集中整治隱患，堅決杜絕重特大事故發(fā)生。強化食品藥品監(jiān)管，建成市食品藥品檢驗檢測中心和餐廚廢棄物處置中心，保障群眾飲食用藥安全。完善突發(fā)公共事件應急管理和防災減災體系，加強工程抗震設防管理，推進氣象防震減災保障工程和消防基礎設施建設，建成啟用市防災減災中心，完成16處地質災害隱患點、6個極度缺水村的搬遷任務。創(chuàng)新社會管理，進一步擴大基層民主，深入開展社會主義核心價值觀教育和精神文明創(chuàng)建活動，推進依法治市，維護社會和諧穩(wěn)定。堅持人口計生基本國策不動搖，穩(wěn)定低生育水平，治理性別比失調，提高出生人口素質；搞好第三次全國經濟普查，加強統(tǒng)計數據評審和分析，及時發(fā)現影響科學發(fā)展的不穩(wěn)定因素；加強國防動員、人民防空、征兵和雙擁優(yōu)撫工作，增進軍政軍民團結；支持婦女兒童、工會、共青團、老齡等工作，發(fā)展廣播電視、出版、檔案、史志、民族、宗教、外事、僑務、紅十字會等事業(yè)，促進經濟社會協(xié)調發(fā)展。zgx
(責任編輯：徐利軍)
