大眾網臨沂2月6日訊（記者 吳慧 邵琳）2月5日，臨沂動植物園門票價格聽證會如期舉行，來自社會各界的22名聽證會代表圍繞物價局初步擬定兩個方案展開了激烈的討論，半數以上代表認為，全年統(tǒng)一35元/人票價優(yōu)于實行淡旺季票價。
根據成本監(jiān)審情況，結合臨沂實際情況，臨沂市物價局對臨沂動植物園門票價格初步擬定兩個方案：方案一，臨沂市動植物園門票35元/人；對6周歲(不含)至18周歲(含)未成年人、全日制大學本科及以下學歷學生，實行15元/人；對6周歲(含)以下或身高1.2米(含)以下的兒童，實行免票；對老年人、現(xiàn)役軍人、殘疾人等，按照國家規(guī)定執(zhí)行優(yōu)惠政策。
方案二，臨沂市動植物園門票價格分淡季和旺季。旺季為每年4月1日至10月31日，淡季為11月1日至次年3月31日。旺季門票40元/人，對6周歲(不含)至18周歲(含)未成年人、全日制大學本科及以下學歷學生，實行20元/人。淡季門票按照30元/人，對6周歲(不含)至18周歲(含)未成年人、全日制本科及以下學歷學生，實行15元/人。對6周歲(含)以下或身高1.2米(含)以下的兒童，實行免票。對老年人、現(xiàn)役軍人、殘疾人等，按照國家規(guī)定執(zhí)行優(yōu)惠政策。
來自社會各界的22名聽證會代表分別作了現(xiàn)場發(fā)言，其中15名代表同意第一套方案，認為應實行全年統(tǒng)一票價35元/人這個方案，有5名代表同意第二套方案，認為價格分為淡季和旺季可以有效緩解交通擁堵等情況，有1名代表認為價額過高，超出了老百姓的承受范圍，還有1名代表建議恢復原來的每人10元的票價。在聽證會現(xiàn)場，代表們也對動植物園今后的發(fā)展提出了建議，有代表認為動植物園應多考慮社會效益，適當增加政府補貼，有代表覺得動植物園應完善管理服務機制，做好開源節(jié)流，開發(fā)動物認養(yǎng)和廣告開發(fā)等門票補償機制，讓游客享受到更多優(yōu)惠。
臨沂市物價局有關人員表示，他們會充分考慮各位代表提出的問題，根據動植物園的長遠發(fā)展和社會效益，以及市民的承受能力等多方考慮，然后呈報臨沂市政府審批，從而確定臨沂動植物園門票價格。
門票漲價，您覺得到底貴不貴？
聽證會代表激辯
在本次聽證會上，臨沂市物價局提供了兩種價格調整方案，一種是全年維持35元票價；另一種是實行淡旺季票價，旺季40元/人，淡季30元/人。無論哪一種方案，與原來10元/人的票價相比都貴了不少。圍繞新的門票價格是否合理問題，22名聽證代表展開激辯，從建設和運營成本、市民承受能力、與國內同類動物園相比等多角度暢談了自己的看法。
正方：運行成本高，應該提價
聽證代表張允林認為，動植物園有別于其他公益事業(yè)，需要大量的經費支持，特別是搬遷后的動植物園，無論是規(guī)模，還是檔次都上了一個新臺階，引入了大熊貓、金絲猴等珍稀動物，在動物的飼養(yǎng)、防疫等方面，更需要大量資金投入，根據臨沂市物價局的成本監(jiān)審，動植物園門票定價成本合計1612.63萬元，而每年享受的財政補貼只有194萬元，因此門票收入成為增加收入、維持正常運轉的主要來源，價格也應適當調整。
曾經游覽過北京動物園、濟南動物園、威海棲霞口動物園的代表黃新巖表示，目前看，臨沂動植物園無論是規(guī)模，還是檔次，都可以進入省內一流動物園的行列，適當提高動植物園門票價格以平衡運營成本是比較合適的。他認為，35元/人的價位比較合理，而根據前期試運行的情況看，游客們也對成人35元/人、學生15元/人的票價接受程度比較高，因此建議動植物園維持試行期的票價。
聽證代表趙建建也表示支持全年35元/人的調價方案。她認為，動植物園規(guī)模大、投入大、特色鮮明，值得市民一游，現(xiàn)在市民收入、生活水平逐步提高，35元/人的票價并非承受不起。她擔心如果票價過低，可能會引發(fā)動植物園經費緊張，出現(xiàn)壓縮動物喂養(yǎng)成本等問題，不利于動植物園的長遠發(fā)展。
反方：提高票價，讓人望而卻步
認為動植物園門票價格過高的代表也不在少數。聽證代表張沂峰贊同動植物園實行淡旺季門票，但認為無論是30元/人，還是40元/人的票價都過高。
“一家三口逛動植物園，以前只需要二三十元，現(xiàn)在則一般需要85元，再加上交通費用，差不多要花100多元,這對于多數中低收入市民來說，還是太高了。”張沂峰說。
聽證代表英戰(zhàn)勇認為，雖然新的門票定價機制考慮到了未成年人、殘疾人以及老年人的利益，可是臨沂還有很多經濟困難人群，讓他們掏100多元帶孩子來動植物園參觀不大現(xiàn)實。
聽證代表張利建議動植物園門票價格回歸10元/人票價。“我是一名教育工作者，比較關心青少年成長問題。動植物園是大型高檔公園，是青少年應該去看一看的地方。雖然2012年臨沂市城鎮(zhèn)人口首次超過農村人口，但仍然有近50%的青少年生活在農村，農村家庭收入較少，可能承受不起。”張利說。
張利認為，高額的票價會讓多數市民對動植物園望而卻步，可是動植物園內的珍稀動物們，無論有沒有游客參觀都要吃飯、取暖、治病，都要有費用支出，因此動植物園門票不應當漲價，反而應當降價，當門票價格適中時，市民肯定愿意多帶孩子去動植物園玩，客流量上來了，也能取得和門票價格上漲差不多的收益。
動植物園曬賬單
門票定為64.51元/人次，才能保本
本次聽證會上，臨沂市物價局公布了臨沂動植物園門票價格成本核定的最終結論：單位定價成本為64.51元/人次。
據了解，經臨沂市物價局成本監(jiān)審，臨沂動植物園每年運行費用為1612.63萬元(不含投資利息費用)，其中動植物維護費用年需約1224萬元，臨沂動植物園從去年9月29日開園，門票價格暫定為成人35元/人、學生15元/人。根據2012年10月至12月運行情況估算，每年游覽人數為25萬人次(半票折合全票后)，得出門票單位成本為64.51元/人次。
根據物價部門提供的兩套定價方案測算，按照方案一執(zhí)行，門票全年收入大約有875萬元，缺口為737.63萬元；而按照方案二執(zhí)行，全年門票收入大約為980萬元，缺口為632.63萬元。上述不足部分需由財政和其它途徑彌補和解決。
臨沂動植物園有關負責人表示，臨沂動植物園維護費用年需約1224萬元，主要包括8個方面的支出：
(1)動物飼料費需480萬元，因為大熊貓飼料需要從四川空運，僅此一項就需100萬元左右。
(2)動物借展費60萬元，其中兩只大熊貓年租金50萬元，兩只金絲猴年租金10萬元。
(3)動物保健、預防、治療醫(yī)藥費支出20萬元。
(4)每年動物取暖時間約3.5個月，全年取暖用燃氣費用約100萬元。
(5)維護動植物專用工具費用約60萬元，水電費約90萬元。
(6)種苗、化肥、農藥、修剪等植保需約114萬元。
(7)維護動植物保安、保潔勞務用工約需要180萬元。
(8)館舍、路面巖石和水系等基礎設施維護約120萬元。zgx
(責任編輯：白曉偉)
