大眾網臨沂4月16日訊（據臨沂日報 記者王珊珊）近年來，臨沂市以建設人民滿意的服務型民政和“經營民政”為抓手，堅持傳承與創(chuàng)新并重，民政工作取得了長足發(fā)展，呈現出民本性、規(guī)范性、基礎性、創(chuàng)新性、實效性等特點，傳統(tǒng)民政逐步向現代民政轉型，為加快以民生建設為重點的社會建設做出了突出貢獻。
這是一組讓人驚嘆的數據：
截至目前，全市城鄉(xiāng)低保對象達42.36萬人，年發(fā)放低保金6.6億元；
困難群眾在扶老、助殘、救孤、濟困、醫(yī)療等方面的訴求全部列入社會救助范圍；
2012年全市農村低保保障人數占農村人口的比例達5.4%，保障覆蓋面居全省首位；
優(yōu)撫醫(yī)療保障人數、農村醫(yī)療救助人數和爭取上級救災資金數均居全省第一位。
臨沂市以提高服務對象的幸福滿意度為著力點，將民政職能的中心轉到服務上，精心打造了一系列效果好、叫得響、群眾認可的民生服務品牌。“應保盡保、應退盡退”的低保服務，為城鄉(xiāng)困難群眾基本生活編織了最后一道安全網。目前，我市城市和農村低保對象分別為4.36萬人、38萬人，城鄉(xiāng)低保標準分別提高到每人每月340-370元、每人每年2000元，去年以來共發(fā)放低保金7.9億元。“民有所求、我有所為”的專項社會救助服務，將困難群眾在扶老、助殘、救孤、濟困、醫(yī)療等方面的訴求全部列入社會救助范圍，為困難群眾解決了燃眉之急。“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、關愛老人”的養(yǎng)老服務，對全市161處鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院進行改造提升，“五保”老人集中供養(yǎng)、分散供養(yǎng)標準分別提高至每人每年3360元、1920元；近3年投入3000多萬元，建設社區(qū)日間老人照料中心17家、養(yǎng)老鄰里互助點1167個，在116個城市社區(qū)建立了養(yǎng)老服務信息平臺。“以四動促四化”雙擁社會化服務收到顯著成效，目前發(fā)展擁軍優(yōu)屬協(xié)會單位會員300家、個人會員5300多名。
以解決服務能力不強的瓶頸問題為著力點，創(chuàng)新“經營民政”工作理念。我市通過創(chuàng)新性地對人才、政策、資源、文化等民政工作各方面和領域的經營，實現了民政工作的效益最大化和服務優(yōu)質化，走出了一條經營民政的新路子。
在蒼山縣向城鎮(zhèn)敬老院，院后的十幾畝土地用來種菜、養(yǎng)豬、養(yǎng)雞。該院副院長崔俠告訴記者，向城鎮(zhèn)敬老院是省級示范敬老院，一年費用在200萬元左右，其中四分之一的費用依靠這些土地供給。在全市，各敬老院共有749畝閑置土地，都發(fā)展了“一種二養(yǎng)三加工”項目，近3年敬老院庭院經濟收入達851萬元。
在城區(qū)，通過經營民政資源，我市在財力薄弱的情況下依然有力地推動了民政服務設施建設。投資2.2億元，規(guī)劃建設了6.3萬平方米的市社會福利中心，其中兒童福利院和流浪兒童救助保護中心已投入使用。投資4892萬元的市防災減災暨救災物資儲備倉庫和投資8000萬元的市榮軍醫(yī)院綜合病房樓，今年即可投入使用。市老年公寓建設項目正在積極利用社會化方式穩(wěn)步實施。這一“經營民政”模式，有效發(fā)揮了民政部門的社會兜底作用，增強了民政事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力。
以加強和創(chuàng)新社會管理、構建民政公共服務體系為著力點，民政管理社會、服務社會的職能充分體現。城鄉(xiāng)社區(qū)成為建設現代民政的主要載體平臺，在全市城鄉(xiāng)社區(qū)全面推行了“四級網格化”管理制度，292個城市社區(qū)全部建成了社區(qū)便民、生活、文化和衛(wèi)生服務中心，社區(qū)“四個中心”服務面積全部達到500平方米以上，實現了城市社區(qū)服務全覆蓋。建成農村社區(qū)綜合服務中心512個，計劃到“十二五”末實現農村社區(qū)全覆蓋。社會管理服務水平和福利服務水平進一步提升，結婚登記、離婚登記、收養(yǎng)登記合格率均為100%，有力地配合了全市計劃生育政策的落實；近3年投入800多萬元，精心組織實施了“明天計劃”、“重生行動”、低保家庭先心病兒童免費手術、“神華愛心行動”等福利救助項目，全市兒童社會福利社會化水平得到了大幅提升。
(責任編輯：白曉偉)
