大眾網臨沂5月4日訊(記者 江志宇 通訊員 喬淑琴 密林)為加快推進農村社區(qū)供暖設施建設,不斷提高農民群眾居住生活條件,臨沂市現(xiàn)制定農村社區(qū)供暖設施建設實施方案。
據(jù)了解,2009年以來,省委、省政府在全省范圍內實施了農村住房集中建設,四年來臨沂市集中新建農村住房46萬余戶,農村住房品質得到較大提升。為進一步推進農村住房建設工作,完善農村住房的配套設施,市委、市政府提出建設氣上樓、水治污、暖入戶、環(huán)衛(wèi)保潔市場化物業(yè)化“四上”工程,全面提升農村社區(qū)建設水平,不斷提高農民群眾居住舒適度,為農民群眾提供良好服務。
農村社區(qū)供暖設施建設,是臨沂市實施“四上”工程的重要內容,是農村社區(qū)建設的重要環(huán)節(jié),涉及到廣大農民群眾的根本利益,是一項重大的民生工程、民心工程。目前來看,我市農村社區(qū)供暖設施建設還處于起步階段,城郊村、城邊村有部分農村社區(qū)實現(xiàn)了供暖,大多數(shù)農村社區(qū)還沒有建設供暖設施,也缺少足夠的熱源。各級政府和有關部門要高度重視這項工作,要從解決農民群眾切身利益出發(fā),切實加大工作力度,明確責任,制定切實可行的工作計劃,采取多項措施解決農村社區(qū)供暖設施建設和運行問題,讓農民群眾實現(xiàn)“溫暖過冬”。
臨沂市將堅持政府主導、企業(yè)支持、群眾參與、多元籌資、分步實施的原則。農村社區(qū)供暖設施建設是一項系統(tǒng)工程,要按照“縣區(qū)統(tǒng)一規(guī)劃,政府主導實施,財政加大投入,市場招商運作,企業(yè)積極介入”的原則,政府將“暖入戶”列入工作日程,采用多種方式加快農村社區(qū)供暖設施建設,提高農民群眾居住生活水平。各縣區(qū)要制定優(yōu)惠政策,鼓勵和吸引熱電廠、太陽能、天然氣、秸稈氣化等企業(yè)支持農村社區(qū)供暖設施建設,按照“誰供暖、誰受益、誰負責”的原則,協(xié)調產權單位和社區(qū)群眾,保障供熱覆蓋區(qū)域內的住房供暖,并及時協(xié)調處理運行和管理中的各種矛盾和問題。同時,本著尊重民意、先易后難、分步推進的原則,廣泛動員農民群眾積極參與。農村社區(qū)要發(fā)動群眾全面配合,按照供熱單位的建設進度做好配合工作,確保供暖設施的建設進度和運行效果。
另外,農村社區(qū)供暖設施建設所需費用主要通過政府扶持、社區(qū)投入、住戶籌集等途徑解決。市、縣區(qū)財政設立扶持資金,采取以獎代補的方式予以補貼。有一定經濟實力的農村社區(qū)要加大資金投入,解決供熱設施和管網建設費用。通過各方努力,解決建設和運行資金問題。各縣區(qū)要根據(jù)實際情況,制定詳細的實施方案和計劃,力爭用3—5年時間對全市新建農村社區(qū)實施供暖??上冗x部分具備條件的農村社區(qū)進行試點,取得經驗后逐步推廣。
臨沂市各縣區(qū)要根據(jù)實際情況,制定農村社區(qū)供暖設施建設計劃,具體內容應包括農村社區(qū)供暖設施建設總體目標任務、供暖方式、熱源、供暖效果、資金籌集措施、分年度建設計劃等內容,并上報市住房和城鄉(xiāng)建設委員會備案。凡列入當年建設計劃的農村社區(qū)供暖設施,必須在9月30日前建設完畢。對已建成的農村社區(qū)和已有群眾入住的續(xù)建社區(qū),應先行制定供暖設施建設計劃,具備條件的應在2013年冬季率先實施供暖。