大眾網(wǎng)臨沂5月4日訊（記者 江志宇 通訊員 喬淑琴 密林）為加快推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)供暖設(shè)施建設(shè)，不斷提高農(nóng)民群眾居住生活條件，臨沂市現(xiàn)制定農(nóng)村社區(qū)供暖設(shè)施建設(shè)實(shí)施方案。
據(jù)了解，2009年以來，省委、省政府在全省范圍內(nèi)實(shí)施了農(nóng)村住房集中建設(shè)，四年來臨沂市集中新建農(nóng)村住房46萬余戶，農(nóng)村住房品質(zhì)得到較大提升。為進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村住房建設(shè)工作，完善農(nóng)村住房的配套設(shè)施，市委、市政府提出建設(shè)氣上樓、水治污、暖入戶、環(huán)衛(wèi)保潔市場化物業(yè)化“四上”工程，全面提升農(nóng)村社區(qū)建設(shè)水平，不斷提高農(nóng)民群眾居住舒適度，為農(nóng)民群眾提供良好服務(wù)。
農(nóng)村社區(qū)供暖設(shè)施建設(shè)，是臨沂市實(shí)施“四上”工程的重要內(nèi)容，是農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的重要環(huán)節(jié)，涉及到廣大農(nóng)民群眾的根本利益，是一項(xiàng)重大的民生工程、民心工程。目前來看，我市農(nóng)村社區(qū)供暖設(shè)施建設(shè)還處于起步階段，城郊村、城邊村有部分農(nóng)村社區(qū)實(shí)現(xiàn)了供暖，大多數(shù)農(nóng)村社區(qū)還沒有建設(shè)供暖設(shè)施，也缺少足夠的熱源。各級(jí)政府和有關(guān)部門要高度重視這項(xiàng)工作，要從解決農(nóng)民群眾切身利益出發(fā)，切實(shí)加大工作力度，明確責(zé)任，制定切實(shí)可行的工作計(jì)劃，采取多項(xiàng)措施解決農(nóng)村社區(qū)供暖設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行問題，讓農(nóng)民群眾實(shí)現(xiàn)“溫暖過冬”。
臨沂市將堅(jiān)持政府主導(dǎo)、企業(yè)支持、群眾參與、多元籌資、分步實(shí)施的原則。農(nóng)村社區(qū)供暖設(shè)施建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，要按照“縣區(qū)統(tǒng)一規(guī)劃，政府主導(dǎo)實(shí)施，財(cái)政加大投入，市場招商運(yùn)作，企業(yè)積極介入”的原則，政府將“暖入戶”列入工作日程，采用多種方式加快農(nóng)村社區(qū)供暖設(shè)施建設(shè)，提高農(nóng)民群眾居住生活水平。各縣區(qū)要制定優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)和吸引熱電廠、太陽能、天然氣、秸稈氣化等企業(yè)支持農(nóng)村社區(qū)供暖設(shè)施建設(shè)，按照“誰供暖、誰受益、誰負(fù)責(zé)”的原則，協(xié)調(diào)產(chǎn)權(quán)單位和社區(qū)群眾，保障供熱覆蓋區(qū)域內(nèi)的住房供暖，并及時(shí)協(xié)調(diào)處理運(yùn)行和管理中的各種矛盾和問題。同時(shí)，本著尊重民意、先易后難、分步推進(jìn)的原則，廣泛動(dòng)員農(nóng)民群眾積極參與。農(nóng)村社區(qū)要發(fā)動(dòng)群眾全面配合，按照供熱單位的建設(shè)進(jìn)度做好配合工作，確保供暖設(shè)施的建設(shè)進(jìn)度和運(yùn)行效果。
另外，農(nóng)村社區(qū)供暖設(shè)施建設(shè)所需費(fèi)用主要通過政府扶持、社區(qū)投入、住戶籌集等途徑解決。市、縣區(qū)財(cái)政設(shè)立扶持資金，采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方式予以補(bǔ)貼。有一定經(jīng)濟(jì)實(shí)力的農(nóng)村社區(qū)要加大資金投入，解決供熱設(shè)施和管網(wǎng)建設(shè)費(fèi)用。通過各方努力，解決建設(shè)和運(yùn)行資金問題。各縣區(qū)要根據(jù)實(shí)際情況，制定詳細(xì)的實(shí)施方案和計(jì)劃，力爭用3—5年時(shí)間對全市新建農(nóng)村社區(qū)實(shí)施供暖。可先選部分具備條件的農(nóng)村社區(qū)進(jìn)行試點(diǎn)，取得經(jīng)驗(yàn)后逐步推廣。
臨沂市各縣區(qū)要根據(jù)實(shí)際情況，制定農(nóng)村社區(qū)供暖設(shè)施建設(shè)計(jì)劃，具體內(nèi)容應(yīng)包括農(nóng)村社區(qū)供暖設(shè)施建設(shè)總體目標(biāo)任務(wù)、供暖方式、熱源、供暖效果、資金籌集措施、分年度建設(shè)計(jì)劃等內(nèi)容，并上報(bào)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)備案。凡列入當(dāng)年建設(shè)計(jì)劃的農(nóng)村社區(qū)供暖設(shè)施，必須在9月30日前建設(shè)完畢。對已建成的農(nóng)村社區(qū)和已有群眾入住的續(xù)建社區(qū)，應(yīng)先行制定供暖設(shè)施建設(shè)計(jì)劃，具備條件的應(yīng)在2013年冬季率先實(shí)施供暖。
