大眾網(wǎng)臨沂5月30日訊（記者 李詩源）自己家中安裝寬帶，選用哪家運(yùn)營商卻做不了主，即使網(wǎng)速慢、網(wǎng)絡(luò)信號(hào)差，業(yè)主也無法更換運(yùn)營商，只能默默忍受。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，小區(qū)內(nèi)只有一家運(yùn)營商的現(xiàn)象已經(jīng)較為普遍，尤其是不少新建的樓盤，業(yè)主們都面臨“被選擇”的現(xiàn)狀。
業(yè)主不能自主選擇網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商
剛剛搬入榮華園小區(qū)的張先生準(zhǔn)備在家中安裝中國聯(lián)通的寬帶，卻被物業(yè)告知，小區(qū)業(yè)主只能辦理鐵通的業(yè)務(wù)。
“但網(wǎng)絡(luò)速度太慢了，打開一個(gè)網(wǎng)頁都得等一段時(shí)間，而且?guī)缀趺客?點(diǎn)以后，網(wǎng)絡(luò)信號(hào)都會(huì)變得更差，直接沒法上網(wǎng)?！睆埾壬г拐f，他本想更換網(wǎng)絡(luò)，但物業(yè)說小區(qū)中只有鐵通的線路，無法接入其他運(yùn)營商的網(wǎng)絡(luò)。
張先生也咨詢了中國聯(lián)通客服有關(guān)寬帶安裝的事宜，工作人員表示，由于他們沒有在該小區(qū)布線，無法為張先生辦理寬帶業(yè)務(wù)。
與張先生有同樣苦惱的還有家住萬通盛世馨園的李女士。李女士告訴記者，她在苗莊小區(qū)居住時(shí)使用的是網(wǎng)通的寬帶業(yè)務(wù)，搬家之后想帶著固話一起搬移到新家，但小區(qū)里只有中國電信的線路。無奈之下，李女士只能更換固話號(hào)碼，重新辦理寬帶業(yè)務(wù)。
對(duì)此，李女士提出質(zhì)疑，為什么物業(yè)公司指定一家運(yùn)營商？其他運(yùn)營商不能進(jìn)入？“指定網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商這種行為，剝奪了小區(qū)居民的選擇權(quán)，居民只能被動(dòng)選擇固定運(yùn)營商，這不是強(qiáng)制消費(fèi)嗎？”李女士說。
記者在采訪中了解到，部分投入使用年代較久，管理相對(duì)較為松散的小區(qū)在業(yè)主使用寬帶這方面幾乎沒有限制。而如榮華園、萬通盛世馨園、沂龍灣、金玉山世紀(jì)花園等新建住宅小區(qū)均存在由一家運(yùn)營商獨(dú)自運(yùn)營的問題。
房屋在建時(shí)運(yùn)營商已完成布線
“獨(dú)家運(yùn)營”剝奪了小區(qū)居民的選擇權(quán)，可獨(dú)家運(yùn)營商是由誰指定？業(yè)主如不滿意如何更換其他網(wǎng)絡(luò)？
萬通盛世馨園的物業(yè)工作人員表示，運(yùn)營商并不是由物業(yè)指定的，而是小區(qū)在開發(fā)初期就已經(jīng)將某一運(yùn)營商的網(wǎng)線布置妥當(dāng)，物業(yè)也沒有辦法。
東來尚城的劉經(jīng)理也認(rèn)可了以上說法。他表示，小區(qū)多在建設(shè)時(shí)期就由中標(biāo)的運(yùn)營商將網(wǎng)絡(luò)線路入墻鋪設(shè)完成?！耙话銇碚f，為了安裝方便，每個(gè)單元樓就只鋪設(shè)了一根網(wǎng)絡(luò)接線，只有一個(gè)接線板和總控，所以也就只能有一家運(yùn)營商。”劉經(jīng)理坦言，開發(fā)商只能提供統(tǒng)一的基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)，無法滿足個(gè)別業(yè)主的要求。
一名不愿透露姓名的電信工作人員告訴記者，前幾年運(yùn)營商與開發(fā)商簽訂的協(xié)議中確實(shí)存在排他性?！耙粋€(gè)小區(qū)只能安裝一種寬帶業(yè)務(wù)，而且是由運(yùn)營商布線，線路所有權(quán)歸運(yùn)營商所有，所以小區(qū)無法更換其他運(yùn)營商。但2012年國家出臺(tái)新規(guī)后，網(wǎng)絡(luò)布線由開發(fā)商完成，線路所有權(quán)歸開發(fā)商，所以排他的情況有所好轉(zhuǎn)。但很多開發(fā)商只安裝了一根網(wǎng)絡(luò)接線，所以整棟樓還是只能有一個(gè)運(yùn)營商?！痹摴ぷ魅藛T說。
律師：居民可自由選擇運(yùn)營商
在采訪中記者發(fā)現(xiàn)，雖然不少居民都不滿網(wǎng)速慢、網(wǎng)費(fèi)貴等問題，但還是選擇“忍氣吞聲”。
對(duì)此，山東頤平律師事務(wù)所的彭海律師表示，在2012年《關(guān)于加快推進(jìn)山東省光纖到戶建設(shè)的意見》的通知中，重新明確信息基礎(chǔ)相關(guān)配套設(shè)施投資、建設(shè)主體，新建住宅小區(qū)、商住樓規(guī)劃用地紅線內(nèi)、樓內(nèi)的通信管線，以及配線交接間等信息基礎(chǔ)相關(guān)配套設(shè)施將由房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)單位統(tǒng)一負(fù)責(zé)投資、建設(shè)，相關(guān)專業(yè)運(yùn)營企業(yè)和用戶將不再承擔(dān)安裝建設(shè)費(fèi)用。
而新建住宅小區(qū)、商住樓等建設(shè)項(xiàng)目涉及的信息基礎(chǔ)配套設(shè)施將由廣電、電信行業(yè)多家專業(yè)運(yùn)營企業(yè)共享使用。同時(shí)，用戶可以自由選擇信息運(yùn)營企業(yè)的服務(wù)，房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)和廣電、電信運(yùn)營單位不得以任何方式進(jìn)行干預(yù)和限制。
彭律師說，現(xiàn)在很多居民對(duì)此還未有足夠的關(guān)注。但業(yè)主都有選擇權(quán)，不允許哪個(gè)運(yùn)營商強(qiáng)制性進(jìn)行壟斷?！皹I(yè)主可以找業(yè)主委員會(huì)與物業(yè)進(jìn)行溝通，雙方協(xié)商解決。如無法解決，可用法律維護(hù)自己合法權(quán)益?！迸砗Ｂ蓭煼Q。
