大眾網(wǎng)臨沂5月30日訊（記者 李詩源）自己家中安裝寬帶，選用哪家運營商卻做不了主，即使網(wǎng)速慢、網(wǎng)絡(luò)信號差，業(yè)主也無法更換運營商，只能默默忍受。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，小區(qū)內(nèi)只有一家運營商的現(xiàn)象已經(jīng)較為普遍，尤其是不少新建的樓盤，業(yè)主們都面臨“被選擇”的現(xiàn)狀。
業(yè)主不能自主選擇網(wǎng)絡(luò)運營商
剛剛搬入榮華園小區(qū)的張先生準(zhǔn)備在家中安裝中國聯(lián)通的寬帶，卻被物業(yè)告知，小區(qū)業(yè)主只能辦理鐵通的業(yè)務(wù)。
“但網(wǎng)絡(luò)速度太慢了，打開一個網(wǎng)頁都得等一段時間，而且?guī)缀趺客?點以后，網(wǎng)絡(luò)信號都會變得更差，直接沒法上網(wǎng)?！睆埾壬г拐f，他本想更換網(wǎng)絡(luò)，但物業(yè)說小區(qū)中只有鐵通的線路，無法接入其他運營商的網(wǎng)絡(luò)。
張先生也咨詢了中國聯(lián)通客服有關(guān)寬帶安裝的事宜，工作人員表示，由于他們沒有在該小區(qū)布線，無法為張先生辦理寬帶業(yè)務(wù)。
與張先生有同樣苦惱的還有家住萬通盛世馨園的李女士。李女士告訴記者，她在苗莊小區(qū)居住時使用的是網(wǎng)通的寬帶業(yè)務(wù)，搬家之后想帶著固話一起搬移到新家，但小區(qū)里只有中國電信的線路。無奈之下，李女士只能更換固話號碼，重新辦理寬帶業(yè)務(wù)。
對此，李女士提出質(zhì)疑，為什么物業(yè)公司指定一家運營商？其他運營商不能進入？“指定網(wǎng)絡(luò)運營商這種行為，剝奪了小區(qū)居民的選擇權(quán)，居民只能被動選擇固定運營商，這不是強制消費嗎？”李女士說。
記者在采訪中了解到，部分投入使用年代較久，管理相對較為松散的小區(qū)在業(yè)主使用寬帶這方面幾乎沒有限制。而如榮華園、萬通盛世馨園、沂龍灣、金玉山世紀(jì)花園等新建住宅小區(qū)均存在由一家運營商獨自運營的問題。
房屋在建時運營商已完成布線
“獨家運營”剝奪了小區(qū)居民的選擇權(quán)，可獨家運營商是由誰指定？業(yè)主如不滿意如何更換其他網(wǎng)絡(luò)？
萬通盛世馨園的物業(yè)工作人員表示，運營商并不是由物業(yè)指定的，而是小區(qū)在開發(fā)初期就已經(jīng)將某一運營商的網(wǎng)線布置妥當(dāng)，物業(yè)也沒有辦法。
東來尚城的劉經(jīng)理也認(rèn)可了以上說法。他表示，小區(qū)多在建設(shè)時期就由中標(biāo)的運營商將網(wǎng)絡(luò)線路入墻鋪設(shè)完成。“一般來說，為了安裝方便，每個單元樓就只鋪設(shè)了一根網(wǎng)絡(luò)接線，只有一個接線板和總控，所以也就只能有一家運營商?！眲⒔?jīng)理坦言，開發(fā)商只能提供統(tǒng)一的基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)，無法滿足個別業(yè)主的要求。
一名不愿透露姓名的電信工作人員告訴記者，前幾年運營商與開發(fā)商簽訂的協(xié)議中確實存在排他性?！耙粋€小區(qū)只能安裝一種寬帶業(yè)務(wù)，而且是由運營商布線，線路所有權(quán)歸運營商所有，所以小區(qū)無法更換其他運營商。但2012年國家出臺新規(guī)后，網(wǎng)絡(luò)布線由開發(fā)商完成，線路所有權(quán)歸開發(fā)商，所以排他的情況有所好轉(zhuǎn)。但很多開發(fā)商只安裝了一根網(wǎng)絡(luò)接線，所以整棟樓還是只能有一個運營商?！痹摴ぷ魅藛T說。
律師：居民可自由選擇運營商
在采訪中記者發(fā)現(xiàn)，雖然不少居民都不滿網(wǎng)速慢、網(wǎng)費貴等問題，但還是選擇“忍氣吞聲”。
對此，山東頤平律師事務(wù)所的彭海律師表示，在2012年《關(guān)于加快推進山東省光纖到戶建設(shè)的意見》的通知中，重新明確信息基礎(chǔ)相關(guān)配套設(shè)施投資、建設(shè)主體，新建住宅小區(qū)、商住樓規(guī)劃用地紅線內(nèi)、樓內(nèi)的通信管線，以及配線交接間等信息基礎(chǔ)相關(guān)配套設(shè)施將由房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)單位統(tǒng)一負(fù)責(zé)投資、建設(shè)，相關(guān)專業(yè)運營企業(yè)和用戶將不再承擔(dān)安裝建設(shè)費用。
而新建住宅小區(qū)、商住樓等建設(shè)項目涉及的信息基礎(chǔ)配套設(shè)施將由廣電、電信行業(yè)多家專業(yè)運營企業(yè)共享使用。同時，用戶可以自由選擇信息運營企業(yè)的服務(wù)，房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)和廣電、電信運營單位不得以任何方式進行干預(yù)和限制。
彭律師說，現(xiàn)在很多居民對此還未有足夠的關(guān)注。但業(yè)主都有選擇權(quán)，不允許哪個運營商強制性進行壟斷?！皹I(yè)主可以找業(yè)主委員會與物業(yè)進行溝通，雙方協(xié)商解決。如無法解決，可用法律維護自己合法權(quán)益?！迸砗Ｂ蓭煼Q。
