山東省環(huán)境保護廳副巡視員董秀娟介紹山東近年來的環(huán)境保護情況。
大眾網(wǎng)濟南6月17日訊（記者 赫洋）“藍天白云，繁星閃爍”，這是山東省環(huán)保部門采用的環(huán)境評價標準，為的就是讓老百姓能用自己看得見的實物來衡量身邊的環(huán)境質(zhì)量。在今天上午舉行的“聚焦美麗山東——第九屆中國網(wǎng)絡媒體山東行”新聞發(fā)布會上，山東省環(huán)境保護廳副巡視員董秀娟女士介紹了山東近年來的環(huán)境保護情況，山東省水環(huán)境連續(xù)10年改善，大氣污染物含量連年下降，并全面完成了國家下達的節(jié)能減排目標。如今，小清河入?？谙Ф嗄甑聂~群又“游”了回來，通過節(jié)能減排也讓山東“治霾”效果更加明顯，通過第三方專業(yè)機構(gòu)統(tǒng)計的環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)每月進行公布，運用新技術(shù)制造的環(huán)保塑料袋打開了香港的“大”市場?！ ?/p>
治理水污染推行“河長制”，小清河入?？谥噩F(xiàn)魚群
目前，山東省以南水北調(diào)沿線為重點，按照流域性、系統(tǒng)性、綜合性要求，啟動實施新一輪小清河流域生態(tài)環(huán)境綜合治理。對全省城市建成區(qū)污水直排環(huán)境現(xiàn)狀進行了全面排查和登記。濟南、菏澤市推行“河長制”，將河道治理與水質(zhì)保障的責任分解落實到人，實行綜合考評。
不少常年出海打漁的漁民都發(fā)現(xiàn)，在小清河入?？谙Ф嗄甑聂~群，這幾年又“游”回來了。2012年以來，山東省主要河流中的化學需氧量(COD)和氨氮平均濃度分別為24.8mg/L和1.2mg/L，同比分別下降6.3%和18.3%。南水北調(diào)沿線共建成人工濕地14.6萬畝，修復自然濕地16.3萬畝，COD、氨氮濃度基本達到三類水質(zhì)要求。從2003年起，山東省在經(jīng)濟保持快速增長的背景下，水環(huán)境質(zhì)量連續(xù)十年持續(xù)改善，COD濃度年均下降18.0%。李克強總理作出重要批示：“山東省在有關方面配合下，精心治理南四湖流域污染，取得了可喜成績，為南水北調(diào)工程順利通水打造了‘綠色屏障’。相關經(jīng)驗可予總結(jié)，以資借鑒。”
用“減排”促進“治霾”，空氣質(zhì)量每月通報
去年年底在華北地區(qū)出現(xiàn)的持續(xù)霧霾天氣，讓公眾對環(huán)境質(zhì)量的關注程度。為了回應公眾對空氣環(huán)境的關切，山東省以工業(yè)廢氣、城市揚塵、機動車排氣為重點，構(gòu)建大氣污染聯(lián)防聯(lián)控機制，每月向各級黨委、政府通報17個設區(qū)城市環(huán)境空氣質(zhì)量。同時，對燃煤電廠脫硫煙氣旁路拆除，強化除塵脫硫等治污設施監(jiān)管，建成覆蓋全省的機動車環(huán)保檢測網(wǎng)絡。其中，臨沂市政府專門成立了環(huán)保專項攻堅整治指揮部，青島市在省內(nèi)率先實行黃標車提前淘汰和油氣治理補助政策。2012年，山東省大氣主要污染物可吸入顆粒物(PM10)、二氧化硫(SO2)、二氧化氮(NO2)平均濃度同比分別下降4.4%、10.8%、10.9%。
在大氣污染防治過程中，山東省在注重“治標”的同時，更注重從源頭上“治本”。為了控制污染物排放總量，山東省將“十二五”減排目標細化分解至17市政府和省直有關部門，省政府與17市政府和省直有關部門簽訂了責任書。制訂實施了2012年度主要污染物減排計劃，會同省監(jiān)察廳定期調(diào)度通報重點減排項目進展情況，推進工程減排、結(jié)構(gòu)減排和管理減排。2012年，山東省四項主要污染物COD、SO2、氨氮、氮氧化物均完成了國家下達的年度減排任務，氮氧化物扭轉(zhuǎn)了不降反升的現(xiàn)狀。
環(huán)境監(jiān)測“向上一級” 數(shù)據(jù)由第三方專業(yè)機構(gòu)提供
所謂環(huán)境保護，其重點終究是要落在一個“?！弊稚?。怎么“保”？靠的就是在源頭上加強監(jiān)管。在環(huán)境監(jiān)測過程中，山東省2012年完成了7項區(qū)域類規(guī)劃環(huán)評和造紙行業(yè)規(guī)劃環(huán)評，審批建設項目182個，對不符合要求的，暫緩審批33個、拒批15個，對7個區(qū)域?qū)嵭辛藦膰缹徟?。省政府組織開展了整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動，重點對總量減排、污水直排環(huán)境等突出環(huán)境問題進行了現(xiàn)場檢查，通報處理了發(fā)現(xiàn)的主要問題。制定了《解決突出環(huán)境問題工作程序規(guī)定》，每月定期召開全省環(huán)境形勢分析會，建立網(wǎng)上信訪、輿情監(jiān)測與執(zhí)法聯(lián)動機制。
為保證監(jiān)測數(shù)據(jù)真實有效，山東省將各地的環(huán)境監(jiān)測任務統(tǒng)一“向上一級”，即省級負責17個設區(qū)城市環(huán)境質(zhì)量的監(jiān)督監(jiān)測，污染源監(jiān)督監(jiān)測下放到各市、縣（市）區(qū)。機制改革的要點是實行“監(jiān)測設備有償轉(zhuǎn)讓，專業(yè)隊伍運營維護，專業(yè)機構(gòu)移動比對，環(huán)保部門質(zhì)控考核，政府購買合格數(shù)據(jù)”。在濟南、濱州、菏澤3市試點的基礎上，對全省17市所有空氣站實施了TO模式運營管理。實施改革后，數(shù)據(jù)準確率大幅提高，空氣站運行成本（含設備更新）比原模式降低約15%。
小塑料袋占領大市場，建起環(huán)保產(chǎn)業(yè)研發(fā)基地
在前不久舉行的山東公益環(huán)保聯(lián)合會座談會上，山東地球衛(wèi)士環(huán)?？萍加邢薰究偨?jīng)理趙長軍現(xiàn)場展示的“燒后不滴油”的環(huán)保塑料袋引起了大家的興趣，而目前，這種塑料袋已經(jīng)銷往香港等地。
“科學技術(shù)是第一生產(chǎn)力”，而科技研發(fā)對山東環(huán)保的貢獻尤為明顯。目前，山東省已經(jīng)圍繞供需對接、通用測試、產(chǎn)品孵化、技術(shù)研發(fā)四項職能，完成了省環(huán)保產(chǎn)業(yè)研發(fā)基地一期工程建設。成功舉辦了5屆綠博會，使綠博會已發(fā)展成為有一定影響力的區(qū)域性綠色產(chǎn)業(yè)展示交易平臺。同時，國家水專項取得一系列重大科研成果，“南水北調(diào)東線南四湖流域污染綜合治理技術(shù)體系創(chuàng)新與應用”項目獲得2012年省科技進步一等獎。
在農(nóng)村地區(qū)，繼榮成之后，山東的文登、乳山兩市又獲得國家級生態(tài)市命名，壽光市通過了國家級驗收。6個市(區(qū))被命名為省級生態(tài)市(區(qū))，217個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、159個村分別獲得省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村稱號。2012年省財政安排專項資金1500萬元，加強自然保護區(qū)、生態(tài)功能區(qū)建設管理。同時，山東環(huán)保系統(tǒng)涌現(xiàn)出的“環(huán)保衛(wèi)士”孟祥民同志先進事跡被推向全國，填補了環(huán)保系統(tǒng)有史以來全國重大典型的空白。
