大眾網臨沂8月17日訊（記者 周成剛）在臨沂市政協(xié)十四屆二次會議上，市政協(xié)委員曹慶彬遞交了《關于加強市區(qū)三輪車治理的建議》的提案，提案說，隨著我市經濟的快速發(fā)展，市區(qū)內從事營業(yè)運輸的機動三輪車迅速增多。這些機動三輪車結構簡單，安全性差，從業(yè)人員素質參差不齊，交通違法現(xiàn)象多發(fā)，已成為妨礙交通、影響市容、危及人民群眾生命財產安全的突出問題，也是交通管理的難點和群眾關注的焦點，給當前市區(qū)道路交通管理工作帶來了一系列挑戰(zhàn)，加強和規(guī)范三輪車管理刻不容緩。
市委、市政府和市公安局也一直高度關注并積極致力于解決機動三輪車帶來的相關問題，確立了“依法管理、規(guī)范運營、總量控制、逐步減少”的工作思路，逐步把市區(qū)三輪車納入規(guī)范管理的軌道。市政府下發(fā)了《臨沂市市區(qū)三輪車管理暫行辦法》、《市政府關于加強和規(guī)范市區(qū)三輪車管理的通告》、《臨沂市加強和規(guī)范市區(qū)三輪車管理工作實施方案》，不斷規(guī)范和完善城區(qū)三輪車管理工作，并取得了一定成效?！ ?/p>
“呼嘯而過、橫沖直撞的三輪車已經成為我市街頭一道‘別樣’的風景，既影響市容市貌，也給車輛與行人的通行安全帶來一定的安全隱患?！碧峒爱敵鯙楹芜f交該份提案時，委員曹慶彬表示，近年來，隨著市區(qū)內從事營業(yè)運輸的三輪車迅速增多，通行安全和惡性競爭的矛盾也開始顯現(xiàn)，雖然近年來三輪車白天載客現(xiàn)象在通達路以東比較少見，但是一到了夜晚，三輪車大軍就像脫韁的野馬紛紛涌入通達路以東的中心城區(qū)。
曹慶彬表示，由于這些三輪車沒有牌照，市區(qū)路口的違章攝像頭對這些車輛沒有太大的約束性，也正是因此，這些三輪車在行駛到路口時通常顯得肆無忌憚。橫沖直撞、見縫就鉆的通行場景也讓來往車輛紛紛小心避讓，嚴重影響了市區(qū)交通秩序，加劇了交通擁堵，也造成了大量交通事故，在一定程度上損害了城市形象，整治工作也顯得很有必要。對于下一步如何治理這種現(xiàn)象，曹慶彬給出了自己的建議。
比如，首先要關注載客三輪車駕駛者的實際，“一輛三輪車雖小，但背后是一個家庭，牽涉一個家庭的冷暖，我們不能簡單對待，一定要搞好調查研究，同三輪車車主一起討論問題，直面矛盾，傾聽他們的呼聲，讓他們從思想上重視起來，自己規(guī)范自己的行為，在這個基礎上進行一些整治?！辈軕c彬建議道。
除此之外，相關部門也要制定一個三輪車運營管理辦法，成立一個三輪車管理公司，對三輪車進行統(tǒng)一管理，對從業(yè)人員進行統(tǒng)一培訓，培訓合格后發(fā)放運營執(zhí)照持證上崗，公司對其身體健康狀況和車輛安全狀況進行年檢，逐步實現(xiàn)統(tǒng)一收費、統(tǒng)一車輛這個目標。還要對三輪車運營采用限時限區(qū)域辦法，有利于合理搭配運輸資源，緩解交通堵塞現(xiàn)象，對不遵守交通規(guī)則、闖紅燈、駛入機動車道、強拉攬客、抬價載客等行為進行處罰，并面向社會公布，接受群眾監(jiān)督。
部門回應:今年10月1日后 三輪禁行區(qū)將擴大到工業(yè)大道以東
作為該提案的承辦單位，臨沂市公安局表示，關于曹慶彬委員提出的“嚴格實行限時限區(qū)域制度”的建議，《臨沂市人民政府關于進一步加強和規(guī)范市區(qū)三輪車管理的通告》明確了三輪車禁止通行時間及區(qū)域：從2013年10月1日以后，禁行區(qū)域為工業(yè)大道(含)以東、陶然路(含)以北、濱河東路(含)以西、北城新區(qū)青年路(含)以南。違反禁行規(guī)定的，由公安交通管理部門依照《中華人民共和國道路交通安全法》第九十條、第八十九條之規(guī)定，分別予以處罰。老年人、殘疾人代步車需經主管部門批準并辦理相關證件后，方可在限行區(qū)域內通行。
前期，市公安局抽調專人就城區(qū)三輪車進行專題調研時發(fā)現(xiàn)，當前，市區(qū)三輪車數量達6萬余輛。其中，燃油機動三輪車約3.4萬輛，電瓶三輪車約2.6萬輛，其余為人力三輪車和殘疾人機動輪椅車；用于市場轉貨的約3.9萬輛，拉客的約2萬輛，其余為自用車輛；掛牌的約1萬輛；有駕駛證的約1.2萬人。三輪車主大約60%是五區(qū)以外人員，本地人員僅占40%。
近期，市公安局也結合實際，草擬了《臨沂市人民政府關于清理規(guī)范城區(qū)載客營運三輪車工作實施方案》并已上報市政府，方案實施后，公安機關將根據市政府的統(tǒng)一安排部署，進一步加強三輪車治理工作。下一步，公安機關將持續(xù)加大道路安全管控力度，嚴查三輪車亂停亂放、爭行搶客、逆向行駛、隨意調頭、人貨混裝等嚴重交通違法行為，堅持發(fā)現(xiàn)一起查處一起。加大對重點路段、重點時段的管控，切實保障道路的有序、安全與暢通。
