大眾網(wǎng)臨沂11月5日訊（記者 江志宇 通訊員 密林 胡雪）實施新型農(nóng)村社區(qū)“暖入戶”工程，是今年臨沂市委、市政府部署的一項重點工作，是推進農(nóng)村社區(qū)“四上”工程的重要內(nèi)容，是改善農(nóng)民群眾生活質(zhì)量的民生工程。臨沂市以農(nóng)村住房建設為基礎，通過科學規(guī)劃設計、實施節(jié)能保溫、推廣節(jié)能環(huán)保供暖技術(shù)、加快建設供暖設施等措施，積極探索農(nóng)村社區(qū)供暖新路子，讓越來越多的農(nóng)民群眾實現(xiàn)“溫暖過冬”。
科學合理進行規(guī)劃設計。嚴把規(guī)劃設計觀，在農(nóng)村社區(qū)建設特別是農(nóng)村住房建設與危房改造過程中，堅持經(jīng)濟、實用、美觀、節(jié)能原則，單體設計聘請有專業(yè)資質(zhì)的高水平規(guī)劃設計單位，切實提高農(nóng)村住房設計水平。先后5次組織發(fā)放“沂蒙新農(nóng)居”、“漢晉風格農(nóng)居”、“新農(nóng)村住宅設計方案、施工圖圖集”，積極做好省、市農(nóng)村住房優(yōu)秀設計圖集的推廣應用工作，引導群眾建設“百年住宅”。充分考慮農(nóng)村農(nóng)民的實際需要，統(tǒng)籌安排各類設施，合理規(guī)劃適當?shù)慕ㄖ芏群腿莘e率，要求多層住宅的層數(shù)應控制在4層以下，提高居住舒適度；農(nóng)村社區(qū)容積率不大于1，樓房日照間距系數(shù)不低于1.5，保證農(nóng)村住房實現(xiàn)全天全光照，優(yōu)化農(nóng)民群眾居住生活環(huán)境。
積極實施節(jié)能保溫措施。為不斷提高農(nóng)村住房建設品質(zhì)，市住建會先后下發(fā)《關(guān)于切實提高農(nóng)村住房品質(zhì)的通知》、《關(guān)于進一步做好農(nóng)村住房建設工程建筑節(jié)能工作的緊急通知》等一系列文件，規(guī)范農(nóng)房建設建筑節(jié)能和安全質(zhì)量管理，切實提高農(nóng)村住房品質(zhì)，打造綠色社區(qū)、生態(tài)社區(qū)。文件要求，農(nóng)村住房建設與危房改造應按照新建住宅建筑節(jié)能標準進行設計、施工；做好圍護結(jié)構(gòu)節(jié)能，農(nóng)村住房建設工程外墻外保溫、樓頂保溫、不采暖地下室頂板保溫、不采暖樓梯間隔墻、保溫門窗（包括透明幕墻）等圍護結(jié)構(gòu)嚴格執(zhí)行國家強制性標準要求；推廣應用新型墻體材料，門窗采用隔熱斷橋中空玻璃，以改善室內(nèi)熱環(huán)境、提高居住舒適度。督促各縣區(qū)加強監(jiān)管，規(guī)范農(nóng)村住房建設工程節(jié)能認定的內(nèi)容和程序，嚴格執(zhí)行建筑節(jié)能標準，建立從設計、施工圖審查備案、施工、監(jiān)理、質(zhì)量監(jiān)督、竣工驗收備案的閉合管理體系，防止節(jié)能不達標建筑流入市場。2013年新建農(nóng)村住房采用外墻保溫達676萬平方米，農(nóng)村住房外墻保溫率達77%，農(nóng)村住房節(jié)能保溫效果明顯提高。
大力推廣節(jié)能環(huán)保供暖技術(shù)。臨沂市在大力實施“四項工程”等基礎設施建設的同時，在全市采用多種方式推動農(nóng)村社區(qū)暖入戶。推動城中村、城邊村納入城區(qū)集中供熱管網(wǎng)，引導鎮(zhèn)駐地產(chǎn)業(yè)集中農(nóng)村社區(qū)采用工廠余熱等方式進行供暖，鼓勵其他農(nóng)村社區(qū)通過推廣地源熱泵、燃氣壁掛爐、天然氣鍋爐、太陽能加燃氣壁掛爐等技術(shù)逐步擴大農(nóng)村社區(qū)供暖范圍。隨著我市“氣化臨沂”的不斷推進，天然氣已全面覆蓋157個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），為農(nóng)村社區(qū)氣上樓提供了有利條件。臨沂市積極探索，針對北方冬季日照時間長和農(nóng)民群眾收入水平相對較低的實際情況，在農(nóng)村社區(qū)中大力推廣太陽能輔助燃氣壁掛爐互補組合采暖技術(shù)，加快推進偏遠農(nóng)村社區(qū)供暖設施全覆蓋。蘭山區(qū)白沙埠鎮(zhèn)圣元社區(qū)、孝友社區(qū)都采用該項技術(shù)。截至目前，圣元社區(qū)、孝友社區(qū)已建成還建樓103棟，共計2876戶，建筑面積32.3萬平方米。已安裝該系統(tǒng)2690余戶，回遷村民2361戶。隨著天氣越來越寒冷，已有部分村民開始啟用供暖設施，平均每天運行費用在14元左右，一個采暖季費用約1570元。臨沂市的做法得到省住房城鄉(xiāng)建設廳的高度認可，擬在全省推廣該項技術(shù)。
加大農(nóng)村社區(qū)供暖設施建設力度。年初，臨沂市召開全市農(nóng)村社區(qū)暖入戶現(xiàn)場推進會，現(xiàn)場參觀實施供暖的農(nóng)村社區(qū)供暖居民采暖情況，并印發(fā)了七種供暖設備建設運行相關(guān)技術(shù)資料，為縣區(qū)提供參考。市里對采用太陽能輔助燃氣壁掛爐、地源熱泵、秸桿氣化、天然氣鍋爐等環(huán)保方式進行供暖的農(nóng)村社區(qū)給予每個社區(qū)10萬-30萬元的補助。目前第一批獎補資金270萬元已拔付到16個農(nóng)村社區(qū)，第二批資金正在審核拔付中。市住建委印發(fā)《臨沂市農(nóng)村社區(qū)供暖設施建設實施方案》，要求縣區(qū)把農(nóng)村設施供暖設施建設做為一項民心工程、暖心工程分階段進行推進。目前，全市建成和在建農(nóng)村社區(qū)1029個，已有88個農(nóng)村社區(qū)實行供暖，占已建成和在建社區(qū)總數(shù)的8.5%，供暖戶數(shù)3.7萬戶，供暖面積432萬平方米。其中，城區(qū)統(tǒng)一供暖社區(qū)53個，太陽能加燃氣壁掛爐供暖社區(qū)12個，地源熱泵供暖社區(qū)2個，秸稈氣化供暖社區(qū)1個，碳晶板取暖社區(qū)1個，鍋爐供暖社區(qū)19個。此外，采用空調(diào)取暖的農(nóng)戶約在10%左右。
