大眾網(wǎng)臨沂11月18日訊 (記者 周成剛)17日，記者從市政協(xié)提案委了解到，市政協(xié)十四屆二次會(huì)議30件重點(diǎn)提案中《關(guān)于加快推進(jìn)我市城市綜合體發(fā)展的建議》的提案已經(jīng)有了落實(shí)，承辦單位在答復(fù)中表示，今年以來(lái)，我市全力加快推進(jìn)城市綜合體建設(shè)，先后與華潤(rùn)、萬(wàn)達(dá)、紅星美凱龍等15家國(guó)內(nèi)知名企業(yè)達(dá)成投資意向。目前已成功簽約5個(gè)總投資220億元的城市綜合體項(xiàng)目，像華潤(rùn)廣場(chǎng)、萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)、紅星美凱龍等知名項(xiàng)目都在其中，為完善政策，我市還起草了《關(guān)于支持城市綜合體發(fā)展優(yōu)惠政策的意見(jiàn)》，大力扶持城市綜合體項(xiàng)目建設(shè)。
華潤(rùn)、萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)相繼臨沂“筑巢” 到2016年我市將新增18處城市綜合體
計(jì)劃總投資220億元的5處綜合體分別為，華潤(rùn)中心項(xiàng)目（已經(jīng)簽約）、與大連萬(wàn)達(dá)集團(tuán)在中國(guó)(臨沂)國(guó)際商貿(mào)物流博覽會(huì)上簽約的萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)項(xiàng)目（目前正在修改完善設(shè)計(jì)方案）、山東華前置業(yè)與蘭山區(qū)簽約建設(shè)的東方珠寶城項(xiàng)目（已有初步規(guī)劃設(shè)計(jì)方案）、萬(wàn)呈控股有限公司與河?xùn)|區(qū)政府就濱河2號(hào)地塊簽訂投資協(xié)議（目前正在進(jìn)行方案論證）、上海紅星美凱龍置業(yè)發(fā)展公司在北城新區(qū)投資30億元建設(shè)的紅星國(guó)際城項(xiàng)目（已完成土地摘牌）。目前還與恒大地產(chǎn)、臺(tái)灣藍(lán)天百腦匯、立天唐人集團(tuán)、萬(wàn)科集團(tuán)、廣西怡園投資集團(tuán)、首旅集團(tuán)華龍置業(yè)、中房聯(lián)合集團(tuán)就7處綜合體項(xiàng)目進(jìn)行了深入洽談交流，并初步達(dá)成投資意向。
目前，我市中心城區(qū)已建成久隆·奧斯卡、和諧廣場(chǎng)2處城市綜合體，全市在建城市綜合體項(xiàng)目有6個(gè)，總用地面積2806.7畝，總投資160.2億元。預(yù)計(jì)2013—2020年新增城市綜合體面積1100萬(wàn)平方米；2013—2016年，新增城市綜合體18處；2017—2020年，新增城市綜合體16處。今年6月份時(shí)，我市就已從20處備選地塊中選取10處近期建設(shè)的地塊，并已編制完成初步方案。在此基礎(chǔ)上確定蘭山區(qū)葛家王平、南壇三期、羅莊區(qū)沂河路、河?xùn)|區(qū)三官?gòu)R、北城新區(qū)金升城市綜合體等5處近期建設(shè)城市綜合體地塊。
城市核心區(qū)與新區(qū)都將建設(shè)城市綜合體 將推動(dòng)區(qū)域發(fā)展，提升城市品味
據(jù)悉，城市綜合體是我市“10+6”產(chǎn)業(yè)體系的重要組成部分，對(duì)于提升城市形象、完善城市功能、發(fā)展壯大城市經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)就業(yè)、增加稅收都具有重要意義。
記者從市住建部門給予市政協(xié)提案的答復(fù)中了解到，根據(jù)城市綜合體地塊的綜合要求，我市將在城市核心區(qū)、城市中心、新開(kāi)發(fā)區(qū)，精心選擇一批地塊，完善設(shè)施配套，優(yōu)化周邊環(huán)境，提升地塊區(qū)位條件。其中，在老城區(qū)，以改善交通為重點(diǎn)，打造若干城市綜合功能區(qū)，以有效分解人流、物流、車流等。在北城新區(qū)，要側(cè)重于餐飲、休閑、娛樂(lè)、購(gòu)物等功能的城市綜合體。在羅莊片區(qū)、河?xùn)|片區(qū)，建設(shè)以商業(yè)為主的城市綜合體，以減少進(jìn)入老城區(qū)的人流。在西部城區(qū)，結(jié)合城中村、城郊村改造和商貿(mào)城建設(shè)，打造一批各項(xiàng)功能比較完備的綜合體。
17日，記者在住建部門了解到，臨沂已建或在建的城市綜合體項(xiàng)目，有的扎根于傳統(tǒng)商圈，有的則開(kāi)始游離于傳統(tǒng)商圈之外，這些項(xiàng)目的亮相，有力推動(dòng)了區(qū)域發(fā)展，提升了城市的品味?！拔覀兊捻?xiàng)目因距離北城魯商城市綜合體較近，為此吸引了很多置業(yè)者的眼球?！北背切聟^(qū)一家房產(chǎn)項(xiàng)目的營(yíng)銷經(jīng)理告訴記者，他們項(xiàng)目在開(kāi)盤后一直銷售得不溫不火，自從魯商城市綜合體“扎營(yíng)”附近后，完善的生活配套當(dāng)即就拉動(dòng)了周邊的房產(chǎn)銷售。
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1、蘭山區(qū)集商貿(mào)、物流、會(huì)展、信息等功能于一體的大型綜合體項(xiàng)目。
2、羅莊區(qū)集商貿(mào)、采購(gòu)、展示等功能于一體的大型綜合體項(xiàng)目。
3、河?xùn)|區(qū)集文化、旅游、創(chuàng)意等功能于一體的大型綜合體項(xiàng)目。
4、高新區(qū)集科技、孵化、金融等功能于一體的大型綜合體項(xiàng)目。
5、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)集設(shè)計(jì)、總部經(jīng)濟(jì)等功能于一體的大型綜合體項(xiàng)目。
“走出去”對(duì)接高端機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn) 我市為城市綜合體建設(shè)開(kāi)辟綠色通道
目前，市住建委已啟動(dòng)了《臨沂市城市綜合體發(fā)展規(guī)劃》編制的組織實(shí)施工作，初步擬定《加快推進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)(城市綜合體)工作方案》，并迅速成立推進(jìn)工作機(jī)構(gòu)，抽調(diào)9個(gè)單位的30名工作人員實(shí)行集中辦公，及時(shí)研究解決工作推進(jìn)中的重大問(wèn)題。
期間，推進(jìn)組還積極與相關(guān)國(guó)家部委、產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)和研究機(jī)構(gòu)進(jìn)行對(duì)接，并認(rèn)真總結(jié)北京、成都、南寧、昆明、武漢等地的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，深入分析我市城市綜合體建設(shè)的差距，研究提出加快我市城市綜合體建設(shè)的建議，逐步明確了我市房地產(chǎn)業(yè)(城市綜合體)發(fā)展思路。今年9月中旬，我市還積極舉辦了以文化城鎮(zhèn)、健康養(yǎng)老為主題的城市綜合體的創(chuàng)新與發(fā)展國(guó)際峰會(huì)論壇，并邀請(qǐng)到了20余名知名專家、學(xué)者參會(huì)，為我市城市綜合體目前的建設(shè)和未來(lái)的發(fā)展“把脈會(huì)診”。
除此之外，為大力推進(jìn)城市綜合體項(xiàng)目落地建設(shè)，我市還依據(jù)市政府有關(guān)要求和規(guī)定，以給華潤(rùn)的優(yōu)惠政策為藍(lán)本，擬定了《關(guān)于支持城市綜合體發(fā)展優(yōu)惠政策的意見(jiàn)》，并經(jīng)市政府第28次常務(wù)會(huì)議研究通過(guò)。優(yōu)惠政策主要涉及了以下方面：列為市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目、減免城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)、減免行政事業(yè)收費(fèi)和服務(wù)性收費(fèi)、適度降低地下人防工程人員掩蔽工程比例、公寓的水電暖氣等收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、居民子女就近入學(xué)、補(bǔ)助稅收地方留成、建立項(xiàng)目審批綠色通道等。
市民建言：鼓勵(lì)扶持城市綜合體“拔地而起”
17日，家住澗西小區(qū)的市民房先生致電新聞熱線建言，政府能否制定相關(guān)政策，鼓勵(lì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)注重城市綜合體項(xiàng)目的建設(shè)，把住宿、休閑、娛樂(lè)、餐飲、健身甚至包括醫(yī)療、教育等功能綜合在一起，讓周邊居民出門就可享受到城市綜合體帶來(lái)的便利。
據(jù)房先生介紹，如今，隨著城市化進(jìn)程的不斷加速，城市的區(qū)域也在不斷擴(kuò)大，郊區(qū)市民生活的便利性相對(duì)于市中心的居民要差一些，之所以會(huì)這樣，很大的原因在于，房地產(chǎn)項(xiàng)目落地后，與之相匹配的休閑、娛樂(lè)、餐飲、醫(yī)療、教育等配套設(shè)施卻十分滯后。大部分生活在郊區(qū)的市民若有此方面的需求，都不得不驅(qū)車前往市中心，從而也就造成了城市的擁堵。下一步，新房產(chǎn)項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)可以考慮引進(jìn)綜合體。
“包括北城新區(qū)目前的很多房產(chǎn)項(xiàng)目，單純從入住的舒適性來(lái)講，相比于中心城區(qū)要舒適得多，因?yàn)榄h(huán)境安靜、而且不存在堵車現(xiàn)象，但休閑、娛樂(lè)、餐飲、醫(yī)療、教育等配套設(shè)施卻相對(duì)滯后。中心城區(qū)也并不是完全的好，因?yàn)槿肆髁窟^(guò)于集中，經(jīng)常造成車輛擁堵、排隊(duì)休閑等諸多不便。城市綜合體的建設(shè)將很好地解決這些問(wèn)題。設(shè)想一下，如果中心城區(qū)和北城新區(qū)能夠按照一定的距離規(guī)劃出現(xiàn)10—20個(gè)城市綜合體，那么人群自然也就能夠?qū)崿F(xiàn)有效分流。
房先生建言，我市相關(guān)部門應(yīng)該在今后的房產(chǎn)項(xiàng)目審批上充分考慮城市的整體規(guī)劃，并出臺(tái)一定的政策鼓勵(lì)和扶持建設(shè)城市綜合體項(xiàng)目，讓百姓從中享受到更大的實(shí)惠。
名詞解釋
城市綜合體，又叫“城中之城”。其將城市中的商業(yè)、辦公、住宅、娛樂(lè)等城市功能空間中的三項(xiàng)及以上進(jìn)行系統(tǒng)整合，在各部分之間建立一種相互依存、互為發(fā)展的能動(dòng)關(guān)系，形成相對(duì)獨(dú)立完整的城市地域空間體系，并借助內(nèi)外交通網(wǎng)絡(luò)同周邊區(qū)域密切聯(lián)系。
