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劉海亮:推進政府購買法律服務 保障政府依法行政

2014年01月24日 07:45 作者:江志宇 鄧夢嬌 滿健 朱玉良 來源:大眾網(wǎng)臨沂站
“政府購買律師法律服務,是指政府利用財政資金,遵循市場規(guī)律,與具有專業(yè)資質(zhì)的律師事務所簽訂合同,向其提供專項法律服務的行為?!迸R沂市政協(xié)委員、山東今海瑞律師事務所主任律師劉海亮23日下午接受大眾網(wǎng)記者采訪時說。
     

    臨沂市政協(xié)委員劉海亮接受大眾網(wǎng)記者采訪
      大眾網(wǎng)臨沂1月24日訊(記者 江志宇 見習記者 鄧夢嬌 滿健 實習生 朱玉良“政府購買律師法律服務,是指政府利用財政資金,遵循市場規(guī)律,與具有專業(yè)資質(zhì)的律師事務所簽訂合同,向其提供專項法律服務的行為?!迸R沂市政協(xié)委員、山東今海瑞律師事務所主任律師劉海亮23日下午接受大眾網(wǎng)記者采訪時說。
      劉海亮表示,隨著公民法律意識的不斷增強,其維權意識日益凸現(xiàn),由此導致對行政行為的合法性質(zhì)疑和行政復議、行政訴訟案件不斷上升,且很多都是群體性事件。律師參與社會矛盾化解具有專業(yè)優(yōu)勢和職業(yè)優(yōu)勢,一方面律師可以通過專業(yè)知識,為政府提供有效法律服務;另一方面律師的“平民色彩”可以與民眾進行有效溝通,緩解政府與民眾之間的緊張關系,促進矛盾的和平合法解決。
      “近年來,隨著《行政訴訟法》、《行政復議法》、《行政許可法》、《行政處罰法》等一系列行政法律法規(guī)的頒布施行,對政府行政行為的合法性要求無論在實體還是程序方面都越來越高。通過對政府行政行為設計完整恰當?shù)姆沙绦颍ㄟ^對政府事務提出提供專業(yè)的法律意見,可以有效減少權大于法、拍腦袋決策、粗暴執(zhí)法、越權執(zhí)法等行為的存在,也可以有效保障行政行為的程序合法性?!眲⒑A琳f。
      劉海亮建議,政府應該進一步加大購買律師法律服務的力度,明確各級政府和政府部門是購買主體,可根據(jù)需要自主決定購買法律服務。同時把法律服務列入政府集中采購目錄,制定指導性目錄,明確政府購買律師法律服務的種類、性質(zhì)和內(nèi)容。同時政府要按照公開、公平、公正的原則,通過公開招標方式,充分競爭擇優(yōu)選用律師事務所和律師,并將最終結果予以公示。
      “把政府購買律師法律服務所需經(jīng)費納入年度財政專項預算,按照‘誰委托、誰支付’的原則,由委托單位直接與作為受托方的律師事務所結算?!眲⒑A琳f。
    (初審編輯:莊紅   責任編輯:王目光)
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