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劉海亮:推進(jìn)政府購買法律服務(wù) 保障政府依法行政

2014年01月24日 07:45 作者：江志宇 鄧夢嬌 滿健 朱玉良 來源：大眾網(wǎng)臨沂站
“政府購買律師法律服務(wù)，是指政府利用財(cái)政資金，遵循市場規(guī)律，與具有專業(yè)資質(zhì)的律師事務(wù)所簽訂合同，向其提供專項(xiàng)法律服務(wù)的行為?！迸R沂市政協(xié)委員、山東今海瑞律師事務(wù)所主任律師劉海亮23日下午接受大眾網(wǎng)記者采訪時(shí)說。
     

    臨沂市政協(xié)委員劉海亮接受大眾網(wǎng)記者采訪
    　　大眾網(wǎng)臨沂1月24日訊（記者 江志宇 見習(xí)記者 鄧夢嬌 滿健 實(shí)習(xí)生 朱玉良）“政府購買律師法律服務(wù)，是指政府利用財(cái)政資金，遵循市場規(guī)律，與具有專業(yè)資質(zhì)的律師事務(wù)所簽訂合同，向其提供專項(xiàng)法律服務(wù)的行為?！迸R沂市政協(xié)委員、山東今海瑞律師事務(wù)所主任律師劉海亮23日下午接受大眾網(wǎng)記者采訪時(shí)說。
    　　劉海亮表示，隨著公民法律意識的不斷增強(qiáng)，其維權(quán)意識日益凸現(xiàn)，由此導(dǎo)致對行政行為的合法性質(zhì)疑和行政復(fù)議、行政訴訟案件不斷上升，且很多都是群體性事件。律師參與社會矛盾化解具有專業(yè)優(yōu)勢和職業(yè)優(yōu)勢，一方面律師可以通過專業(yè)知識,為政府提供有效法律服務(wù)；另一方面律師的“平民色彩”可以與民眾進(jìn)行有效溝通，緩解政府與民眾之間的緊張關(guān)系，促進(jìn)矛盾的和平合法解決。
    　　“近年來，隨著《行政訴訟法》、《行政復(fù)議法》、《行政許可法》、《行政處罰法》等一系列行政法律法規(guī)的頒布施行，對政府行政行為的合法性要求無論在實(shí)體還是程序方面都越來越高。通過對政府行政行為設(shè)計(jì)完整恰當(dāng)?shù)姆沙绦?，通過對政府事務(wù)提出提供專業(yè)的法律意見，可以有效減少權(quán)大于法、拍腦袋決策、粗暴執(zhí)法、越權(quán)執(zhí)法等行為的存在，也可以有效保障行政行為的程序合法性?！眲⒑Ａ琳f。
    　　劉海亮建議，政府應(yīng)該進(jìn)一步加大購買律師法律服務(wù)的力度，明確各級政府和政府部門是購買主體，可根據(jù)需要自主決定購買法律服務(wù)。同時(shí)把法律服務(wù)列入政府集中采購目錄，制定指導(dǎo)性目錄，明確政府購買律師法律服務(wù)的種類、性質(zhì)和內(nèi)容。同時(shí)政府要按照公開、公平、公正的原則，通過公開招標(biāo)方式，充分競爭擇優(yōu)選用律師事務(wù)所和律師，并將最終結(jié)果予以公示。
    　　“把政府購買律師法律服務(wù)所需經(jīng)費(fèi)納入年度財(cái)政專項(xiàng)預(yù)算，按照‘誰委托、誰支付’的原則，由委托單位直接與作為受托方的律師事務(wù)所結(jié)算?！眲⒑Ａ琳f。
    (初審編輯：莊紅   責(zé)任編輯：王目光)
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