大眾網(wǎng)記者 孔紅星
一個(gè)瀕臨破產(chǎn)的軍工企業(yè)，多數(shù)職工面臨被拋棄的命運(yùn)。人心渙散的危急關(guān)頭，臨沂市委以保護(hù)好群眾最大利益為出發(fā)點(diǎn)，依靠群眾推動(dòng)股份制改革，職工全員參股，完善產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)，使得群眾積極性空前爆發(fā)，黨群關(guān)系水乳交融。短短幾年間，企業(yè)由全國同行業(yè)規(guī)模企業(yè)倒數(shù)第一跨入前三名，成為行業(yè)領(lǐng)跑者，從2006年負(fù)債1.7億元到2013年實(shí)現(xiàn)銷售收入15億元，完成利稅6000萬元。近日，在臨沂舉行的“弘揚(yáng)沂蒙精神、踐行群眾路線、推動(dòng)企業(yè)改革發(fā)展暨魯光精神研討會(huì)”把山東魯光化工集團(tuán)依靠職工群眾推動(dòng)企業(yè)股份制改革的過程展示得淋漓盡致。
一、多數(shù)職工面臨被市場拋棄時(shí)，黨組織出現(xiàn)了
魯光集團(tuán)是從沂蒙山腹地蒙陰縣深山溝里搬出來的軍工企業(yè)，當(dāng)時(shí)主產(chǎn)品為烈性炸藥黑索今。1987年，隨著國家戰(zhàn)略重點(diǎn)的轉(zhuǎn)移，魯光化工廠開始全面轉(zhuǎn)產(chǎn)民用產(chǎn)品。1992年，魯光化工由“四塞之固，舟車不通，內(nèi)貨不出，外貨不入”的蒙陰縣的荒僻農(nóng)村整體遷至臨沂市羅莊區(qū)城區(qū)。然而從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的溫室中突然暴露在市場經(jīng)濟(jì)優(yōu)勝劣汰的大環(huán)境下，用什么技術(shù)、生產(chǎn)什么產(chǎn)品、如何選擇市場，企業(yè)與職工四顧茫然，無所適從。從1992年搬遷至2004年的10多年間，魯光一直在接連虧損和半開半停狀態(tài)中度過。由于年年虧損，職工收入得不到保障，生活拮據(jù)，有的職工只能去菜市場揀剩菜葉。燒不起煤氣，各家各戶就用鐵皮桶燒木頭。甚至就連晚上劫道的，一聽是魯光軍工廠的，也連說“倒霉”。2006年，這個(gè)不足千人的企業(yè)已經(jīng)負(fù)債17660萬元，負(fù)債率高達(dá)394%，效益跌至建廠以來最低點(diǎn)。那一年12月，國務(wù)院下達(dá)了206戶國有軍工企業(yè)的政策性破產(chǎn)計(jì)劃，魯光化工名列其中。
在國務(wù)院下達(dá)破產(chǎn)計(jì)劃后，一些開發(fā)商與企業(yè)老板們走馬燈似的出現(xiàn)在魯光，都想發(fā)一筆魯光的“破產(chǎn)財(cái)”。破產(chǎn)是否就意味著失業(yè)？職工們對(duì)這一政策懷有強(qiáng)烈的戒備心理，也普遍感到惶恐無助。因?yàn)樯矸蒉D(zhuǎn)換金的標(biāo)準(zhǔn)問題，200多位在崗職工集體罷工，集結(jié)到市政府上訪。那時(shí)個(gè)別職工情緒激動(dòng)，甚至心存怨恨，干群關(guān)系有種水火難容的趨勢。
在人心渙散的危急關(guān)頭，時(shí)任臨沂市市委副書記、市長張少軍冒雨到魯光調(diào)研并指出，魯光具有良好的市場、產(chǎn)品和40多年的技術(shù)經(jīng)驗(yàn)等資源，如果重組改制，對(duì)臨沂市工業(yè)企業(yè)尤其是化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展是一個(gè)很好的推動(dòng)。同時(shí)軍工破產(chǎn)、重組和改制關(guān)系到職工的切身利益，要做保持安全生產(chǎn)不出事，保證職工隊(duì)伍穩(wěn)定不渙散，政府正在研究魯光的破產(chǎn)重組工作，最大限度地支持魯光成功改制。
二、群眾像擁軍支前毀家紓難投身產(chǎn)權(quán)改革
2007年94次市政府常務(wù)會(huì)議上，選擇支持原廠職工入股成立的新公司對(duì)魯光化工廠委托經(jīng)營，確保了魯光化工廠“大門不關(guān)，生產(chǎn)不停，市場不丟，隊(duì)伍不亂”。魯光領(lǐng)導(dǎo)班子聽取民意，決定以職工身份轉(zhuǎn)換金等為資本回購魯光化工廠，改制為全員持股的民營企業(yè)。
2007年12月20日，臨沂拍賣行大廳，伴隨著一記響亮的槌聲，魯光職工湊起3400萬通過競拍回購，依法收購魯光化工廠有效資產(chǎn)。當(dāng)時(shí)，拍賣行大廳內(nèi)外擠滿了魯光職工，隨著槌響，人群中爆發(fā)出震耳欲聾的歡呼，緊接著是長久而熱烈的掌聲。聚集在門外的職工自發(fā)放起了鞭炮，鞭炮聲足足持續(xù)了半個(gè)多小時(shí)。一位名叫王茂杏的退休老職工聽到企業(yè)回購成功的消息后，激動(dòng)得熱淚橫流，一個(gè)勁地說：“我們把廠子保住了”。這位出生在沂蒙山區(qū)的老人曾先后參加過萊蕪戰(zhàn)役、淮海戰(zhàn)役、渡江戰(zhàn)役與朝鮮戰(zhàn)爭，后來長期擔(dān)任魯光集團(tuán)辦公室主任。三個(gè)兒子、兩個(gè)兒媳與一個(gè)孫女，祖孫三代先后有7人在魯光工作。他是獨(dú)子，在戰(zhàn)爭年代參軍，現(xiàn)在為救活企業(yè)，幾個(gè)兒子也是東借西挪，集資參股。在企業(yè)陷入瀕臨絕境之際，魯光選擇了發(fā)展成果與職工共享、企業(yè)發(fā)展方向與職工共同決定，職工則以毀家紓難的擁軍支前精神，傾其所有，共同應(yīng)對(duì)危機(jī)，度過企業(yè)破產(chǎn)的難關(guān)。
全員參股，成為魯光集團(tuán)發(fā)展歷程中濃墨重彩的一筆。談起魯光的改制經(jīng)驗(yàn)，當(dāng)初的工作組長李月國總結(jié)道：“一是實(shí)現(xiàn)全員持股，二是法人治理結(jié)構(gòu)的合理化?！濒敼饧瘓F(tuán)普通職工持股至今仍在50%以上，這是這家老軍工企業(yè)在改制經(jīng)驗(yàn)獨(dú)到的地方，這是真正以群眾為主體的改革。
股份制改革后，魯光集團(tuán)上下群情振奮，迅速在內(nèi)部機(jī)制改革、企業(yè)管理、技術(shù)改造、用人制度和分配方式等方面推出一系列重大舉措，以開拓創(chuàng)新的精神，很快進(jìn)入經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型的新時(shí)期。2008年，改制后的第一年，魯光便實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1.8億元，利稅1507萬元。2011年，魯光集團(tuán)確定了“大、好、精”的發(fā)展戰(zhàn)略。為了切實(shí)解決工業(yè)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的矛盾，公司還投資720余萬成為國內(nèi)首家采用兩鈉尾氣氨還原處理裝置的廠家，使氮氧化物排放濃度實(shí)現(xiàn)了零排放，迅速成為臨沂市節(jié)能減排和環(huán)境友好的典型化工企業(yè)。經(jīng)過公司干部職工的同舟共濟(jì)，魯光集團(tuán)連續(xù)三年每年上繳稅金超千萬元，2013年實(shí)現(xiàn)銷售收入15億元，生產(chǎn)能力由全國同行業(yè)規(guī)模企業(yè)倒數(shù)第一上升為全國前三，短短7年間實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。2015年公司預(yù)計(jì)可具備銷售收入30億元、利稅過2億元的規(guī)模。
三、群眾在大難過后再說“共產(chǎn)黨好”
在這場關(guān)乎企業(yè)存亡的股份制改造中，魯光人對(duì)市委市政府在艱難時(shí)刻給予的支持充滿了感激。當(dāng)時(shí)被列入破產(chǎn)名單的魯光，其實(shí)也可以“一破了之”，而臨沂市委、市政府本著維護(hù)國有資產(chǎn)保值增值與支持企業(yè)發(fā)展的原則，決定讓企業(yè)交給群眾參股，用改革的方法維護(hù)群眾利益，使企業(yè)獲得重生。
更令人感動(dòng)的是，為了支持職工參股，市政府特地拿出3400萬元墊資，在最困難時(shí)給予企業(yè)支持。如果魯光還不起這筆巨額債務(wù)，這將成為決策者的重大失誤，因此這個(gè)決定是冒著極大的風(fēng)險(xiǎn)做出來的。這一決策，在深層次反映了臨沂市委市政府正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展中復(fù)雜矛盾的能力，以及對(duì)企業(yè)職工的水乳交融的感情。后來的事實(shí)證明，魯光集團(tuán)沒有讓臨沂市委市政府與職工群眾失望，正如臨沂市委書記張少軍所說的那樣：“我們救活的不僅僅是一個(gè)軍工企業(yè)，更是為臨沂市工業(yè)經(jīng)濟(jì)培育了一個(gè)嶄新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。”
魯光集團(tuán)職工絕大部分來自于沂蒙山區(qū)腹地，很多人是沂蒙“紅嫂”、“沂蒙六姐妹”、“陳毅擔(dān)架隊(duì)”的后代，他們的血液里流著沂蒙精神的基因。早在1996年魯光集團(tuán)建廠30周年慶時(shí)，全體魯光人就曾一起唱響過一首“魯光之歌”，歌里寫道：“昨天你曾經(jīng)默默成長在蒙山腳下，今天你又傲然崛起在沂河岸邊。我們要放聲歌唱，歌唱你愛黨愛軍、艱苦奮斗的昨天，歌唱你頑強(qiáng)拼搏、無私奉獻(xiàn)的今天，歌唱你美好壯麗的明天……”魯光集團(tuán)的改革和發(fā)展，一開始就注入了沂蒙精神先進(jìn)性的紅色基因，并在沂蒙精神的感召和濡染中繪就了跨越式發(fā)展的壯麗篇章。
在改革與發(fā)展的過程中，魯光集團(tuán)逐漸形成了“開拓創(chuàng)新、精細(xì)務(wù)實(shí)、友愛和諧、奉獻(xiàn)報(bào)國”的企業(yè)精神，集中體現(xiàn)了魯光職工主人翁精神的充分煥發(fā)，是沂蒙精神在改革開放時(shí)期的展現(xiàn)和升華。
中國企業(yè)研究院首席研究員、中國企業(yè)改革與發(fā)展研究會(huì)副會(huì)長李錦接受記者采訪時(shí)說：“從一家所有者缺位的老軍工企業(yè)成為一家全員持股的現(xiàn)代民營企業(yè)，在國有企業(yè)股份制改革中，魯光集團(tuán)將群眾視為改革發(fā)展的源動(dòng)力，這是焦點(diǎn)，是弘揚(yáng)沂蒙精神的新模式。魯光精神是發(fā)生在企業(yè)的沂蒙精神。魯光現(xiàn)象的出現(xiàn)，回答了沂蒙精神建設(shè)的兩大難題：一是沂蒙精神能夠直接在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中形成強(qiáng)大動(dòng)力，二是沂蒙精神能夠組織人民群眾參與經(jīng)濟(jì)改革，使群眾成為改革的主力軍。”
