今天下午，全國(guó)地方金融第十八次論壇在臨沂召開(kāi)。
大眾網(wǎng)臨沂4月28日訊（記者 尹海洋 孔紅星 黃孟娜）“近年來(lái)，山東實(shí)體經(jīng)濟(jì)應(yīng)該說(shuō)有了一個(gè)很大的發(fā)展，但是金融經(jīng)濟(jì)始終是山東經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一條短腿?！痹诮裉焐衔缗e行的“中國(guó)·臨沂首屆資本交易大會(huì)”開(kāi)幕式上，山東省金融辦主任李永健說(shuō)，為破解三農(nóng)融資難、融資貴的難題，山東在全國(guó)率先試點(diǎn)，尋找解決辦法，目前初步意見(jiàn)已形成，將探索在各類(lèi)農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社之內(nèi)設(shè)立社員自助型的資金互助組織，“用社員自己的錢(qián)來(lái)解決社員在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中資金不足的問(wèn)題”。
李永健說(shuō)，“十一五”以來(lái)，山東金融業(yè)的發(fā)展始終以高于GDP增速5個(gè)百分點(diǎn)的速度向前走。但時(shí)至今日，金融經(jīng)濟(jì)“這條腿”仍然不協(xié)調(diào)?！吧綎|的實(shí)體經(jīng)濟(jì)在全國(guó)有1/10的量，但是山東的金融資源總量無(wú)論是從社會(huì)融資規(guī)模、金融資產(chǎn)總量、保險(xiǎn)深度還是資產(chǎn)的證券化率等方面，在全國(guó)只占有6％-7％?！?/p>
為扭轉(zhuǎn)這一局面，從去年開(kāi)始，山東開(kāi)展一系列措施。去年下半年山東出臺(tái)了“金改二十二條”，首次全面系統(tǒng)地部署了金融發(fā)展的奮斗目標(biāo)，經(jīng)過(guò)一年的努力，山東金融業(yè)增加值提升到了占GDP的4.14％。“所占比例還是小得可憐?！崩钣澜√寡?。
但一年之后，山東金融業(yè)的環(huán)境逐漸優(yōu)化。
李永健說(shuō)，首先能夠感受到的是全省金融意識(shí)普遍增強(qiáng)，“山東不管請(qǐng)進(jìn)來(lái)，還是走出去，分級(jí)分層次地加強(qiáng)培訓(xùn)，各級(jí)學(xué)金融、懂金融、運(yùn)用金融的意識(shí)普遍增強(qiáng)。這個(gè)在以前是沒(méi)有的?！?/p>
第二個(gè)顯而易見(jiàn)的變化是，在金融服務(wù)的“短腿”，即小微企業(yè)融資難、融資貴以及三農(nóng)服務(wù)的融資難、融資貴方面有了突破性進(jìn)展。“我們努力盤(pán)活在‘地下涌動(dòng)’的4億元規(guī)模民間資本。并先從臨沂做起，從東營(yíng)試點(diǎn)并總結(jié)兩市的經(jīng)驗(yàn)在全省推開(kāi)。努力讓民間資本陽(yáng)光化和規(guī)范化的運(yùn)作。”李永健說(shuō)，在此基礎(chǔ)上，山東加大對(duì)民間資本的監(jiān)管，“山東地下錢(qián)莊的發(fā)案數(shù)、發(fā)案金額和參加集資的人數(shù)已經(jīng)都退出了全國(guó)的前十位。”
小貸公司的發(fā)展也越來(lái)越有序，做李永健說(shuō)，山東400余家小貸公司去年放貸1100億，95％以上的都投向了小微企業(yè)和三農(nóng)，緩解了三農(nóng)融資難的問(wèn)題。山東還打造了齊魯股權(quán)交易中心，不僅實(shí)現(xiàn)了股權(quán)的轉(zhuǎn)讓?zhuān)€推出了子母?jìng)⒓献幽競(jìng)唾Y產(chǎn)證券化等類(lèi)的產(chǎn)品，大大地豐富了中小企業(yè)直接融資的渠道?！?/p>
李永健介紹說(shuō)，第三個(gè)變化是山東“兩個(gè)中心”建設(shè)都有了實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展?！皾?jì)南區(qū)域金融中心，現(xiàn)在已經(jīng)初具雛形；青島有財(cái)富管理中心，已經(jīng)于今年初經(jīng)過(guò)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)同意，目前青島正緊鑼密鼓籌劃?！崩钣澜≌f(shuō)，山東要經(jīng)過(guò)幾年的努力，打造一個(gè)類(lèi)似于新加坡的財(cái)富管理中心，甚至是類(lèi)似瑞士蘇黎士的財(cái)富管理中心。
說(shuō)到自己一年來(lái)的工作體會(huì)，李永健說(shuō)自己這一年很幸福。“前不久有記者問(wèn)我，郭樹(shù)清是金融專(zhuān)家，他任職之后你有什么體會(huì)？我說(shuō)我的體會(huì)是跟上他的思路很難。所以接下來(lái)的工作還很艱巨?！崩钣澜≡掍h一轉(zhuǎn)，說(shuō)起了今后的工作計(jì)劃。
“我們要加強(qiáng)農(nóng)村合作金融?！崩钣澜≌f(shuō)，三農(nóng)融資難、融資貴的問(wèn)題已經(jīng)喊了多年，如果不開(kāi)辟新渠道、探求新方法，還得繼續(xù)喊下去?！霸趺礃觼?lái)解決農(nóng)村合作金融，國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)責(zé)成山東要在這個(gè)方面做試點(diǎn)，目前山東已經(jīng)把這個(gè)初步的試點(diǎn)意見(jiàn)拿出來(lái)，也跟國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)做了初步匯報(bào)，原則得到同意，目前正在征求各有關(guān)方面的意見(jiàn)。就是要在各類(lèi)農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社之內(nèi)設(shè)立社員自助型的資金互助組織，用社員自己的錢(qián)來(lái)解決社員在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中資金不足的問(wèn)題?！崩钣澜≌f(shuō)。
“第二是完善供銷(xiāo)社系統(tǒng)；第三，深化農(nóng)信社的改革?！崩钣澜≌f(shuō)，山東將繼續(xù)按照股份化銀行化的要求，繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)信社的改革，爭(zhēng)取用3年的時(shí)間，把整個(gè)現(xiàn)有的農(nóng)信社改造為規(guī)范的農(nóng)村商業(yè)銀行。
“我們還要建設(shè)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)。各類(lèi)土地的確權(quán)辦證、宅基地的確權(quán)辦證、山場(chǎng)的確權(quán)辦證等‘三權(quán)一證’都要拿到這個(gè)交易平臺(tái)上來(lái)進(jìn)行交易。甚至是勞動(dòng)力交易也可以拿到這里來(lái)?！崩钣澜≌f(shuō)。
此外，山東還將探索發(fā)展介于現(xiàn)貨與期貨的交易市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)既能交易又能規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的市場(chǎng)。
