7月底，國務(wù)院正式公布戶籍制度將取消農(nóng)業(yè)戶口和非農(nóng)業(yè)戶口之分。隨之，相應(yīng)的基本公共服務(wù)也需要逐步完善。記者了解到，為了適應(yīng)城鎮(zhèn)化發(fā)展需要，健全就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作機(jī)制，8月14日，我市人社局下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)統(tǒng)一就業(yè)失業(yè)登記制度的通知》，今后，鄉(xiāng)村就業(yè)人員可以進(jìn)行就業(yè)失業(yè)登記，享受與城鎮(zhèn)就業(yè)人員同等的優(yōu)惠政策，打破了城鄉(xiāng)戶口壁壘。
鄉(xiāng)村就業(yè)人員首次納入就業(yè)失業(yè)登記范圍
《通知》指出，把鄉(xiāng)村就業(yè)人員中年滿16周歲至法定退休年齡(或居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇領(lǐng)取年齡)人員納入到就業(yè)失業(yè)登記范圍。對在鄉(xiāng)村從事一定社會(huì)勞動(dòng)并取得勞動(dòng)報(bào)酬或經(jīng)營收入的人員作為鄉(xiāng)村就業(yè)人員進(jìn)行登記(包括鄉(xiāng)內(nèi)就業(yè)人員、鄉(xiāng)村非農(nóng)就業(yè)人員、出鄉(xiāng)轉(zhuǎn)移就業(yè)人員)；對在鄉(xiāng)村未從事一定社會(huì)勞動(dòng)并未取得勞動(dòng)報(bào)酬或經(jīng)營收入且有就業(yè)或轉(zhuǎn)移就業(yè)能力和愿望的人員作為鄉(xiāng)村失業(yè)人員進(jìn)行登記。其中，對鄉(xiāng)村“零轉(zhuǎn)移”貧困家庭或因其他原因失去土地難以就業(yè)的適齡勞動(dòng)力作為鄉(xiāng)村就業(yè)困難人員進(jìn)行登記。
“這是首次明確把鄉(xiāng)村就業(yè)人員納入就業(yè)失業(yè)登記范圍?！笔腥松缇志蜆I(yè)指導(dǎo)科相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，鄉(xiāng)村失業(yè)人員與城鎮(zhèn)失業(yè)人員同等對待，納入就業(yè)援助范圍，按規(guī)定享受相應(yīng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策。
統(tǒng)一規(guī)范城鄉(xiāng)就業(yè)失業(yè)登記地點(diǎn)
根據(jù)《通知》要求，個(gè)人申報(bào)就業(yè)失業(yè)登記，主要是新進(jìn)入就業(yè)市場人員、自主創(chuàng)業(yè)人員、靈活就業(yè)人員在戶籍所在地或常住地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人力資源社會(huì)保障部門進(jìn)行登記；單位申報(bào)就業(yè)失業(yè)登記，就業(yè)登記按工商行政管理注冊的隸屬關(guān)系到同級人力資源社會(huì)保障部門的公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行登記，失業(yè)登記按參加社會(huì)保險(xiǎn)的隸屬關(guān)系到同級人力資源社會(huì)保障部門的公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行登記，實(shí)現(xiàn)“足不出鎮(zhèn)辦業(yè)務(wù)”。
簡化證件審核材料
今后，憑身份證、人員類別證明、就業(yè)失業(yè)證明三項(xiàng)有效證件，即可申辦《就業(yè)失業(yè)登記》。身份證明：本市戶籍人員憑《居民身份證》，非本市戶籍人員憑《居民身份證》、《居住證》。人員類別證明：畢業(yè)年度內(nèi)高校畢業(yè)生憑《高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)證》向創(chuàng)業(yè)地公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)申請《就業(yè)失業(yè)登記證》，離校后高校畢業(yè)生憑畢業(yè)證(派遣期內(nèi)高校畢業(yè)生還需持報(bào)到證)，零就業(yè)家庭憑社區(qū)出具相關(guān)證明，低保家庭憑低保證明，殘疾人憑《殘疾人證》，退役士兵、隨軍家屬、刑釋人員等其他需注明人員類別的群體憑相應(yīng)有效身份證明，在公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)登記申領(lǐng)《就業(yè)失業(yè)登記證》。
就業(yè)失業(yè)證明：單位就業(yè)或失業(yè)人員憑《勞動(dòng)合同》或《解除勞動(dòng)合同證明》，創(chuàng)業(yè)人員憑借《營業(yè)執(zhí)照》或注銷證明，靈活就業(yè)人員和新進(jìn)入就業(yè)市場人員憑社區(qū)出具相關(guān)證明。
啟用新版《就業(yè)失業(yè)登記證》
據(jù)介紹，2014年《就業(yè)失業(yè)登記證》在2010版基礎(chǔ)上進(jìn)行改版，新版證件將對11項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行改動(dòng)。市人社局就業(yè)指導(dǎo)科相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，新版《就業(yè)失業(yè)登記證》預(yù)計(jì)今年12月份開始更換，新版證件正式啟用前，2010版《就業(yè)失業(yè)登記證》繼續(xù)使用。
更改的11項(xiàng)內(nèi)容中，在封底增加山東省人力資源社會(huì)保障廳網(wǎng)站、山東就業(yè)網(wǎng)“二維碼”，有利于數(shù)字化就業(yè)服務(wù)的應(yīng)用。
另據(jù)悉，根據(jù)《通知》要求，將健全就業(yè)登記、勞動(dòng)合同鑒定和社保經(jīng)辦登記一體化工作機(jī)制，進(jìn)一步健全就業(yè)登記、勞動(dòng)鑒定、社保繳費(fèi)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，就業(yè)登記、勞動(dòng)合同鑒定、社會(huì)保險(xiǎn)參保繳費(fèi)、勞動(dòng)保障監(jiān)察等關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)要協(xié)同推進(jìn)，建立一體化業(yè)務(wù)工作流程，實(shí)現(xiàn)就業(yè)信息、合同簽訂和新增參保登記信息的一致，全力打造目標(biāo)統(tǒng)一、信息準(zhǔn)確、增減變化同步的臨沂市人力資源公共服務(wù)信息體系。（記者 唐麗麗 實(shí)習(xí)生 陸秋蒙）
