大眾網(wǎng)臨沂11月20日訊（記者 滿健）今天上午，備受社會各界關(guān)注的臨沂市城區(qū)出租車運價調(diào)整聽證會召開。由消費者、經(jīng)營者、利益相關(guān)方、相關(guān)領(lǐng)域的專家學(xué)者和政府相關(guān)部門及社會組織人員組成的23名社會各界代表就出租車價格調(diào)整發(fā)表了各自的意見。
據(jù)了解，2013年7月19日和2014年8月26日，山東省物價局《關(guān)于調(diào)整天然氣價格的通知》要求，對出租車行業(yè)，各地可根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況和已建立的運價與燃料價格聯(lián)動機制，通過調(diào)整運價或燃料附加標(biāo)準(zhǔn)疏導(dǎo)氣價調(diào)整影響。2013年8月，臨沂市出租車用燃?xì)鈨r格上調(diào)0.35遠(yuǎn)/立方米，2015年國家還要調(diào)整燃?xì)鈨r格。也就是說，從2013年至2015年將至少上漲0.75元/立方米，出租車用氣負(fù)擔(dān)每月增加420元，所以合理調(diào)整出租車運價符合國家政策要求。
但是，公共服務(wù)與公益服務(wù)收費不同，出租車不屬于基本的普遍服務(wù)項目，不具有公益性，主要還是以公共交通公益性服務(wù)為主。所以，此次聽證會不但要考慮到出租車保本微利的原則，還要考慮消費者平均消費水平。那么，到底是方案一更符合臨沂實際情況，還是方案二更符合，仍存在較多爭議。
出租車司機：傾向方案一
作為1998年就入行開出租的王國偉來說，每周77小時的工作時間實在疲憊不已?！拔覀兂鲎馑緳C的收入完全是靠時間來賺取的，工作期間不僅要精神高度集中，還落下了頸椎病、痔瘡等疾病。所以，這次調(diào)價的作用不僅僅是漲錢，更是激發(fā)工作熱情。運價偏低才導(dǎo)致打車難，服務(wù)時選擇避開高峰期擁堵路段，所以我認(rèn)為方案一最能解決這些問題?！?/p>
出租車司機高一軍表示：科學(xué)良好的運價能有效減少拒載概率，出租車不是市民出行必需品，要講究福利科學(xué)定位 ，符合市民消費水平?！澳壳暗奶頃r間很不科學(xué)，一公里一跳等于白搭時間不賺錢。而且，高峰打車會更困難，以我為例，高峰期時我曾一小時掙了18塊錢，除去8塊錢氣價，高峰期基本不賺錢。所以，我認(rèn)為方案一提高起步價是很有必要的?！?/p>
消費者：修改方案一 傾向方案二
而對于消費者而言，則對調(diào)整出租車運價表遲疑態(tài)度。消費者張沂峰表示，兩套方案相比較，更傾向于方案二。同時，張沂峰表示不同意漲價，認(rèn)為緩解打車難等問題可提高政府對出租車的補貼，增加出租車數(shù)量才是解決的根本之道。另外，出租車車頂廣告的收入也可以減少司機負(fù)擔(dān)。
消費者樊凱認(rèn)為，兩套方案都不合理，方案一8元起步價比相同水平地市要高，所以建議將方案一起步價調(diào)低0.5至1元。
對于打車一族戚琳琳，她表示不同意漲價。原因是，從家到單位只有兩公里，起步價從6元漲到8元，打車費用相對較高，還不如自己開車。如果繼續(xù)調(diào)高，將不愿意打車。提高出租車收入不在提高起步價，出租車司機應(yīng)靠勤勞工作帶來豐厚的匯報，而且目前出租司機每月五千多工資在臨沂也算中上收入水平。
“現(xiàn)在，很多出租車車頂廣告已經(jīng)增加了不少收入，不一定增加消費者負(fù)擔(dān)，價廉的服務(wù)會吸引更多乘客，價高不能代表城市水平。方案二比較實際。”戚琳琳說。
對臨沂城區(qū)打車難的問題，臨沂市公安局交警支隊的陳偉表示，應(yīng)歸咎于城區(qū)運行機動三輪車。目前，臨沂市三輪車數(shù)量達(dá)7萬輛，登記在冊不到2萬輛，三輪車一旦管不好，將大大影響出租車。“節(jié)假日和惡劣天氣時，老百姓很難打到車，只能依靠三輪車，所以對出租車擴容很有必要。另外，此次調(diào)整，500米跳表非常好，但方案一起步價較高，可往下降。另外，建議出租車延遲六點交接班制度?！?/p>
聽了會議上各方對臨沂市出租車運價調(diào)整辯論后，臨沂大學(xué)商學(xué)院朱建成教授表示，出租車價格調(diào)整就是對不同利益群體的重新調(diào)整、分配，對整個社會資源，通過價格杠桿進行優(yōu)化組合的手段。出租車行業(yè)從臨沂城市整個發(fā)展來看，在整個社會中發(fā)揮著很好的作用，也是整個社會關(guān)注度較高的群體，很多“見義勇為英雄司機”的誕生，也為社會提供很多的正能量。
但涉及到出租車價格的調(diào)整，消費者都比較關(guān)注，很多群體的訴求也都不一樣?？偟膩砜?，價格調(diào)整涉及各個方面利益調(diào)整，大家應(yīng)該對它有一個比較平和的心態(tài)，出租車師傅的觀點有些過激。司機師傅可以想想，十年前就按現(xiàn)在這個標(biāo)準(zhǔn)收費的話，那么在十年前，出租行業(yè)就是社會高收入群體。
都說現(xiàn)在的出租車不賺錢，朱建成認(rèn)為原因有兩個。一方面出租車公司的收費。目前全市有2750輛出租車，如果每車每年向出租車公司交2400元管理等費用，則出租車公司每年將收到2750輛出租車的660萬元管理費。出租車司機的收入很大一部分都到了出租車公司。
第二方面，第一批的出租車司機50%-60%已經(jīng)不再開車，把出租車租給別人，收取租金費，這塊費用也加到了出租車司機的成本中。
目前，臨沂市存在一個問題，市區(qū)面積在不斷擴大，人口不斷的增加，截至去年年底，市區(qū)常住人口210萬人，面積220平方公里，從市區(qū)常住人口來看，除了青島和濟南，臨沂位居第三，城區(qū)面積也是第三，所以出租車27500輛遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)城市發(fā)展要求。另外，出租司機、出租管理公司有一個誤區(qū)，出租車增加后，運營競爭就增加了，其實不然。正是由于不增加出租車才造成臨沂城市交通擁堵打車難問題，市民出門不能指望出租車，打不到車才買車，都買車了交通才更擁堵，出租車越少，交通緊張越解決不了。
“最后，我認(rèn)為方案一、二可以融合出一個更好的方案。”朱教授說道。
臨沂市人大常委殷洪舉在聽取各方建議后表示：征集20名消費者及4名出租司機意見后，建議方案一基本租價調(diào)至3公里7元較合理，且廣大消費者容易接受。
最后，臨沂市計量檢定所表示，會后，有關(guān)部門將認(rèn)真研究聽證參加人提出的意見和建議，綜合考慮消費者、經(jīng)營者等多方利益。此次會議信息量較大，需一個月完成報表，盡快發(fā)布結(jié)果。
臨沂召開城區(qū)出租車運價調(diào)整聽證會 初定兩方案
20日上午，臨沂市召開城區(qū)出租車運價調(diào)整聽證會。會上，市物價局會同市交通運輸局，研究提出了兩套城區(qū)出租車運價調(diào)整聽證方案。
方案一：由起步價6元/3公里內(nèi)，3-8公里內(nèi)1.5元/公里，8公里后（含8公里）每公里加收50%調(diào)整為：起步價8元/3公里內(nèi)，3-8公里內(nèi)每公里1.6元，8-40公里內(nèi)每公里加收租價50%的空駛費，超過40公里（含40公里）每公里加收租價70%的空駛費。
方案二：由起步價6元/3公里內(nèi)，3-8公里內(nèi)1.5元/公里，8公里后（含8公里）每公里加收50%調(diào)整為：起步價6元/2公里內(nèi)，2-8公里內(nèi)每公里1.7元，8-40公里內(nèi)每公里加收租價50%的空駛費，超過40公里（含40公里）每公里加收租價70%的空駛費。
