為確保春運(yùn)期間全市人民便捷出行，臨沂市交通運(yùn)輸監(jiān)察支隊(duì)聯(lián)合市出租辦在市區(qū)對(duì)出租客運(yùn)市場秩序進(jìn)行集中檢查，并向出租車司機(jī)宣傳新近出臺(tái)的《出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理規(guī)定》。兩個(gè)小時(shí)檢查共查處涉嫌違規(guī)的出租車14輛。并且發(fā)現(xiàn)多數(shù)出租司機(jī)不知新規(guī)。
據(jù)了解，此次出租車夜查專項(xiàng)行動(dòng)，主要是整治出租車運(yùn)營秩序，依法查糾車容車貌不整、亂收費(fèi)、違章拒載、強(qiáng)行拼客、無證上崗和未按規(guī)定安裝或使用衛(wèi)星定位裝置等營運(yùn)違規(guī)行為。
據(jù)市交通運(yùn)輸監(jiān)察支隊(duì)的執(zhí)法人員介紹，在本次查出的違章出租車中，除了2輛逃避執(zhí)法人員的檢查外，以未隨身攜帶駕駛員從業(yè)資格證最為普遍，共有7輛出租車未隨車攜帶從業(yè)資格證，2輛未隨車攜帶運(yùn)營證，車容車貌不規(guī)范的有3輛。
只要符合新規(guī)
縣區(qū)出租車也能在市區(qū)運(yùn)營
在執(zhí)法人員對(duì)出租車進(jìn)行檢查的過程中，記者發(fā)現(xiàn)有縣區(qū)進(jìn)城的出租車擔(dān)心異地運(yùn)營而冒險(xiǎn)加快車速逃避檢查。
2日晚19時(shí)30分許，市交通運(yùn)輸監(jiān)察支隊(duì)綜合執(zhí)法一大隊(duì)的執(zhí)法人員在長途汽車站對(duì)出租車進(jìn)行檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)一輛平邑縣的出租車在市區(qū)營運(yùn)，本想上前檢查運(yùn)營證件，并向其宣傳新的《出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理規(guī)定》，沒想到該出租車駕駛員為躲檢查竟然加油門兒，快速離開了。
現(xiàn)場執(zhí)法人員看到此情況后告訴記者，其實(shí)只要是符合新的出租車經(jīng)營服務(wù)管理規(guī)定，縣區(qū)的出租車也可以在市區(qū)運(yùn)營。執(zhí)法人員向記者解釋，在新條例中規(guī)定，“在許可的經(jīng)營區(qū)域內(nèi)從事經(jīng)營活動(dòng)，超出許可的經(jīng)營區(qū)域的，起訖點(diǎn)一端應(yīng)當(dāng)在許可的經(jīng)營區(qū)域內(nèi)。”比如，允許在費(fèi)縣境內(nèi)從事經(jīng)營的出租車，超出費(fèi)縣經(jīng)營的，例如從費(fèi)縣到蘭山，再從蘭山拉乘客回費(fèi)縣，這是合法的。也就是說，出發(fā)點(diǎn)和目的地必須有一方是經(jīng)營許可區(qū)域的。雖然新規(guī)定已經(jīng)實(shí)施了一個(gè)月，但是由于一些出租車駕駛員對(duì)新規(guī)定還不是很了解，所以一些異地運(yùn)營的出租車才會(huì)存在逃避檢查的情況。
在現(xiàn)場，記者向十多名出租車駕駛員了解他們對(duì)新條例的知曉情況，僅有3名司機(jī)表示了解新條例自1月1日開始實(shí)施，而對(duì)具體的規(guī)定以及違規(guī)處罰情況并不清楚?？吹綀?zhí)法人員發(fā)放的《出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理規(guī)定》，他們表示會(huì)好好學(xué)習(xí)，避免無意中造成違章行為。
轉(zhuǎn)讓出租車炒到五六十萬，禁止了
新條例的出臺(tái)，對(duì)臨沂市出租車有何影響？新條例又新在哪呢？記者對(duì)此采訪了市交通運(yùn)輸監(jiān)察支隊(duì)督查室主任公濤。
據(jù)了解，《出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理規(guī)定》自2015年1月1日起施行。“《規(guī)定》的出臺(tái)，彌補(bǔ)了我們監(jiān)察的一個(gè)空缺，過去執(zhí)法有些內(nèi)容還是不清楚、不明確，有時(shí)在處罰上有無法可依的困境。”督查室主任公濤介紹道，隨著《規(guī)定》的實(shí)施，《臨沂市出租車汽車管理辦法》也隨之失效，而更加明確和詳細(xì)的《規(guī)定》也讓監(jiān)察工作更有力度。
“《規(guī)定》不僅給出租車發(fā)展定位，同時(shí)還明確了出租車的經(jīng)營資格和車輛許可條件和程序，這些內(nèi)容都是過去所沒有的?！倍讲槭抑魅喂珴硎?，最值得一提的是，《規(guī)定》還規(guī)范出租車經(jīng)營權(quán)管理。明確經(jīng)營權(quán)實(shí)行期限制的同時(shí)，還建立完善市場退出機(jī)制，要求與出租汽車經(jīng)營權(quán)人簽訂經(jīng)營協(xié)議，并與《出租汽車服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核辦法》有效銜接，經(jīng)營權(quán)到期后能否繼續(xù)經(jīng)營與其服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核結(jié)果掛鉤，體現(xiàn)優(yōu)勝劣汰導(dǎo)向。
對(duì)于車輛經(jīng)營權(quán)需要轉(zhuǎn)讓的，要求依法辦理車輛經(jīng)營權(quán)變更許可手續(xù)，重新簽訂經(jīng)營協(xié)議，并明確經(jīng)營期限為其剩余期限，提示經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)?！斑^去轉(zhuǎn)讓出租車手續(xù)都被炒到五六十萬，現(xiàn)在這種行為也是禁止的，必須提出變更申請(qǐng)，依法進(jìn)行轉(zhuǎn)讓?！倍讲槭抑魅喂珴f。
無論是出租車公司還是駕駛員，都有更加細(xì)致的規(guī)定和要求，這是以前出租車行業(yè)從未有過的。
記者何青 黃繼春
