臨沂:建筑若"未老先衰" 責任人走到哪都要擔責

大眾網臨沂4月14日訊（記者 李龍）近日，大眾網記者從臨沂市住建局獲悉，臨沂市實施“兩書一牌”制度，強化主體責任，嚴格責任追究，推動工程質量治理、提高住房建設品質活動深入開展。

實行法定代表人授權和承諾書制度。從事建筑工程的建設、勘察、設計、施工、監(jiān)理單位的法定代表人簽署法定代表人授權書，明確項目負責人，依據有關法律法規(guī)及標準規(guī)范履行職責。項目負責人對建筑工程質量負終身責任，并簽署《建筑工程質量終身責任承諾書》。未簽署《授權書》和《承諾書》的工程，質量監(jiān)督機構不予辦理工程質量監(jiān)督手續(xù)、建設行政主管部門不予辦理施工許可。所有已開工且未辦理竣工驗收備案的工程，應補簽《授權書》和《承諾書》，否則質量監(jiān)督機構不予出具質量監(jiān)督報告、建設行政主管部門不予辦理工程竣工驗收備案。

嚴格執(zhí)行永久性責任標牌制度。工程竣工驗收合格后，建設單位嚴格按照省住房建設廳的要求和標準，設置永久性責任標牌。未設置永久性責任標牌或設置不符合規(guī)定要求的，建設行政主管部門責令限期整改，否則不予辦理竣工驗收備案手續(xù)。

建立責任主體項目負責人終身責任信息檔案制度。建設單位按照《山東省房屋建筑和市政基礎設施工程質量責任終身制實施辦法》要求，建立《質量責任信息檔案》。工程建設過程中，建設單位及時記錄項目負責人基本信息和變更情況，準確填寫《工程質量信息變更表》。工程竣工驗收備案前，建設單位負責匯總整理《授權書》和《承諾書》，并建立完善的《質量責任信息檔案》。

強化過程管理，加大質量責任追究力度。在工程建設過程中，各方責任主體項目負責人嚴格按照建設工程相關法律、法規(guī)及工程質量終身責任承諾書內容認真履行相應職責。施工過程中發(fā)生責任人員變更的，按照規(guī)定履行變更手續(xù)，并簽署《授權書》和《承諾書》。有關責任主體在有關人員變更后五個工作日內按要求向有關單位和機構備案。對項目負責人及其他相關責任人未按規(guī)定到崗、隨意變更或未認真履職到位的，一律責令整改，通報批評，記入不良行為。發(fā)生工程質量事故；投訴、舉報、群體性事件、媒體報道并造成惡劣社會影響的嚴重工程質量問題；由于勘察、設計或施工原因造成尚在設計使用年限內的建筑工程不能正常使用及存在其他需追究責任的違法違規(guī)行為之一的，建設行政主管部門應嚴格按照有關規(guī)定進行責任追究。