大量學(xué)生聚集在小區(qū)門口
大眾網(wǎng)臨沂2月26日訊（記者 王艷彩）近日，有市民反映，臨沂四?。ㄣy河校區(qū)）學(xué)校餐廳突然停辦，附近的小區(qū)物業(yè)又不讓學(xué)生進(jìn)小區(qū)學(xué)屋（小飯桌），每天中午放學(xué)后，孩子的午餐和休息成了讓家長“頭痛”的問題。
“本來孩子早上有些不舒服，中午又因?yàn)樾^(qū)物業(yè)不讓進(jìn)學(xué)屋，又冷又餓的孩子回家就發(fā)燒了?！?5日，臨沂四?。ㄣy河校區(qū)）學(xué)生家長孔女士告訴大眾網(wǎng)記者，學(xué)校餐廳停辦后，加上附近小區(qū)物業(yè)禁止小區(qū)內(nèi)開辦學(xué)屋，導(dǎo)致很多孩子的午餐和午休成了大問題。學(xué)生家長李先生也告訴大眾網(wǎng)記者，孩子今年上三年級，學(xué)校停辦餐廳后，自己工作繁忙，中午根本沒有時間接送孩子，就把孩子送到附近銀河灣小區(qū)的學(xué)屋解決午餐和午休問題。但銀河灣小區(qū)的物業(yè)因?yàn)闃I(yè)主投訴擾民不允許學(xué)生進(jìn)小區(qū)學(xué)屋。
大眾網(wǎng)記者采訪了臨沂四小（銀河校區(qū)）辦公室的陳老師。據(jù)陳老師介紹，臨沂四?。ㄣy河校區(qū)）2011年開始招生，當(dāng)時只有100余名學(xué)生，就把起初規(guī)劃的閱覽室用作學(xué)生午餐和休息的場所，而現(xiàn)在學(xué)生太多，學(xué)校的餐廳早已容納不下1200多名學(xué)生，如果繼續(xù)辦餐廳的話，不僅在管理、安全方面無法得到保證，學(xué)校正常的閱覽課也排不開。針對這一情況，臨沂四小（銀河校區(qū)）組織銀河灣小區(qū)多家學(xué)屋開會協(xié)商，爭取對學(xué)生加強(qiáng)管理，維持好進(jìn)入小區(qū)的秩序。
大眾網(wǎng)記者從蘭山區(qū)教育局了解到，臨沂四小（銀河校區(qū)）是公辦小學(xué)，實(shí)行劃片招生政策，因?yàn)閷W(xué)生都是學(xué)校附近的，在建校時就沒有規(guī)劃餐廳和學(xué)生的休息場所。
隨后，大眾網(wǎng)記者采訪了銀河灣小區(qū)開發(fā)公司李經(jīng)理。據(jù)李經(jīng)理介紹，銀河灣小區(qū)內(nèi)大約有35家學(xué)屋，而且大多學(xué)屋都在十幾層之上。居住在高層的業(yè)主曾多次向物業(yè)反映，學(xué)屋造成了電梯擁堵、噪聲擾民、公共設(shè)施衛(wèi)生等問題，要求停辦學(xué)屋。所以，小區(qū)物業(yè)就從2月24日（新學(xué)期開學(xué)第一天）開始，禁止非本小區(qū)學(xué)生進(jìn)入。
針對這一問題，大眾網(wǎng)記者采訪了山東品眾元律師事務(wù)所楊瑞律師。楊瑞律師認(rèn)為：小區(qū)住宅樓內(nèi)開辦學(xué)屋，將住宅用房改變?yōu)榻?jīng)營性用房，一方面給業(yè)主自身帶來經(jīng)濟(jì)收入，給學(xué)生帶來休息便利，另一方面也必然影響小區(qū)內(nèi)其他業(yè)主的正常生活。我國《民法通則》、《物權(quán)法》均對相鄰關(guān)系作出規(guī)定，不動產(chǎn)的相鄰各方，應(yīng)當(dāng)方便生活、團(tuán)結(jié)互助，不得給相鄰各方造成妨礙。根據(jù)《物權(quán)法》第77條規(guī)定，業(yè)主不得違反法律、法規(guī)以及管理規(guī)約，將住宅改變?yōu)榻?jīng)營性用房。業(yè)主將住宅改變?yōu)榻?jīng)營性用房的，除遵守法律、法規(guī)以及管理規(guī)約外，應(yīng)當(dāng)經(jīng)有利害關(guān)系的業(yè)主同意。
因此，小區(qū)業(yè)主要開辦學(xué)屋，必須辦理相應(yīng)的審批手續(xù)，要符合國家衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)等方面的要求。在遵守法律、法規(guī)以及管理規(guī)約定的前提下，還必須征得有利害關(guān)系的業(yè)主同意。
楊瑞律師說，以上供需矛盾，是城市發(fā)展進(jìn)程中的階段性結(jié)果，各方的訴求均具有合理性，但在法律框架內(nèi)無法一一滿足，建議各方協(xié)調(diào)解決。
26日下午，臨沂四小（銀河校區(qū)）辦公室的陳老師致電大眾網(wǎng)記者，下周一也就是2月29日，學(xué)校將會和物業(yè)、開發(fā)商，三方開會協(xié)商學(xué)生們進(jìn)入銀河灣小區(qū)內(nèi)的學(xué)屋（小飯桌）問題。目前，學(xué)校已經(jīng)和銀河灣小區(qū)物業(yè)協(xié)商好，在解決問題之前，本周會先讓學(xué)生進(jìn)小區(qū)內(nèi)的學(xué)屋。
關(guān)于此事進(jìn)展情況，大眾網(wǎng)記者將會繼續(xù)關(guān)注。
