大眾網(wǎng)記者 鄧夢嬌 通訊員 戚兆俠 周海俠
創(chuàng)新建立未檢工作一體化機(jī)制，獲中央綜治辦等單位“最佳創(chuàng)新事例”最高獎；在全省率先編撰未檢工作制度匯編，成為高檢院未檢工作直報點(diǎn)，成為全省未成年人觀護(hù)幫教示范基地，未檢工作經(jīng)驗(yàn)在全省推廣………這是臨沂市羅莊區(qū)人民檢察院未檢女子團(tuán)隊(duì)，這是一支年輕的團(tuán)隊(duì)，成立于2009年12月，4名女干警人均年齡僅33歲。她們用扎實(shí)的工作作風(fēng)、驕人的工作實(shí)績走在了全市、全省乃至全國未檢工作的前列，成為未檢戰(zhàn)線上一道光彩亮麗的風(fēng)景。
守護(hù)青春----全力挽救問題青少年
利用先進(jìn)的觀護(hù)理念、科學(xué)的考察方法、豐富的幫教載體，讓幫教活動內(nèi)化于心，外化于行，全力挽救一個個問題青少年。
青年小伙王珂16歲輟學(xué)后在社會上游蕩，并迷戀上了網(wǎng)絡(luò)，王珂的父親也管不了他。因缺錢王珂前后幾次偷竊，價值2000多元。2012年4月，王珂涉嫌盜竊案被移送羅莊區(qū)人民檢察院審查起訴。根據(jù)新刑訴法對未成年人的特殊規(guī)定，該院對其作出了附條件不起訴決定。
“雖然對王珂做出附條件不起訴決定，但我們不能任由他繼續(xù)在社會上游蕩，要幫助他重新樹立正確的人生觀，健康地回歸社會。”承辦此案的未檢團(tuán)隊(duì)隊(duì)長周海俠說。
未檢團(tuán)隊(duì)結(jié)合案情，以及其家庭情況、思想狀況等為王珂量身制定了幫教方案，與村委會組成幫教考察小組，對王珂的工作表現(xiàn)和日常生活進(jìn)行跟蹤監(jiān)督考察。幫助王珂聯(lián)系到鄰村一家工廠打工，讓王珂自食其力；向他推薦法律書籍閱讀，以案析理說教，增強(qiáng)其法律意識，保持與王珂的通訊暢通，及時疏導(dǎo)其不良情緒，進(jìn)行心理疏導(dǎo)，教育他做人的道理。團(tuán)隊(duì)還與王珂及其家人共同組成志愿者服務(wù)隊(duì)定期到社會觀護(hù)幫教基地——羅莊敬老院開展公益活動……如今，王珂在一家汽修廠工作，因表現(xiàn)好，老板為他漲了工資……
王珂，一個曾經(jīng)迷失了生活的方向，誤入歧途的孩子，在團(tuán)隊(duì)的悉心感化幫教后，重新走上正確的人生軌道。
目前，已有 30余名象王珂一樣的涉罪未成年人在團(tuán)隊(duì)的教育、觀護(hù)、感化、幫教下，悔過自新，重拾生活的信心，回歸社會走上正途。
重視預(yù)防----為青少年鋪設(shè)一條愛心大道
始終把預(yù)防青少年違法犯罪作為一項(xiàng)重要任務(wù)，從關(guān)愛入手，從教育入手，為青少年健康成長鋪設(shè)一條愛心大道。
2014年6月的一天，涉案未成年人溫小強(qiáng)與他的父親走進(jìn)羅莊區(qū)人民檢察院派駐盛莊檢察室的“青少年法制教育基地”。與他一起來的還有六七個象他一樣的涉罪未成年人及家長們。
在基地的教育展室，未檢團(tuán)隊(duì)的女檢察官杜瑋琳，結(jié)合展板內(nèi)容，向涉案未成年人以案說法，講述了一個有著同樣經(jīng)歷的涉案未成年人如何調(diào)整自己重新振作精神成長成才的真實(shí)故事。聽后溫小強(qiáng)很震動“他能行，我也能行。”
與此同時，溫小強(qiáng)的父親和其他家長們被邀請到了教育基地的家長學(xué)校，團(tuán)隊(duì)女檢察官與家長們一起分析孩子問題所在，談討與孩子溝通交流方式，以及嚴(yán)教與關(guān)愛的適度等。
“2012年，我院在派駐盛莊檢察室建立了‘青少年法制教育基地’，還精心規(guī)劃了教育展室、家長學(xué)校、法制講堂。未檢團(tuán)隊(duì)定期邀請青少年及其家長來基地‘上課’，以鮮活的案例和影像資料為其講解犯罪預(yù)防知識。”團(tuán)隊(duì)隊(duì)長周海俠介紹說。
為增強(qiáng)法制宣傳教育的效果，團(tuán)隊(duì)采取“三步走”加大宣傳力度?！白叱鋈ァ?，團(tuán)隊(duì)定期到學(xué)校、社區(qū)、工廠、集市，舉辦互動式法制講堂、法制教育圖板展等。 “請進(jìn)來”，邀請青少年到青少年法制教育基地，“留守流動兒童愛心家園”開展親情互動、犯罪預(yù)防教育。“點(diǎn)對點(diǎn)”， 推行訂單預(yù)防。即為重點(diǎn)單位制定預(yù)防計(jì)劃，開展針對預(yù)防。近年來，先后為14所學(xué)校、15家企業(yè)定制了預(yù)防方案，開展法制宣傳教育活動36場次，受教育人數(shù)達(dá)兩萬余人。
探索創(chuàng)新----爭創(chuàng)全國未檢標(biāo)兵
不拘泥于現(xiàn)狀，勇于探索創(chuàng)新，爭當(dāng)未檢工作的排頭兵，建立的未檢工作一體化辦案機(jī)制倍受全國矚目。
2012年，團(tuán)隊(duì)著眼于延伸拓展未檢職能觸角，把未檢部門的專業(yè)優(yōu)勢與派駐檢察室的區(qū)位優(yōu)勢有效對接，在院四個派駐檢察室建立了“辦案、預(yù)防、觀護(hù)”一體化未檢工作區(qū)，有效開展涉罪未成年人的社會調(diào)查、訴訟監(jiān)督、心理疏導(dǎo)、不訴宣告、刑事和解、被害人救助等工作，創(chuàng)新建立了“辦案、預(yù)防、觀護(hù)”一體化辦案機(jī)制。同時，在隊(duì)長周海俠的帶領(lǐng)下，起草山東省檢察機(jī)關(guān)涉罪未成年人《刑事案件工作流程圖》、《社會調(diào)查制度實(shí)施辦法》、《附條件不起訴案件流程圖 》、《犯罪記錄封存流程圖》等未檢工作文件，成為了山東省檢察機(jī)關(guān)未成年人工作的標(biāo)準(zhǔn)樣本。
2014年1月，在中央綜治辦、共青團(tuán)中央、中國法學(xué)會共同舉辦的未成年人健康成長法治保障研討會上，該院申報的“依托檢察室打造未檢工作一體化新機(jī)制”榮獲最佳創(chuàng)新事例獎，是山東省唯一獲此殊榮的單位。
在驕人的成績面前依然不忘初衷，時刻不忘胸前那莊嚴(yán)國徽賦予的神圣使命，正以斗志昂揚(yáng)的朝氣、百折不撓的勇氣和奮力開拓的銳氣投入到未檢工作中去。嬌柔中不失英武本色，這就是羅莊區(qū)人民檢察院未檢女子團(tuán)隊(duì)。（本文未成年人均為化名）
