已爛尾近10年的福州商貿(mào)大廈。
調(diào)查動(dòng)機(jī)
福州東街口,有“北京王府井”之稱,寸土寸金。而就在這個(gè)黃金地段,一爛尾樓任憑風(fēng)雨剝蝕了近10年之久,讓周圍的居民“傷眼堵心”。爛尾樓背后究竟有著什么樣的故事?為何無人出面讓爛尾樓“復(fù)活”?
□特別調(diào)查
文/圖本報(bào)記者杜萌
東街口,老福州人無人不曉。
歷經(jīng)半個(gè)多世紀(jì)的繁華,這里至今仍存“北京王府井”之譽(yù)。
然而,在這片商家必爭(zhēng)之地的黃金地段上,矗立著兩幢水泥鋼筋筑造的高大樓架,一幢建有9層,另一幢建有8層,兩樓體1至5層相連,曾被冠名“福州商貿(mào)大廈”,一眼望去,其破敗景象在四周氣派的樓宇中極為搶眼。
事實(shí)上,因年代久遠(yuǎn),福州人對(duì)這一爛尾樓早已見怪不怪了。
傷眼堵心
爛尾樓矗立市中心繁華地段
時(shí)至今日,原設(shè)計(jì)地下2層、地上17層的“福州商貿(mào)大廈”,也沒能標(biāo)注到福州市地圖上。施工人員在將大廈建至地上9層后全部撤離,此后大廈任憑風(fēng)雨剝蝕近10年之久。
福州市鼓樓區(qū)軍門社區(qū)安福新村7號(hào)樓與“福州商貿(mào)大廈”相距僅數(shù)十米,記者來到安福新村7號(hào)樓下,就爛尾樓話題采訪了站在棋牌室門口的幾位居民。
老李今年58歲,頭發(fā)花白,他指著眼前這幢破敗不堪的高大樓體不無憤懣地說:“這么多年,一出門就看到它(爛尾樓),傷眼,堵心?！?/p>
老李還記得,“福州商貿(mào)大廈”早在1991年12月就開始動(dòng)遷,而他所居住的軍門社區(qū)拆遷改造是在1992年6月。時(shí)隔20多年,往事歷歷在目――軍門社區(qū)拆遷時(shí),房?jī)r(jià)為每平方米800元,而“福州商貿(mào)大廈”既設(shè)計(jì)建造商場(chǎng)店鋪,也設(shè)計(jì)建造小戶型住宅和普通住宅,其房?jī)r(jià)為每平方米千余元。
“當(dāng)時(shí),很多人都想買商貿(mào)大廈的住宅?！闭驹谏砼缘囊晃恢心陭D女插話告訴記者,這里地處市中心繁華地段,寸土寸金,這些年地價(jià)漲得很厲害。
老李掰著手指說,商貿(mào)大廈爛尾近10年了,現(xiàn)在這里的房?jī)r(jià)每平方米漲到2萬多元,商鋪地價(jià)更要高出幾倍,“不要說開發(fā)商損失多少,政府損失多少稅收啊!”
先前插話的那位中年婦女望著爛尾樓說:“浪費(fèi)有多大,難道就沒辦法嗎?”
官司打滾
兩案三方當(dāng)事人糾紛未果
記者獲悉,福州商貿(mào)大廈爛尾項(xiàng)目牽扯三方當(dāng)事人:
一方為福州商貿(mào)大廈籌備處,全民所有制企業(yè)；一方為福建省閩江房地產(chǎn)開發(fā)公司,全民所有制企業(yè)；一方為福建佳盛投資發(fā)展有限公司,私營企業(yè)。
“我從48歲接手福州商貿(mào)大廈糾紛,折騰到今天整整有13個(gè)年頭?！闭勂鸶Ｖ萆藤Q(mào)大廈項(xiàng)目,閩江公司總經(jīng)理黃依興感慨萬千,“這項(xiàng)目的糾紛過程,聽起來很繞人的?！?/p>
佳盛公司總經(jīng)理陳建捷告訴前去采訪的記者,他于去年被任命公司總經(jīng)理,此前這一職位已更換過幾任人選。
記者走進(jìn)籌備處辦公室,撥通法定代表人、總經(jīng)理林志亮手機(jī)。林志亮在電話里告訴記者,眼下他不在福州,如果想了解相關(guān)事實(shí),可以去看福州市中級(jí)人民法院、福建省高級(jí)人民法院和最高人民法院的民事判決書以及省高院的執(zhí)行裁定書。
據(jù)了解,三方當(dāng)事人均持有涉及福州商貿(mào)大廈糾紛的全部法律文件。而福建省高級(jí)人民法院于今年3月26日做出的一份執(zhí)行裁定書,成為9年來諸多相關(guān)法律文書中日期最新的一份法律文件。
翻閱這份裁定書,記者看到省高院對(duì)福州商貿(mào)大廈項(xiàng)目糾紛作出如下判斷――這場(chǎng)糾紛出自兩個(gè)互相關(guān)聯(lián)民事案件,兩案三方當(dāng)事人之間形成了如下債務(wù)鏈:
“閩江公司欠籌備處項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓違約金及轉(zhuǎn)讓款,籌備處又欠佳盛公司借款,且佳盛公司對(duì)福州商貿(mào)大廈僅享有部分抵押權(quán),而閩江公司在福州商貿(mào)大廈抵押之后又續(xù)建了部分工程……”
執(zhí)行裁定書在最后行文中明確表達(dá)了審理意見:
這起糾紛案件屬于涉及金融不良債權(quán)的轉(zhuǎn)讓案件,為防止國有資產(chǎn)流失,該院此前已依據(jù)最高人民法院相關(guān)規(guī)定作出判決,明確佳盛公司持有債權(quán)數(shù)額為人民幣65030093.25元,此次裁定駁回佳盛公司提出的異議申請(qǐng)。
4月6日,佳盛公司總經(jīng)理陳建捷去省高院簽收了執(zhí)行裁定書后,于10天之內(nèi)向最高人民法院遞交了復(fù)議申請(qǐng)。
損失逾億
8家國企卷入“泥潭”難脫身
“我們已經(jīng)快熬不起了。”閩江公司總經(jīng)理黃依興告訴記者,依照省高院去年12月10日下達(dá)的一份告知函“(2005)閩執(zhí)行字第15-28號(hào)函告書”的要求,該公司在同年12月30日之前,將代償籌備處那筆債務(wù)總額為64614777.25元人民幣的巨額款項(xiàng)匯入省高院指定賬戶。
黃依興說,省高院在函告法律文書中明確寫下“收到款項(xiàng)后,本院將及時(shí)解除對(duì)福州商貿(mào)大廈土地使用權(quán)及在建工程的查封措施”,但截至記者采訪之日,省高院收到那筆款項(xiàng)已近4個(gè)月,卻尚未解除福州商貿(mào)大廈土地使用權(quán)及在建工程的查封和抵押,致使該大廈續(xù)建工程無法啟動(dòng)。
據(jù)有關(guān)人士介紹,福州商貿(mào)大廈籌備處是經(jīng)工商注冊(cè)登記的全民所有制企業(yè),由4家福州市國有企業(yè)出資組建；閩江公司是省國有企業(yè)下屬的子公司,本系統(tǒng)4家國有企業(yè)參與商貿(mào)大廈項(xiàng)目。福州商貿(mào)大廈項(xiàng)目自1992年立項(xiàng)后開始實(shí)施,幾起幾落,8家國企被拖累在這個(gè)項(xiàng)目形成的“泥潭”中難以自拔。
4月24日,記者就福州商貿(mào)大廈解封解押?jiǎn)栴}前往福建省高級(jí)人民法院采訪,該院宣傳處的工作人員告訴記者,相關(guān)辦案人員出差,記者只好向該院遞交了采訪提綱。省高院有關(guān)部門以電子郵件方式回復(fù)了記者的采訪問題:
經(jīng)咨詢主審法官,因當(dāng)事方向最高院提出復(fù)議,復(fù)議期間,“(2005)閩執(zhí)行字第15-28號(hào)函告書”處于效力待定狀態(tài),要等復(fù)議結(jié)果出來才好決定是否執(zhí)行。需要說明的是,對(duì)異議審查不影響執(zhí)行的理解,最高院在2007年民事訴訟法修改后召開的培訓(xùn)班和最高院編寫的《〈中華人民共和國民事訴訟法〉修改的理解與適用》一書對(duì)此均有說明,即“在異議審查期間,執(zhí)行法院可以根據(jù)案件具體情況決定是否暫時(shí)停止執(zhí)行,一般來說,查封、扣押、凍結(jié)等控制性措施不宜停止,但處分性措施原則上應(yīng)當(dāng)停止”。為此,我院未對(duì)商貿(mào)大廈采取解封措施。
黃依興告訴記者,到目前為止,閩江公司在福州商貿(mào)大廈項(xiàng)目投資已突破1.5億元,加上去年12月閩江公司按“(2005)閩執(zhí)行字第15-28號(hào)函告書”要求支付到福建省高院的代償金6400多萬元,目前閩江公司在福州商貿(mào)大廈項(xiàng)目投資已達(dá)2.14億元,現(xiàn)項(xiàng)目停工一月,閩江公司財(cái)務(wù)費(fèi)用每月高達(dá)200萬元人民幣。由此造成閩江公司及相關(guān)企業(yè)大部分員工下崗,工資無法按時(shí)發(fā)放,職工思想情緒很不穩(wěn)定,已給企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)造成巨大壓力,希望盡快了結(jié)該案,讓沉睡近10年的爛尾樓能盡早重新啟動(dòng)。
