“光伏較量”是一場(chǎng)預(yù)料中的硬仗
6日，歐盟對(duì)中國(guó)光伏產(chǎn)品反傾銷(xiāo)調(diào)查初裁結(jié)果正式起效，即從此天起至8月6日進(jìn)入歐盟的中國(guó)光伏產(chǎn)品將被征收11.8％的臨時(shí)反傾銷(xiāo)稅。
歐盟方面先前曾表示，在初裁結(jié)果正式起效前，歐盟還將公布征收臨時(shí)反傾銷(xiāo)稅的實(shí)施細(xì)節(jié)，但截至發(fā)稿，記者還未見(jiàn)到相關(guān)實(shí)施細(xì)節(jié)見(jiàn)諸媒體。
在5日中國(guó)外交部、商務(wù)部表示中方堅(jiān)決反對(duì)歐方的不公正征稅，中方并宣布啟動(dòng)對(duì)歐盟葡萄酒反傾銷(xiāo)和反補(bǔ)貼調(diào)查程序之后，歐盟委員會(huì)發(fā)言人當(dāng)天也僅稱(chēng)“歐洲葡萄酒企業(yè)并未以低于成本的價(jià)格在中國(guó)傾銷(xiāo)產(chǎn)品”，“歐盟委員會(huì)將對(duì)中國(guó)啟動(dòng)的這次調(diào)查予以密切關(guān)注”，此外再無(wú)他言。
但音稀絲毫不意味博弈的減弱。
圖解歐盟對(duì)華“光伏戰(zhàn)”。 CFP供圖
經(jīng)濟(jì)困境中的法、意掛帥開(kāi)打?qū)θA“光伏戰(zhàn)”
商務(wù)部研究院研究員、清華大學(xué)客座研究員梅新育在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表達(dá)他的判斷：中歐“光伏戰(zhàn)”是一場(chǎng)預(yù)料中的硬仗，而法國(guó)、意大利挑頭掛帥向中國(guó)挑戰(zhàn)。
5月上旬，比利時(shí)籍的歐盟貿(mào)易首席代表即貿(mào)易專(zhuān)員卡洛·德古赫特向歐委會(huì)提交建議案，支持對(duì)中國(guó)輸歐太陽(yáng)能產(chǎn)品征收反傾銷(xiāo)關(guān)稅，在5月下旬的投票中，德國(guó)、英國(guó)、荷蘭、瑞典等 18個(gè)國(guó)家投了反對(duì)票，而法國(guó)、意大利、葡萄牙、立陶宛四國(guó)投贊成票，另有波蘭、西班牙、奧地利、羅馬尼亞、拉脫維亞五國(guó)棄權(quán)。
雖有18個(gè)歐盟成員國(guó)反對(duì)，但歐盟貿(mào)易專(zhuān)員德古赫特的議案依然出爐，因?yàn)槠渥鳛椤芭R時(shí)性關(guān)稅”議案實(shí)施。在歐盟，實(shí)行臨時(shí)性關(guān)稅不需要獲得成員國(guó)政府的批準(zhǔn)，征收期可達(dá)6個(gè)月。
梅新育告訴記者，遇經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不利、貿(mào)易摩擦增加，就攻擊中國(guó)企業(yè)，這在一些歐盟國(guó)家可以說(shuō)是“前科累累”?！斑@次沖在前頭的法國(guó)、意大利就是目前在歐洲經(jīng)濟(jì)最困難、麻煩最大的”。
法國(guó)、意大利政府債務(wù)高企，企業(yè)發(fā)展乏力，失業(yè)率一再創(chuàng)新高。法國(guó)目前失業(yè)人口達(dá)320多萬(wàn)，年輕人的失業(yè)率更是已達(dá)25%。在困境中將矛頭指向競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手中國(guó)，指責(zé)中國(guó)企業(yè)搞“傾銷(xiāo)”、搞“不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)”，梅新育認(rèn)為這已是相關(guān)國(guó)家慣常的做法，“一點(diǎn)不足為怪”。
未來(lái)兩個(gè)月是博弈關(guān)鍵期，中方手中有牌
如德古赫特所表示的，如果中歐雙方不能在兩個(gè)月內(nèi)達(dá)成解決方案，8月6日起歐盟對(duì)中國(guó)光伏產(chǎn)品征收的關(guān)稅將升至47.6％。
梅新育分析認(rèn)為，未來(lái)兩個(gè)月將是中歐雙方談判博弈的關(guān)鍵期。從中國(guó)方面來(lái)說(shuō)，此案涉及中國(guó)200多億美元的對(duì)歐出口，占中國(guó)對(duì)歐出口總額的7％左右，關(guān)系到中國(guó)上千家企業(yè)的生存和數(shù)十萬(wàn)人的就業(yè)。所以中方對(duì)此案高度關(guān)注。
梅新育說(shuō)，李克強(qiáng)總理在首次外事訪問(wèn)、前往德國(guó)柏林的途中就對(duì)歐方將要啟動(dòng)的對(duì)中貿(mào)易制裁行動(dòng)明確表示“堅(jiān)決反對(duì)”；在歐方宣布對(duì)中光伏產(chǎn)品開(kāi)征關(guān)稅的前夕，李克強(qiáng)又與歐盟主席巴羅佐通電話(huà)，明確告之“此案涉及中國(guó)重大經(jīng)濟(jì)利益，如果處理不好，不僅會(huì)嚴(yán)重?fù)p害中方利益，也必然會(huì)傷及歐方利益，影響中歐合作大局”，就是聽(tīng)到了中方有力的聲音，歐盟最后將關(guān)稅從原來(lái)議案的47.6％下降到目前的11.8％。梅新育說(shuō)，如果征收47.6％的關(guān)稅，中國(guó)對(duì)歐出口的光伏企業(yè)將面臨“全軍覆沒(méi)”的嚴(yán)峻后果。
“中國(guó)企業(yè)面臨的形勢(shì)不容樂(lè)觀”，但梅新育強(qiáng)調(diào)，中歐實(shí)力較量已今非昔比，歐盟的出口市場(chǎng)的開(kāi)拓，法、意等債務(wù)國(guó)的發(fā)債融資，都有賴(lài)與中國(guó)的合作。中國(guó)手里有牌。
如中方征雙反稅,法葡萄酒每瓶或貴100元
昨天，中方啟動(dòng)對(duì)歐盟葡萄酒反傾銷(xiāo)和反補(bǔ)貼調(diào)查程序。本報(bào)記者聯(lián)系上國(guó)際葡萄酒協(xié)會(huì)亞洲區(qū)理事長(zhǎng)、杭州葡萄酒文化中心會(huì)長(zhǎng)林國(guó)平博士。他認(rèn)為，啟動(dòng)對(duì)歐盟葡萄酒“雙反”措施，對(duì)葡萄酒貿(mào)易企業(yè)將是重大打擊。而相應(yīng)的，對(duì)于普通老百姓來(lái)說(shuō)，想喝到一瓶性?xún)r(jià)比高的正宗法國(guó)葡萄酒將更貴了。
林國(guó)平說(shuō)，現(xiàn)在在“雙反”調(diào)查程序階段，如果真的對(duì)歐盟葡萄酒征收“雙反”稅，對(duì)歐盟產(chǎn)區(qū)的葡萄酒進(jìn)口量和消耗量都將產(chǎn)生很大影響。因?yàn)槎愂赵黾恿?，葡萄酒成本增加，最后承受?fù)擔(dān)的是普通消費(fèi)者。葡萄酒價(jià)格提高，酒肯定會(huì)買(mǎi)得少，葡萄酒進(jìn)口商、零售商的生意會(huì)受影響。一提起葡萄酒，大家就會(huì)想起“法國(guó)葡萄酒”。浙江省每年葡萄酒消耗量和進(jìn)口量都是排在全國(guó)前幾位。林國(guó)平打個(gè)比方說(shuō)，現(xiàn)在一瓶葡萄酒從法國(guó)產(chǎn)區(qū)出來(lái)，是100元，經(jīng)過(guò)稅收、運(yùn)輸，到進(jìn)口商倉(cāng)庫(kù)里，成本大約是170元。經(jīng)過(guò)經(jīng)銷(xiāo)商、零售店、飯店，普通消費(fèi)者喝到嘴里大約要花600元到700元。他預(yù)計(jì)如果要征“雙反”稅，可能會(huì)達(dá)到20%到25%，同一瓶普通酒，可能就要花700元到800元，價(jià)格增長(zhǎng)約100元。
昨天，國(guó)內(nèi)葡萄酒概念股大漲，張?jiān)漲停，莫高股份漲逾8%，中葡股份漲停、通葡股份漲逾6%。因?yàn)?012年中國(guó)葡萄酒企業(yè)面對(duì)需求景氣度下滑和進(jìn)口酒去庫(kù)存雙重?cái)D壓的困境，“雙反”調(diào)查對(duì)中國(guó)葡萄酒生產(chǎn)企業(yè)是利好。對(duì)此，林國(guó)平說(shuō)，這只是針對(duì)最大的幾家國(guó)內(nèi)葡萄酒生產(chǎn)企業(yè)而言，對(duì)更多的葡萄酒貿(mào)易型企業(yè)、中小型生產(chǎn)企業(yè)和消費(fèi)者并非利好。記者 潘虹 尹維納
