“光伏較量”是一場預(yù)料中的硬仗
6日，歐盟對中國光伏產(chǎn)品反傾銷調(diào)查初裁結(jié)果正式起效，即從此天起至8月6日進(jìn)入歐盟的中國光伏產(chǎn)品將被征收11.8％的臨時反傾銷稅。
歐盟方面先前曾表示，在初裁結(jié)果正式起效前，歐盟還將公布征收臨時反傾銷稅的實施細(xì)節(jié)，但截至發(fā)稿，記者還未見到相關(guān)實施細(xì)節(jié)見諸媒體。
在5日中國外交部、商務(wù)部表示中方堅決反對歐方的不公正征稅，中方并宣布啟動對歐盟葡萄酒反傾銷和反補(bǔ)貼調(diào)查程序之后，歐盟委員會發(fā)言人當(dāng)天也僅稱“歐洲葡萄酒企業(yè)并未以低于成本的價格在中國傾銷產(chǎn)品”，“歐盟委員會將對中國啟動的這次調(diào)查予以密切關(guān)注”，此外再無他言。
但音稀絲毫不意味博弈的減弱。
圖解歐盟對華“光伏戰(zhàn)”。 CFP供圖
經(jīng)濟(jì)困境中的法、意掛帥開打?qū)θA“光伏戰(zhàn)”
商務(wù)部研究院研究員、清華大學(xué)客座研究員梅新育在接受本報記者采訪時表達(dá)他的判斷：中歐“光伏戰(zhàn)”是一場預(yù)料中的硬仗，而法國、意大利挑頭掛帥向中國挑戰(zhàn)。
5月上旬，比利時籍的歐盟貿(mào)易首席代表即貿(mào)易專員卡洛·德古赫特向歐委會提交建議案，支持對中國輸歐太陽能產(chǎn)品征收反傾銷關(guān)稅，在5月下旬的投票中，德國、英國、荷蘭、瑞典等 18個國家投了反對票，而法國、意大利、葡萄牙、立陶宛四國投贊成票，另有波蘭、西班牙、奧地利、羅馬尼亞、拉脫維亞五國棄權(quán)。
雖有18個歐盟成員國反對，但歐盟貿(mào)易專員德古赫特的議案依然出爐，因為其作為“臨時性關(guān)稅”議案實施。在歐盟，實行臨時性關(guān)稅不需要獲得成員國政府的批準(zhǔn)，征收期可達(dá)6個月。
梅新育告訴記者，遇經(jīng)濟(jì)形勢不利、貿(mào)易摩擦增加，就攻擊中國企業(yè)，這在一些歐盟國家可以說是“前科累累”?！斑@次沖在前頭的法國、意大利就是目前在歐洲經(jīng)濟(jì)最困難、麻煩最大的”。
法國、意大利政府債務(wù)高企，企業(yè)發(fā)展乏力，失業(yè)率一再創(chuàng)新高。法國目前失業(yè)人口達(dá)320多萬，年輕人的失業(yè)率更是已達(dá)25%。在困境中將矛頭指向競爭對手中國，指責(zé)中國企業(yè)搞“傾銷”、搞“不正當(dāng)競爭”，梅新育認(rèn)為這已是相關(guān)國家慣常的做法，“一點不足為怪”。
未來兩個月是博弈關(guān)鍵期，中方手中有牌
如德古赫特所表示的，如果中歐雙方不能在兩個月內(nèi)達(dá)成解決方案，8月6日起歐盟對中國光伏產(chǎn)品征收的關(guān)稅將升至47.6％。
梅新育分析認(rèn)為，未來兩個月將是中歐雙方談判博弈的關(guān)鍵期。從中國方面來說，此案涉及中國200多億美元的對歐出口，占中國對歐出口總額的7％左右，關(guān)系到中國上千家企業(yè)的生存和數(shù)十萬人的就業(yè)。所以中方對此案高度關(guān)注。
梅新育說，李克強(qiáng)總理在首次外事訪問、前往德國柏林的途中就對歐方將要啟動的對中貿(mào)易制裁行動明確表示“堅決反對”；在歐方宣布對中光伏產(chǎn)品開征關(guān)稅的前夕，李克強(qiáng)又與歐盟主席巴羅佐通電話，明確告之“此案涉及中國重大經(jīng)濟(jì)利益，如果處理不好，不僅會嚴(yán)重?fù)p害中方利益，也必然會傷及歐方利益，影響中歐合作大局”，就是聽到了中方有力的聲音，歐盟最后將關(guān)稅從原來議案的47.6％下降到目前的11.8％。梅新育說，如果征收47.6％的關(guān)稅，中國對歐出口的光伏企業(yè)將面臨“全軍覆沒”的嚴(yán)峻后果。
“中國企業(yè)面臨的形勢不容樂觀”，但梅新育強(qiáng)調(diào)，中歐實力較量已今非昔比，歐盟的出口市場的開拓，法、意等債務(wù)國的發(fā)債融資，都有賴與中國的合作。中國手里有牌。
如中方征雙反稅,法葡萄酒每瓶或貴100元
昨天，中方啟動對歐盟葡萄酒反傾銷和反補(bǔ)貼調(diào)查程序。本報記者聯(lián)系上國際葡萄酒協(xié)會亞洲區(qū)理事長、杭州葡萄酒文化中心會長林國平博士。他認(rèn)為，啟動對歐盟葡萄酒“雙反”措施，對葡萄酒貿(mào)易企業(yè)將是重大打擊。而相應(yīng)的，對于普通老百姓來說，想喝到一瓶性價比高的正宗法國葡萄酒將更貴了。
林國平說，現(xiàn)在在“雙反”調(diào)查程序階段，如果真的對歐盟葡萄酒征收“雙反”稅，對歐盟產(chǎn)區(qū)的葡萄酒進(jìn)口量和消耗量都將產(chǎn)生很大影響。因為稅收增加了，葡萄酒成本增加，最后承受負(fù)擔(dān)的是普通消費者。葡萄酒價格提高，酒肯定會買得少，葡萄酒進(jìn)口商、零售商的生意會受影響。一提起葡萄酒，大家就會想起“法國葡萄酒”。浙江省每年葡萄酒消耗量和進(jìn)口量都是排在全國前幾位。林國平打個比方說，現(xiàn)在一瓶葡萄酒從法國產(chǎn)區(qū)出來，是100元，經(jīng)過稅收、運(yùn)輸，到進(jìn)口商倉庫里，成本大約是170元。經(jīng)過經(jīng)銷商、零售店、飯店，普通消費者喝到嘴里大約要花600元到700元。他預(yù)計如果要征“雙反”稅，可能會達(dá)到20%到25%，同一瓶普通酒，可能就要花700元到800元，價格增長約100元。
昨天，國內(nèi)葡萄酒概念股大漲，張裕A漲停，莫高股份漲逾8%，中葡股份漲停、通葡股份漲逾6%。因為2012年中國葡萄酒企業(yè)面對需求景氣度下滑和進(jìn)口酒去庫存雙重擠壓的困境，“雙反”調(diào)查對中國葡萄酒生產(chǎn)企業(yè)是利好。對此，林國平說，這只是針對最大的幾家國內(nèi)葡萄酒生產(chǎn)企業(yè)而言，對更多的葡萄酒貿(mào)易型企業(yè)、中小型生產(chǎn)企業(yè)和消費者并非利好。記者 潘虹 尹維納
