原標(biāo)題：長沙曝光“最牛違章公車” 公車特權(quán)仍難打破
近日，長沙市交警支隊(duì)分兩批曝光了大批“最牛違章公車”。從湖南省直部門到長沙市屬部門，長沙市交警支隊(duì)既打“老虎”又拍“蒼蠅”的做法引起廣泛關(guān)注。一些市民在拍手稱快之余，也擔(dān)心這種曝光行為會(huì)淪為“一陣風(fēng)”，交通違章“罰民不罰官”的不正常現(xiàn)象依然難以打破。專家建議，治理公車特權(quán)，交警部門必須嚴(yán)格執(zhí)法，強(qiáng)化公眾監(jiān)督，同時(shí)公權(quán)機(jī)關(guān)也應(yīng)該加強(qiáng)自律。
“最牛違章公車”：從67次到238次
29日，長沙市交警支隊(duì)向媒體通報(bào)了一批長沙市屬單位“最牛違章公車”，20臺(tái)違章20次以上的公車的車牌、違章次數(shù)和所屬單位被曝光。
長沙市交警支隊(duì)提供的一份清單顯示，這些違章公車所屬單位分別是寧鄉(xiāng)縣編委、開福區(qū)委辦、望城區(qū)城建開發(fā)有限公司、寧鄉(xiāng)縣廣播電視局、長沙市芙蓉區(qū)人大、長沙縣稅務(wù)局、長沙市直屬機(jī)關(guān)服務(wù)中心、長沙市工商行政管理局開福分局、長沙市雨花區(qū)人民檢察院、長沙市開福區(qū)人民法院、青年團(tuán)寧鄉(xiāng)縣委、長沙市郊岳麓山鄉(xiāng)政府、長沙市芙蓉區(qū)交通運(yùn)輸管理局、長沙市供銷社、湖南省電力公司長沙電業(yè)局、長沙縣北山鎮(zhèn)政府、長沙市芙蓉區(qū)五里牌街道辦、天心區(qū)委員會(huì)辦、長沙市岳麓區(qū)坪塘鎮(zhèn)政府、長沙市雨花區(qū)人大。
記者發(fā)現(xiàn)，違章次數(shù)最多的是寧鄉(xiāng)縣編委一輛號牌為湘A96698的小車，高達(dá)238次；長沙市開福區(qū)委辦一輛號牌為湘AG2027的小車和望城區(qū)城建開發(fā)有限公司一輛號牌為湘A74768的小車緊隨其后，違章次數(shù)分別為84次、78次。在這20輛車中，共有6輛車違章次數(shù)超過50次，17輛車超過30次。
此前不久，長沙市交警支隊(duì)還一舉曝光10個(gè)湖南省直單位的10輛違章20次以上的公車，分別來自湖南省信訪局、湖南省地方稅務(wù)局、湖南省財(cái)政廳、湖南省勞動(dòng)教養(yǎng)工作管理局、湖南省高級人民法院等單位。其中，違章次數(shù)最多的是湖南省高院一輛號牌為ASR373的小車，高達(dá)67次。
曝光效果明顯，部分單位認(rèn)罰整改
長沙市交警支隊(duì)處罰教育科科長任培羅透露，在曝光之前，長沙市交警部門已經(jīng)通過去函或者打電話的方式，對全市交通違法超過20次的車輛發(fā)出處理通知，但一些單位遲遲不到交警部門接受處理，也沒有給出具體解釋。在這種情況下，長沙市交警支隊(duì)決定分兩批曝光違章20次以上的30輛公車。
“通過對違章公車及用車單位公開曝光，意在激發(fā)全社會(huì)共同創(chuàng)建有序交通秩序的責(zé)任意識，促使全體公務(wù)人員及公務(wù)用車單位自覺遵守交通法律法規(guī)，并向公眾展示公安交警部門公正、嚴(yán)格執(zhí)法的決心?！比闻嗔_表示。
記者獲悉，針對違章公車被曝光一事，部分單位要求當(dāng)事司機(jī)立即到交警部門繳納罰款，連日來還組織內(nèi)部整頓，對公車違章行為開展清理整頓。長沙交警支隊(duì)透露，被曝光單位沒有來說情的，大多在積極接受交警處罰。
湖南省高院在給記者的復(fù)函中表示，被曝光違章67次的車輛確系該單位公務(wù)用車。該院近日召開了全體駕駛員會(huì)議，進(jìn)行交通法規(guī)教育和紀(jì)律整頓，責(zé)令凡有過違章行為的車輛駕駛員主動(dòng)公安交警部門接受處罰。另外，該院還將建立健全車輛行駛管理制度，對公務(wù)車輛違章情況進(jìn)行每月通報(bào)、及時(shí)處理。
長沙市雨花區(qū)人民檢察院一輛號牌為ABD088的小車被曝違章38次。該院辦公室負(fù)責(zé)人告訴記者，被曝違章的車輛確系該院所有，但是被離任領(lǐng)導(dǎo)借用了一段時(shí)間，今年三四月份才送回來，所以車隊(duì)管理部門對其違章情況掌握不夠。被曝光后，該院馬上找到了車輛駕駛員，督促他到交警部門接受處理。
交通違章“罰民不罰官”能夠打破嗎？
記者從多地交警部門獲悉，一些單位和部門特權(quán)意識重，在公車違章后，一般會(huì)動(dòng)用各種關(guān)系說情，或者給交警部門施加壓力，不愿意接受處罰。這種做法在全國都很普遍，不僅給交警部門帶來了很多工作上的困擾，也助長了特權(quán)意識，讓很多普通市民有很大意見，不利于營造全社會(huì)遵守交規(guī)的良好氛圍。
“以前每天都有人排著隊(duì)找我簽免罰單，都是各種關(guān)系戶，正常工作受到嚴(yán)重干擾?！焙弦粋€(gè)城市交警支隊(duì)支隊(duì)長楊修文告訴記者，他所在的地級市公車隊(duì)伍龐大，交通違法行為普遍存在。在該市實(shí)施公車違法“零減免”政策以前，公車交通違法已成為交通秩序的主要亂源，是交通秩序整治的主要瓶頸。
長沙市交警支隊(duì)處罰教育科副科長肖強(qiáng)表示，在一些人眼里，交通違法是小事，有時(shí)候交警執(zhí)法不被群眾理解，認(rèn)為就是拿老百姓或弱勢群體開刀，其實(shí)，只要嚴(yán)格統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)處罰，大家心里的氣就順了，自然也就支持配合了。
中南大學(xué)公共管理學(xué)院副院長李斌教授認(rèn)為，長期以來，公眾對普遍存在的公車特權(quán)現(xiàn)象深惡痛絕，但是由于種種原因，一直難以根除，社會(huì)影響極其惡劣。在中央出臺(tái)“八項(xiàng)規(guī)定”的背景下，長沙市交警部門曝光部分單位公車違章行為的做法值得鼓勵(lì)，但是也要防止“一陣風(fēng)”，必須從制度層面予以規(guī)范。
首先，必須堅(jiān)持“罰官”“罰民”兩手都要硬。針對交通違法行為，交警部門頂住壓力，堅(jiān)持原則，老百姓要罰，權(quán)勢部門更要罰；其次，要加強(qiáng)公眾和社會(huì)監(jiān)督，對一些“最牛公車”，要堅(jiān)決予以曝光，讓特權(quán)勾兌無處遁形。
再次，公權(quán)機(jī)關(guān)應(yīng)帶頭模范遵守法律。李斌教授認(rèn)為，治理公車特權(quán)，公權(quán)機(jī)關(guān)應(yīng)該加強(qiáng)自律，規(guī)范用車，不能讓一些特殊號牌車輛成為“法外之地”。如此，交通治理才能持之以恒，才能道路通暢，民心順暢。(記者劉良恒、譚暢)
