原標(biāo)題：長(zhǎng)沙曝光“最牛違章公車(chē)” 公車(chē)特權(quán)仍難打破
近日，長(zhǎng)沙市交警支隊(duì)分兩批曝光了大批“最牛違章公車(chē)”。從湖南省直部門(mén)到長(zhǎng)沙市屬部門(mén)，長(zhǎng)沙市交警支隊(duì)既打“老虎”又拍“蒼蠅”的做法引起廣泛關(guān)注。一些市民在拍手稱(chēng)快之余，也擔(dān)心這種曝光行為會(huì)淪為“一陣風(fēng)”，交通違章“罰民不罰官”的不正?，F(xiàn)象依然難以打破。專(zhuān)家建議，治理公車(chē)特權(quán)，交警部門(mén)必須嚴(yán)格執(zhí)法，強(qiáng)化公眾監(jiān)督，同時(shí)公權(quán)機(jī)關(guān)也應(yīng)該加強(qiáng)自律。
“最牛違章公車(chē)”：從67次到238次
29日，長(zhǎng)沙市交警支隊(duì)向媒體通報(bào)了一批長(zhǎng)沙市屬單位“最牛違章公車(chē)”，20臺(tái)違章20次以上的公車(chē)的車(chē)牌、違章次數(shù)和所屬單位被曝光。
長(zhǎng)沙市交警支隊(duì)提供的一份清單顯示，這些違章公車(chē)所屬單位分別是寧鄉(xiāng)縣編委、開(kāi)福區(qū)委辦、望城區(qū)城建開(kāi)發(fā)有限公司、寧鄉(xiāng)縣廣播電視局、長(zhǎng)沙市芙蓉區(qū)人大、長(zhǎng)沙縣稅務(wù)局、長(zhǎng)沙市直屬機(jī)關(guān)服務(wù)中心、長(zhǎng)沙市工商行政管理局開(kāi)福分局、長(zhǎng)沙市雨花區(qū)人民檢察院、長(zhǎng)沙市開(kāi)福區(qū)人民法院、青年團(tuán)寧鄉(xiāng)縣委、長(zhǎng)沙市郊岳麓山鄉(xiāng)政府、長(zhǎng)沙市芙蓉區(qū)交通運(yùn)輸管理局、長(zhǎng)沙市供銷(xiāo)社、湖南省電力公司長(zhǎng)沙電業(yè)局、長(zhǎng)沙縣北山鎮(zhèn)政府、長(zhǎng)沙市芙蓉區(qū)五里牌街道辦、天心區(qū)委員會(huì)辦、長(zhǎng)沙市岳麓區(qū)坪塘鎮(zhèn)政府、長(zhǎng)沙市雨花區(qū)人大。
記者發(fā)現(xiàn)，違章次數(shù)最多的是寧鄉(xiāng)縣編委一輛號(hào)牌為湘A96698的小車(chē)，高達(dá)238次；長(zhǎng)沙市開(kāi)福區(qū)委辦一輛號(hào)牌為湘AG2027的小車(chē)和望城區(qū)城建開(kāi)發(fā)有限公司一輛號(hào)牌為湘A74768的小車(chē)緊隨其后，違章次數(shù)分別為84次、78次。在這20輛車(chē)中，共有6輛車(chē)違章次數(shù)超過(guò)50次，17輛車(chē)超過(guò)30次。
此前不久，長(zhǎng)沙市交警支隊(duì)還一舉曝光10個(gè)湖南省直單位的10輛違章20次以上的公車(chē)，分別來(lái)自湖南省信訪(fǎng)局、湖南省地方稅務(wù)局、湖南省財(cái)政廳、湖南省勞動(dòng)教養(yǎng)工作管理局、湖南省高級(jí)人民法院等單位。其中，違章次數(shù)最多的是湖南省高院一輛號(hào)牌為ASR373的小車(chē)，高達(dá)67次。
曝光效果明顯，部分單位認(rèn)罰整改
長(zhǎng)沙市交警支隊(duì)處罰教育科科長(zhǎng)任培羅透露，在曝光之前，長(zhǎng)沙市交警部門(mén)已經(jīng)通過(guò)去函或者打電話(huà)的方式，對(duì)全市交通違法超過(guò)20次的車(chē)輛發(fā)出處理通知，但一些單位遲遲不到交警部門(mén)接受處理，也沒(méi)有給出具體解釋。在這種情況下，長(zhǎng)沙市交警支隊(duì)決定分兩批曝光違章20次以上的30輛公車(chē)。
“通過(guò)對(duì)違章公車(chē)及用車(chē)單位公開(kāi)曝光，意在激發(fā)全社會(huì)共同創(chuàng)建有序交通秩序的責(zé)任意識(shí)，促使全體公務(wù)人員及公務(wù)用車(chē)單位自覺(jué)遵守交通法律法規(guī)，并向公眾展示公安交警部門(mén)公正、嚴(yán)格執(zhí)法的決心。”任培羅表示。
記者獲悉，針對(duì)違章公車(chē)被曝光一事，部分單位要求當(dāng)事司機(jī)立即到交警部門(mén)繳納罰款，連日來(lái)還組織內(nèi)部整頓，對(duì)公車(chē)違章行為開(kāi)展清理整頓。長(zhǎng)沙交警支隊(duì)透露，被曝光單位沒(méi)有來(lái)說(shuō)情的，大多在積極接受交警處罰。
湖南省高院在給記者的復(fù)函中表示，被曝光違章67次的車(chē)輛確系該單位公務(wù)用車(chē)。該院近日召開(kāi)了全體駕駛員會(huì)議，進(jìn)行交通法規(guī)教育和紀(jì)律整頓，責(zé)令凡有過(guò)違章行為的車(chē)輛駕駛員主動(dòng)公安交警部門(mén)接受處罰。另外，該院還將建立健全車(chē)輛行駛管理制度，對(duì)公務(wù)車(chē)輛違章情況進(jìn)行每月通報(bào)、及時(shí)處理。
長(zhǎng)沙市雨花區(qū)人民檢察院一輛號(hào)牌為ABD088的小車(chē)被曝違章38次。該院辦公室負(fù)責(zé)人告訴記者，被曝違章的車(chē)輛確系該院所有，但是被離任領(lǐng)導(dǎo)借用了一段時(shí)間，今年三四月份才送回來(lái)，所以車(chē)隊(duì)管理部門(mén)對(duì)其違章情況掌握不夠。被曝光后，該院馬上找到了車(chē)輛駕駛員，督促他到交警部門(mén)接受處理。
交通違章“罰民不罰官”能夠打破嗎？
記者從多地交警部門(mén)獲悉，一些單位和部門(mén)特權(quán)意識(shí)重，在公車(chē)違章后，一般會(huì)動(dòng)用各種關(guān)系說(shuō)情，或者給交警部門(mén)施加壓力，不愿意接受處罰。這種做法在全國(guó)都很普遍，不僅給交警部門(mén)帶來(lái)了很多工作上的困擾，也助長(zhǎng)了特權(quán)意識(shí)，讓很多普通市民有很大意見(jiàn)，不利于營(yíng)造全社會(huì)遵守交規(guī)的良好氛圍。
“以前每天都有人排著隊(duì)找我簽免罰單，都是各種關(guān)系戶(hù)，正常工作受到嚴(yán)重干擾?！焙弦粋€(gè)城市交警支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)楊修文告訴記者，他所在的地級(jí)市公車(chē)隊(duì)伍龐大，交通違法行為普遍存在。在該市實(shí)施公車(chē)違法“零減免”政策以前，公車(chē)交通違法已成為交通秩序的主要亂源，是交通秩序整治的主要瓶頸。
長(zhǎng)沙市交警支隊(duì)處罰教育科副科長(zhǎng)肖強(qiáng)表示，在一些人眼里，交通違法是小事，有時(shí)候交警執(zhí)法不被群眾理解，認(rèn)為就是拿老百姓或弱勢(shì)群體開(kāi)刀，其實(shí)，只要嚴(yán)格統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)處罰，大家心里的氣就順了，自然也就支持配合了。
中南大學(xué)公共管理學(xué)院副院長(zhǎng)李斌教授認(rèn)為，長(zhǎng)期以來(lái)，公眾對(duì)普遍存在的公車(chē)特權(quán)現(xiàn)象深?lèi)和唇^，但是由于種種原因，一直難以根除，社會(huì)影響極其惡劣。在中央出臺(tái)“八項(xiàng)規(guī)定”的背景下，長(zhǎng)沙市交警部門(mén)曝光部分單位公車(chē)違章行為的做法值得鼓勵(lì)，但是也要防止“一陣風(fēng)”，必須從制度層面予以規(guī)范。
首先，必須堅(jiān)持“罰官”“罰民”兩手都要硬。針對(duì)交通違法行為，交警部門(mén)頂住壓力，堅(jiān)持原則，老百姓要罰，權(quán)勢(shì)部門(mén)更要罰；其次，要加強(qiáng)公眾和社會(huì)監(jiān)督，對(duì)一些“最牛公車(chē)”，要堅(jiān)決予以曝光，讓特權(quán)勾兌無(wú)處遁形。
再次，公權(quán)機(jī)關(guān)應(yīng)帶頭模范遵守法律。李斌教授認(rèn)為，治理公車(chē)特權(quán)，公權(quán)機(jī)關(guān)應(yīng)該加強(qiáng)自律，規(guī)范用車(chē)，不能讓一些特殊號(hào)牌車(chē)輛成為“法外之地”。如此，交通治理才能持之以恒，才能道路通暢，民心順暢。(記者劉良恒、譚暢)
