老齡社會(huì)是指老年人口占總?cè)丝谶_(dá)到或超過(guò)一定的比例的人口結(jié)構(gòu)模型。按照聯(lián)合國(guó)的傳統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)是一個(gè)地區(qū)60歲以上老人達(dá)到總?cè)丝诘?0%,新標(biāo)準(zhǔn)是65歲老人占總?cè)丝诘?%,即該地區(qū)視為進(jìn)入老齡化社會(huì)。 我國(guó)已進(jìn)入老齡化社會(huì)。據(jù)全國(guó)老齡委公布的數(shù)據(jù),我國(guó)60歲以上的老年人口近兩億,約占總?cè)丝诘?4%。但現(xiàn)有的養(yǎng)老服務(wù)、護(hù)理康復(fù)機(jī)構(gòu)數(shù)量、養(yǎng)老保障等還遠(yuǎn)不能滿足需求。未來(lái)十年,我們?nèi)绾勿B(yǎng)老?國(guó)家在養(yǎng)老保障上應(yīng)該有什么作為?
近日,中國(guó)青年報(bào)社調(diào)中心通過(guò)題客調(diào)查網(wǎng)和民意中國(guó)網(wǎng),進(jìn)行的一項(xiàng)調(diào)查顯示(8476人參與),86.4%的人期待未來(lái)十年國(guó)家加大老人護(hù)理康復(fù)方面的投入。受訪者來(lái)自31個(gè)?。▍^(qū)、市),90后占14.4%,80后占48.7%,70后占25.6%。民企員工占28.4%,國(guó)企員工占16.2%,事業(yè)單位員工占13.8%,外企員工占9.9%,農(nóng)民工占5.2%,農(nóng)民占4.9%,黨政機(jī)關(guān)人員占3.9%。
僅5.5%的人打算把父母送到養(yǎng)老機(jī)構(gòu)養(yǎng)老
“養(yǎng)兒方知父母恩。”湖北武漢某國(guó)企員工李苑,很想讓父母和公婆舒服地安度晚年?,F(xiàn)實(shí)情況卻是,她和愛(ài)人工作忙,雙方父母只能輪流幫忙照看孩子。今年春節(jié)期間,剛7個(gè)月大的孩子咳嗽老不好,李苑的母親因?yàn)檎疹櫤⒆觿诶?,加上血脂高,心臟病復(fù)發(fā)住院了。李苑既要去醫(yī)院陪護(hù)母親,又要抽空回家看孩子,著實(shí)感覺(jué)分身乏術(shù)。
在北京從事零售工作的郭媛,也最怕父母生病,“他們一生病,我和老公兩人就得忙到腳朝天。排隊(duì)掛號(hào)、檢查取藥等,太麻煩了。”
郭媛的公婆住在河北衡水老家,他們?cè)氚牙先私拥奖本???伤麄兗以诹鶚牵瑳](méi)電梯,老人上下樓不方便,“我們換房折騰不起,給他們租房也是一筆很大的開(kāi)銷(xiāo),老人怕給我們添麻煩,都很少來(lái)京。”
調(diào)查顯示,當(dāng)前年輕人的養(yǎng)老問(wèn)題具體表現(xiàn)在:工作壓力大,照顧父母力不從心(54.1%);承擔(dān)多位老人的養(yǎng)老負(fù)擔(dān)(53.4%);生活成本高,無(wú)力負(fù)擔(dān)(52.7%);無(wú)法把父母接到身邊照顧(39.7%);養(yǎng)老機(jī)構(gòu)無(wú)法讓人放心(36.4%);護(hù)理、康復(fù)醫(yī)療短缺(32.8%);無(wú)法滿足父母情感需要(31.5%);父母老年生活過(guò)于單調(diào)(27.9%);養(yǎng)老機(jī)構(gòu)不足(24.7%);醫(yī)療費(fèi)用異地結(jié)算太麻煩(23.2%)等。
華東政法大學(xué)社會(huì)發(fā)展學(xué)院青年教師童瀟指出,現(xiàn)在大部分青年是獨(dú)生子女,很多和父母不在同一座城市,即使有能力把父母接到工作地,異地醫(yī)保等手續(xù)也比較繁瑣,要先在父母原居住地辦理“居外就醫(yī)”手續(xù),然后到子女居住地蓋章開(kāi)證明,將來(lái)報(bào)銷(xiāo)再回原居住地。知識(shí)水平不高或行動(dòng)不便的老人很難辦好。
當(dāng)前青年打算如何為父母養(yǎng)老?排名前三的是:讓父母住在附近,就近照顧(45.0%);和父母住在一起,親自照顧(44.8%);定期看望父母(27.3%)。接下來(lái)還有:給父母贍養(yǎng)費(fèi)(20.3%);把父母接到工作城市照顧(16.7%);為照顧父母回老家(10.3%)等。僅5.5%的人選擇把父母送到養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。
“養(yǎng)老預(yù)期已經(jīng)影響年輕人的職業(yè)選擇”
記者在采訪中發(fā)現(xiàn),不同類(lèi)型單位的人對(duì)養(yǎng)老的預(yù)期有很大不同。在國(guó)企工作的李苑說(shuō):“四位老人都有退休工資,生小病不打緊,大病也有醫(yī)保。我相信到他們年紀(jì)更大時(shí),社保機(jī)制會(huì)更完善,孩子也大了,我們年富力強(qiáng),相信養(yǎng)老更不成問(wèn)題。”
郭媛則對(duì)養(yǎng)老問(wèn)題比較擔(dān)憂。她說(shuō),私企很少會(huì)要上了年紀(jì)的員工,自己很可能不到退休年齡就得退休,同時(shí)負(fù)擔(dān)四位老人會(huì)很困難。她現(xiàn)在只想趁年輕多賺些錢(qián),將來(lái)養(yǎng)老才不至于捉襟見(jiàn)肘。
“養(yǎng)老預(yù)期已經(jīng)影響年輕人的職業(yè)選擇。”中國(guó)社科院社會(huì)學(xué)所研究員張翼說(shuō),進(jìn)入不同類(lèi)型的單位,不光現(xiàn)在待遇不同,退休后差距更大。這使得青年在職業(yè)規(guī)劃上產(chǎn)生逐利動(dòng)機(jī),并一味求穩(wěn),長(zhǎng)此以往必將影響國(guó)家勞動(dòng)力資源的配置。張翼指出,目前改革到了攻堅(jiān)階段。一般企業(yè)的員工是社會(huì)養(yǎng)老,公務(wù)員和事業(yè)單位職工則依然是單位養(yǎng)老,未來(lái)十年國(guó)家應(yīng)該下決心下力氣解決這種差異,縮小不同單位、不同行業(yè)、不同地區(qū)的養(yǎng)老差距。
調(diào)查顯示,52.4%的人期待縮小城鄉(xiāng)養(yǎng)老待遇差距;43.3%的人希望破除退休養(yǎng)老雙軌制。
“養(yǎng)老問(wèn)題是迫切需要解決的民生問(wèn)題。”童瀟建議,各地政府要加大養(yǎng)老投入,全國(guó)社會(huì)保障基金理事會(huì)也應(yīng)當(dāng)投資護(hù)理康復(fù)等領(lǐng)域,緩解護(hù)工缺乏現(xiàn)狀,減輕青年負(fù)擔(dān)。調(diào)查顯示,86.4%的人期待未來(lái)十年國(guó)家加大老人護(hù)理康復(fù)方面的投入。
張翼提出兩個(gè)建議,一是打通城市農(nóng)村之間相對(duì)封閉的養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)制度,提供可以全國(guó)結(jié)算的保險(xiǎn)體系。二是年輕人的父母要有均等的公共服務(wù)享受權(quán)利。父母能進(jìn)入城市生活,年輕人對(duì)城市的歸屬感和信任感增加,才能全心全意做好工作,為城市提供活力。調(diào)查顯示,64.1%的人希望擴(kuò)大養(yǎng)老保障覆蓋范圍;49.2%的人希望醫(yī)療費(fèi)用可以異地結(jié)算;35.6%的人建議準(zhǔn)許老人戶口隨子女遷移。
50.9%的人認(rèn)為我國(guó)未來(lái)以居家養(yǎng)老模式為主
一個(gè)呼叫器有紅、黃、綠3個(gè)按鈕,紅色直通120,黃色連接居家養(yǎng)老中心,綠色連接96345便民服務(wù)熱線。這是童瀟在浙江杭州上城區(qū)調(diào)研時(shí),看到的一種一鍵通呼叫器,安裝在社區(qū)60歲以上老人家里。老人一按鍵,相關(guān)部門(mén)就能在最短時(shí)間作出反應(yīng)。
“呼叫器只是一個(gè)終端,最重要的是整合政府資源,與老人的需求有效對(duì)接。”浙江杭州上城區(qū)社區(qū)建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)辦公室主任馬麗華,在接受中國(guó)青年報(bào)記者采訪時(shí)說(shuō),上城區(qū)將近1/4人口是60歲以上的老人。為了做好居家養(yǎng)老,社區(qū)建立了居家服務(wù)無(wú)憂在線平臺(tái)。從去年開(kāi)始,整合衛(wèi)生局、教育局等8個(gè)部門(mén)的資源,為全區(qū)老人提供生活照料、醫(yī)療保健、家政服務(wù)、精神慰藉、法律維權(quán)、緊急救助等個(gè)性化居家養(yǎng)老服務(wù)。
據(jù)馬麗華介紹,社區(qū)根據(jù)老人身體、經(jīng)濟(jì)狀況、子女供養(yǎng)能力等,把老人分成六大類(lèi)。生活最困難的空巢、獨(dú)居老人,每天能享受兩個(gè)小時(shí)的免費(fèi)服務(wù)。最近3年,政府通過(guò)社區(qū)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)已投入近3000萬(wàn)元。“目前我們考慮把這項(xiàng)服務(wù)由‘特惠型’向‘適度普惠型’轉(zhuǎn)變,把政府資源轉(zhuǎn)換為社區(qū)資源,對(duì)接不同的老人需求,解決年輕人的后顧之憂。”調(diào)查顯示,43.5%的人希望在社區(qū)建立更多老年服務(wù)中心。
我國(guó)未來(lái)會(huì)以哪種養(yǎng)老模式為主?調(diào)查中,50.9%的人首選“居家養(yǎng)老”(老人自己在家生活或與子女住一起);27.7%的人選擇“社區(qū)養(yǎng)老”(在社區(qū)建立日托機(jī)構(gòu)或提供其他養(yǎng)老服務(wù));21.4%的人選擇“機(jī)構(gòu)養(yǎng)老”(老人住養(yǎng)老院或其他專(zhuān)業(yè)護(hù)理機(jī)構(gòu))。
“隨著社會(huì)老齡化程度加深,政府的任務(wù)將越來(lái)越重,要?jiǎng)訂T更多的社會(huì)力量解決養(yǎng)老難題。”童瀟建議,政府購(gòu)買(mǎi)社會(huì)服務(wù)可以向養(yǎng)老領(lǐng)域傾斜。這些項(xiàng)目的具體執(zhí)行,可以交給共青團(tuán)、婦聯(lián)等樞紐型人民團(tuán)體組織承擔(dān),他們更了解民眾的養(yǎng)老需求,也有更強(qiáng)的組織動(dòng)員能力。
童瀟認(rèn)為,城市志愿活動(dòng)也可以向助老方面延伸,比如,大學(xué)的某個(gè)班級(jí)定點(diǎn)幾位老人,畢業(yè)時(shí)“傳遞”給下一屆同學(xué),讓青少年通過(guò)公益接力的方式來(lái)助老;在職青年間鼓勵(lì)互助,設(shè)立助老志愿服務(wù)時(shí)間銀行,做到“我為你,你為我”。
(本文來(lái)源:中青在線-中國(guó)青年報(bào) )
原標(biāo)題:調(diào)查稱(chēng)養(yǎng)老預(yù)期已經(jīng)影響年輕人職業(yè)選擇
(責(zé)任編輯:李龍)