網(wǎng)友提供的舉報(bào)材料
相關(guān)信息顯示蒼山縣建筑工程公司中標(biāo)該項(xiàng)目
整個(gè)招投標(biāo)過程都在蒼山縣政務(wù)大廳進(jìn)行
大眾網(wǎng)臨沂12月26日訊（記者 李龍）22日，網(wǎng)友“藍(lán)靜天使”在大眾網(wǎng)臨沂論壇發(fā)表了一篇標(biāo)題為《實(shí)名舉報(bào)山東蒼山長(zhǎng)城鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)杜興金暗箱操作工程招標(biāo)謀取賄賂》的帖子。帖子中聲稱，在一起土地整治項(xiàng)目招標(biāo)會(huì)中，招標(biāo)項(xiàng)目的甲方代表長(zhǎng)城鎮(zhèn)工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人杜興金在招標(biāo)過程中存在舞弊、違規(guī)操作等違法事實(shí)。記者就此進(jìn)行調(diào)查采訪時(shí)，當(dāng)事人杜興金對(duì)此予以否認(rèn)，并稱整個(gè)招標(biāo)過程公開、公平、公正，帖文內(nèi)容并不屬實(shí)，是有人“故意誣陷、誹謗”。
網(wǎng)帖：副鎮(zhèn)長(zhǎng)暗箱操作工程招標(biāo)謀取賄賂
網(wǎng)友“藍(lán)靜天使”發(fā)布了名為《實(shí)名舉報(bào)山東蒼山長(zhǎng)城鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)杜興金暗箱操作工程招標(biāo)謀取賄賂》的帖子，網(wǎng)帖內(nèi)容顯示，2012年12月12日上午9點(diǎn)30分，在蒼山縣政務(wù)大廳三樓由工程甲方代表及招標(biāo)代理公司組織招標(biāo)，臨沂市蒼山縣公證處工作人員現(xiàn)場(chǎng)公證。主持招標(biāo)大會(huì)的是臨沂正平招標(biāo)公司人員。在蒼山縣縣紀(jì)委、縣檢察院的監(jiān)督下、縣公證處人員現(xiàn)場(chǎng)審查投標(biāo)企業(yè)資料和有效證件。經(jīng)公開審查，招標(biāo)公司人員和公證處人員共認(rèn)定本次工程符合招標(biāo)文件規(guī)定的有6家企業(yè)，并在政務(wù)大廳內(nèi)的大屏幕上進(jìn)行了公示。沂南縣泓興建筑安裝有限責(zé)任公司在這6家企業(yè)當(dāng)中。
唱完標(biāo)書兩個(gè)多小時(shí)后，招標(biāo)公司卻以泓興公司沒有提供買土合同原件為由將其廢標(biāo)。該網(wǎng)帖稱，事后了解到是由于招標(biāo)項(xiàng)目的甲方代表長(zhǎng)城鎮(zhèn)工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人杜興金極其強(qiáng)勢(shì)，完全不顧其他評(píng)委的意見，場(chǎng)面一度失控，杜興金把他個(gè)人意見強(qiáng)加給評(píng)審的各位專家，評(píng)審專家們也是敢怒不敢言。最終，由蒼山縣建筑公司中標(biāo)。
這篇帖文發(fā)表在12月22日晚23點(diǎn)左右，23日上午近12點(diǎn)一位名為“abc浩然正氣0055”的網(wǎng)友對(duì)該帖進(jìn)行了回復(fù)。該回復(fù)對(duì)此次招標(biāo)過程進(jìn)行了描述，并聲稱“在整個(gè)招投標(biāo)活動(dòng)中杜興金個(gè)人沒有搞任何的非組織活動(dòng)。”
舉報(bào)人：網(wǎng)帖內(nèi)容保證屬實(shí)
24日下午，記者在蒼山縣城見到了舉報(bào)人鄭婷（應(yīng)舉報(bào)人要求，此為化名）。帶著一沓詳細(xì)的資料，她向記者講述了12日當(dāng)天的經(jīng)過。作為沂南縣泓興建筑安裝有限責(zé)任公司駐蒼山的一名負(fù)責(zé)人，她跟公司法人郭興磊一起去蒼山縣政務(wù)大廳參加2012年度蒼山縣第二批次長(zhǎng)城鎮(zhèn)沙元村土地整治項(xiàng)目招標(biāo)會(huì)。
“蒼山縣2012年度第二批次長(zhǎng)城鎮(zhèn)沙元村土地整治項(xiàng)目招標(biāo)在11月22日的時(shí)候就進(jìn)行了公告，當(dāng)時(shí)我們根據(jù)公告要求進(jìn)行了公司資質(zhì)以及其他所需資料的整理，一并放到了招標(biāo)資料袋中。”鄭婷告訴記者。
據(jù)鄭婷提供的資料，當(dāng)初共有12家參加本次工程的報(bào)名，開標(biāo)前到場(chǎng)企業(yè)9家，通過招標(biāo)公司人員和公證處人員共同當(dāng)著參加投標(biāo)企業(yè)的人員在場(chǎng)公開審查后，有6家企業(yè)符合招標(biāo)文件規(guī)定。這6家企業(yè)分別為蒼山縣建筑工程公司、蒼山鴻正、沂南廣源、臨沭富民、山東恒基、沂南泓興，不符合規(guī)定的三家企業(yè)為臨沭泰和、蒼山第三建筑、山東科興。
鄭婷告訴記者，資格審查結(jié)束后，公證人員和招標(biāo)代理人員要求各企業(yè)把證件拿走，當(dāng)場(chǎng)開始按照順序唱標(biāo)，6家企業(yè)標(biāo)書唱完后，“根據(jù)評(píng)標(biāo)方法計(jì)算我泓興公司排第一位，然后評(píng)標(biāo)人員去評(píng)標(biāo)室評(píng)標(biāo)，當(dāng)在審查6家企業(yè)買土合同原件時(shí)卻稱我們沒有買土合同原件，回到開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)找時(shí)，公司負(fù)責(zé)人在資料里面卻找到了，買土合同一開始就隨整個(gè)資料放在工作人員那的，是審查完后工作人員返還其他資料時(shí)將買土合同一并返給公司負(fù)責(zé)人。而且招標(biāo)文件要求，必須把買土合同做到標(biāo)書里去，所以我們根本不存在資料不全的問題。”鄭婷說。
“招標(biāo)公司最后以泓興公司沒有提供買土合同原件為由，口頭宣布其廢標(biāo)，并沒有出具正式的書面通知。”鄭婷稱，之所以在投標(biāo)資料齊全的情況下還會(huì)被定為廢標(biāo)，只因?yàn)?ldquo;招標(biāo)項(xiàng)目的甲方代表長(zhǎng)城鎮(zhèn)工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人杜興金極其強(qiáng)勢(shì)，想把他操作的公司中標(biāo)，便把他個(gè)人意見強(qiáng)加給評(píng)審的各位專家。”鄭婷稱。
大眾網(wǎng)記者在中國采招網(wǎng)山東正平招標(biāo)咨詢有限公司公布的招標(biāo)項(xiàng)目信息中發(fā)現(xiàn)，蒼山縣2012年度第二批次長(zhǎng)城鎮(zhèn)沙元村土地整治施工項(xiàng)目成交單位為蒼山縣建筑工程公司，成交金額為964346.46元。而據(jù)鄭婷提供的數(shù)據(jù)，另五家投標(biāo)公司（蒼山鴻正、沂南廣源、臨沭富民、沂南泓興、山東恒基）的金額分別為976081.52元、879050.22元、919579.61元、927978.49元、970217.66元。記者詢問鄭婷是如何計(jì)算出泓興排在第一位的時(shí)，鄭婷稱是將6家企業(yè)的投標(biāo)額進(jìn)行相加，然后除以6，誰的金額與這平均數(shù)接近，誰就會(huì)中標(biāo)。記者依據(jù)鄭婷告知的計(jì)算方法，將上述幾家企業(yè)的金額進(jìn)行相加取平均數(shù)，最終結(jié)果約為939542.33，最接近該數(shù)據(jù)的為沂南泓興建筑公司。
同時(shí)，鄭婷向大眾網(wǎng)記者提供了一份由當(dāng)時(shí)“排名第二”臨沭縣富民建筑公司提供的檢舉信，反映在此次招標(biāo)過程中存在“嚴(yán)重違紀(jì)事實(shí)”。
臨沭縣富民建筑公司：招標(biāo)過程不透明
就鄭婷向記者提供的另一份檢舉材料，大眾網(wǎng)記者向臨沭縣富民建筑公司進(jìn)行了核實(shí)。該公司相關(guān)負(fù)責(zé)人稱該份檢舉材料確實(shí)由其公司出具，“此次招標(biāo)過程確實(shí)存在問題。”該負(fù)責(zé)人透漏。
該負(fù)責(zé)人告訴記者，招投標(biāo)過程前期都很透明，也很公正。“招標(biāo)的當(dāng)天，有一家企業(yè)的法人沒去現(xiàn)場(chǎng)，一家公司的項(xiàng)目經(jīng)理沒有養(yǎng)老金，再加上另一家共計(jì)三家企業(yè)資格審查沒通過，包括沂南泓興、富民等6家企業(yè)通過了審查。9:30開標(biāo)，10:30唱標(biāo)結(jié)束。但評(píng)標(biāo)過程中出現(xiàn)了檢舉材料當(dāng)中所反映的事情，一直拖到下午一點(diǎn)多才公布結(jié)果。”
據(jù)該負(fù)責(zé)人稱，唱標(biāo)結(jié)束后招標(biāo)代理公司就將相關(guān)資料返還給各企業(yè)，除泓興外其余五家企業(yè)并沒有將土源取土證明拿回，“當(dāng)時(shí)誰也沒在意這個(gè)文件，因?yàn)槎纪ㄟ^審查了，資料肯定都是齊全的。唱標(biāo)的時(shí)候大家根據(jù)公布的材料已經(jīng)對(duì)誰中標(biāo)心里有數(shù)了，其他企業(yè)在唱標(biāo)結(jié)束后就走了。沒想到會(huì)發(fā)生這些事。”令該負(fù)責(zé)人疑惑的是，如果土源取土證明沒有存放在招投標(biāo)資料當(dāng)中，泓興建筑公司怎么會(huì)通過審查？當(dāng)記者詢問其隨招標(biāo)文件一起下發(fā)的補(bǔ)充說明中對(duì)此是否有規(guī)定時(shí)，該負(fù)責(zé)人稱由于具體招標(biāo)事務(wù)由其他人處理，所以對(duì)此不是很明確。
蒼山縣建筑工程公司：招標(biāo)辦對(duì)此事不了解
作為此次招標(biāo)項(xiàng)目的中標(biāo)單位，蒼山縣建筑工程公司（全稱為蒼山縣建筑安裝有限責(zé)任公司）對(duì)于網(wǎng)友反映的事情又是如何看待的？當(dāng)記者聯(lián)系該公司時(shí)，辦公室將電話轉(zhuǎn)到投標(biāo)辦，投標(biāo)辦一孫姓主任稱對(duì)此事不了解，12日當(dāng)天參加招標(biāo)項(xiàng)目的工作人員不在辦公室，也無其聯(lián)系方式。
長(zhǎng)城鎮(zhèn)黨委書記：帖子所言無中生有
為探究真相，記者一行又驅(qū)車前往蒼山縣長(zhǎng)城鎮(zhèn)。由于帖子中所言的“甲方代表長(zhǎng)城鎮(zhèn)工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人杜興金”家中有事，記者并未采訪到當(dāng)事人。
蒼山縣長(zhǎng)城鎮(zhèn)黨委書記祝學(xué)海告訴記者，雖然在項(xiàng)目招標(biāo)的當(dāng)天其并沒有去現(xiàn)場(chǎng)，但整個(gè)事件的經(jīng)過以及隨后網(wǎng)上的言論他都了解。“這件事是無中生有，有人惡意誹謗。”祝學(xué)海說，“招標(biāo)項(xiàng)目的法人是我們鎮(zhèn)的鎮(zhèn)長(zhǎng)，招標(biāo)那天本應(yīng)該是他去，但因?yàn)橛袀€(gè)會(huì)議要參加，便臨時(shí)安排了副書記杜金興去了招標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)。”
同時(shí)，祝學(xué)海還給記者出具了一份關(guān)于蒼山縣2012年度第二批次長(zhǎng)城鎮(zhèn)沙元村土地整治項(xiàng)目招標(biāo)情況的報(bào)告。該報(bào)告內(nèi)容顯示，按照招標(biāo)文件及其補(bǔ)充說明的要求，在公開唱標(biāo)前，公證處對(duì)各投標(biāo)單位的八項(xiàng)證件原件進(jìn)行了審驗(yàn)。“經(jīng)審驗(yàn)，臨沭縣泰和建筑工程有限公司、蒼山縣第三建筑安裝工程公司和山東科興建筑安裝工程有限公司三家單位不符合要求，按招標(biāo)文件規(guī)定其投標(biāo)書均作無效標(biāo)處理。”
關(guān)于鄭婷所言的買土合同（專業(yè)術(shù)語為土源取土審批證明）并未遺漏一事，該報(bào)告中也對(duì)此事進(jìn)行了詳細(xì)說明。“評(píng)審委員會(huì)在評(píng)審中發(fā)現(xiàn)沂南縣泓興建筑安裝有限責(zé)任公司所遞交的投標(biāo)文件中遞交的土源取土審評(píng)證明為影印件，無有效土源取土審批證明。”代理機(jī)構(gòu)擔(dān)心遺漏在開標(biāo)唱標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)，便回去仔細(xì)查找，而該建筑公司法人在其手提包內(nèi)取出一份土源證明進(jìn)行了遞交。“評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)該工程招標(biāo)文件補(bǔ)充說明第2條‘因該工程所需土方量較大，為保證工程順利實(shí)施，投標(biāo)單位需出具有效土源取土審批證明，并隨投標(biāo)文件一起遞交，否則投標(biāo)文件無效’的規(guī)定，對(duì)沂南縣泓興建筑安裝有限責(zé)任公司投標(biāo)文件作無效標(biāo)處理。”
該報(bào)告稱，蒼山縣紀(jì)委、蒼山縣人民檢察院、蒼山縣公證處、蒼山縣政府采購辦、蒼山縣國土資源局對(duì)整個(gè)招投標(biāo)活動(dòng)全程進(jìn)行了監(jiān)督，完全不存在個(gè)人徇私舞弊、暗箱操作現(xiàn)象。“發(fā)帖人不尊重客觀事實(shí)，為達(dá)到自己不可告人的目的，惡意誣陷，嚴(yán)重?fù)p害了受害人的名譽(yù)權(quán)，受害人將保留追究其法律責(zé)任的權(quán)利。”落款蓋有“蒼山縣長(zhǎng)城鎮(zhèn)人民政府”紅色印章。
被舉報(bào)當(dāng)事人：網(wǎng)貼純屬誣陷誹謗
由于無法現(xiàn)場(chǎng)采訪，記者便電話聯(lián)系了目前身為蒼山縣長(zhǎng)城鎮(zhèn)副書記的當(dāng)事人杜興金。他告訴記者，因?yàn)榫W(wǎng)上關(guān)于招標(biāo)一事的帖子較多，再加上都是針對(duì)他個(gè)人，“最近經(jīng)常失眠，再加上自己有頸椎病、腦供血不足，帖子出現(xiàn)后，感覺很窩心、很憋屈，身體承受不了這么大的壓力，已經(jīng)連續(xù)吃了好幾天的藥了。”
針對(duì)此次招標(biāo)，杜興金稱，現(xiàn)場(chǎng)有紀(jì)委、檢察院等不同部門的工作人員共同監(jiān)督，招標(biāo)結(jié)果是嚴(yán)格按照相關(guān)法律跟程序進(jìn)行的，“招標(biāo)過程是公開、公平、公正，全程都有錄像監(jiān)控，誰都無法作弊，誰也左右不了法律。”
杜興金告訴大眾網(wǎng)記者，這次招標(biāo)項(xiàng)目原是由鎮(zhèn)長(zhǎng)去，臨時(shí)抽不出身才安排他去的。“在網(wǎng)上出現(xiàn)相關(guān)帖文后，我便以‘abc浩然正氣0055’為名對(duì)帖文進(jìn)行了回復(fù)。在現(xiàn)在各項(xiàng)制度十分完善的情況下，沒有人可以鉆法律的空子。這是對(duì)我的誣陷跟誹謗，誠如我在回復(fù)中所言，我是作為一名政府工作人員受領(lǐng)導(dǎo)委派去參加招標(biāo)活動(dòng)的，履行的是政府的職責(zé)，如果不是我去代表蒼山縣長(zhǎng)城鎮(zhèn)人民政府參加招投標(biāo)，就會(huì)有張興金、王興金、李興金……參加。無論是哪個(gè)公司中標(biāo)，造的都是長(zhǎng)城的地，干的都是長(zhǎng)城的活，作為長(zhǎng)城鎮(zhèn)政府沒有任何的意向，尊重的是法律，尊重的是程序，尊重的是結(jié)果。”
在采訪的最后，杜興金說：“作為受黨教育多年的政府工作人員，有工資、有待遇，不會(huì)再去貪求什么。我也一直把‘莫伸手，伸手必被抓’作為我的工作格言，十分歡迎社會(huì)各界對(duì)本人以及政府機(jī)關(guān)的監(jiān)督。”
長(zhǎng)城鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)：臨時(shí)委派杜興金參加招標(biāo)項(xiàng)目
長(zhǎng)城鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)張寶桓證實(shí)了祝學(xué)海與杜興金的說法。他在接受大眾網(wǎng)記者采訪時(shí)稱，12月12日，蒼山縣農(nóng)業(yè)局抽調(diào)了部分人員到長(zhǎng)城鎮(zhèn)檢查環(huán)境綜合整治工作，他便去迎接檢查了。“因?yàn)槎排d金分管土地，我便臨時(shí)委派他去參加這個(gè)招標(biāo)項(xiàng)目。”
同時(shí)，張寶桓告訴記者，在沙元村土地整治項(xiàng)目招標(biāo)過程當(dāng)中，鎮(zhèn)政府的作用很小。“我們把這個(gè)項(xiàng)目委托招標(biāo)代理公司，在政務(wù)大廳進(jìn)行掛標(biāo)后，剩下的事情就由代理公司處理。”
蒼山縣紀(jì)委：介入調(diào)查
究竟事情真相如何，記者來到了位于蒼山縣政務(wù)大廳三樓紀(jì)委監(jiān)察辦公室。當(dāng)時(shí)參與整個(gè)投標(biāo)過程的一邢姓主任告訴記者，臨沂市紀(jì)委已經(jīng)介入此事。“相關(guān)信息目前我們還不方便透露，但可以保證的是整個(gè)招投標(biāo)過程是本著公平、公開、公證的原則進(jìn)行的。”
而作為此次招標(biāo)代理公司，臨沂正平招標(biāo)公司的杜姓負(fù)責(zé)人則告訴記者，目前該招標(biāo)項(xiàng)目正在處于投訴處理程序，目前處于保密階段。12月12日當(dāng)天的整個(gè)投標(biāo)過程以及其他相關(guān)問題都暫無法透漏。
大眾網(wǎng)將繼續(xù)關(guān)注此事進(jìn)展。
(責(zé)任編輯：白曉偉)
