大眾網(wǎng)臨沂8月5日訊（記者 楊帆）自8月1日起，新出臺的《臨沂市住宅小區(qū)規(guī)劃紅線內(nèi)專項配套費征收使用管理暫行辦法》(以下稱《辦法》)正式施行，意在解決此前困擾居民的諸如二次加壓等配套設(shè)備產(chǎn)權(quán)不清、責(zé)任不明、攤派運行維護費用引發(fā)的各種矛盾。
針對該《辦法》出臺后，將對破解困擾居民的“跑冒滴漏”及“運行損耗”等難題產(chǎn)生何種影響，記者進行了采訪。發(fā)現(xiàn)新規(guī)對未來的新建小區(qū)規(guī)避上述難題，將產(chǎn)生治本之效，但在一些老舊小區(qū)卻面臨“落實難”的尷尬。
破解“跑冒滴漏”有解了
新規(guī)實施，根除產(chǎn)權(quán)不清、責(zé)任不明難題
新出臺的《辦法》規(guī)定，小區(qū)內(nèi)專項配套費作為城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費組成部分，由建設(shè)單位或個人繳納，財政部門統(tǒng)一征收，由專業(yè)經(jīng)營單位統(tǒng)籌使用，用于供水、供氣、供熱分戶計量裝置以外至建筑規(guī)劃紅線的相關(guān)專業(yè)經(jīng)營設(shè)施設(shè)備的配套建設(shè)。配套設(shè)施設(shè)備建設(shè)完成后，住宅小區(qū)內(nèi)專業(yè)經(jīng)營設(shè)施設(shè)備歸專業(yè)經(jīng)營單位所有，由專業(yè)經(jīng)營單位負責(zé)維護和管理。
對此，市物價局副局長張潔解釋說，此舉解決了長期困擾的小區(qū)內(nèi)配套設(shè)施“產(chǎn)權(quán)不清、責(zé)任不明”問題。過去，住宅小區(qū)內(nèi)供水、供氣、供熱運行損耗、設(shè)施維修、跑冒滴漏等問題，一直是讓部門及居民頭疼的老大難問題。原因就是產(chǎn)權(quán)不清、責(zé)任不明?！掇k法》出臺后，小區(qū)內(nèi)專項配套費，由財政部門統(tǒng)一征收，規(guī)劃、建設(shè)、房產(chǎn)等部門積極配合，嚴格把關(guān)；住宅小區(qū)內(nèi)的專業(yè)經(jīng)營設(shè)施設(shè)備，嚴格按照國家及地方有關(guān)住宅小區(qū)規(guī)劃、設(shè)計規(guī)范和工程標準進行設(shè)計建設(shè)；建設(shè)完成后，住宅小區(qū)內(nèi)專業(yè)經(jīng)營設(shè)施設(shè)備歸專業(yè)經(jīng)營單位所有，由專業(yè)經(jīng)營單位負責(zé)維護和管理，將不會對居民產(chǎn)生任何負擔(dān)。
此外，《辦法》規(guī)定小區(qū)內(nèi)專項配套費按照建筑面積征收，收費標準為：供水每平方米15元、供氣每平方米12元(經(jīng)批準同時安裝壁掛爐的按每平方米18元)、供熱每平方米33元。明確規(guī)定在收取小區(qū)內(nèi)專項配套費后，各專營公司不得再收取其他任何公共部分專業(yè)經(jīng)營設(shè)施設(shè)備配套、維護、更新、管理費用。
張潔副局長則表示，此舉為專營單位解決了穩(wěn)定的建設(shè)資金來源，小區(qū)內(nèi)專項配套費并入城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費，由專業(yè)經(jīng)營單位統(tǒng)籌使用，用于供水、供氣、供熱分戶計量裝置以外至建筑規(guī)劃紅線的相關(guān)專業(yè)經(jīng)營設(shè)施設(shè)備的配套建設(shè)。這樣，既解決了政府建設(shè)資金不足的問題，又調(diào)動各專營單位對專業(yè)經(jīng)營設(shè)施設(shè)備建設(shè)維護的積極性。
老舊小區(qū)“落實難”
設(shè)備老化嚴重、改造費用過高，專營公司不愿接管
“新規(guī)明確說，《辦法》實施前已建成的住宅小區(qū)內(nèi)的專業(yè)經(jīng)營設(shè)施設(shè)備，由小區(qū)業(yè)主大會討論決定后，移交給專業(yè)經(jīng)營單位，由專業(yè)經(jīng)營單位負責(zé)維護、養(yǎng)護、更新和管理。但落實起來，卻有很多現(xiàn)實的難題。”3日，負責(zé)金雀山小區(qū)物業(yè)管理的華泰物業(yè)公司劉守茹經(jīng)理，在看完新規(guī)細則后無奈地搖著頭。
金雀山小區(qū)作為建成近20年的老舊小區(qū)，眼下正被供水管網(wǎng)老化、跑冒滴漏嚴重困擾，“經(jīng)粗略估算，整個小區(qū)每月滲漏的自來水就有數(shù)百立方之多?！倍顒⑹厝憬?jīng)理頭疼的還不止于此，供水二次加壓的電費負擔(dān)更重，“現(xiàn)在抽一立方自來水，僅電費一項就得1塊多錢。與業(yè)委會協(xié)商后，業(yè)主們只同意每立方水多交0.55元，也就是說剩下的0.5元多錢電費得物業(yè)承擔(dān)。在用水最多的月份，物業(yè)方得賠進去近千元，代收水費都不應(yīng)是我們的責(zé)任，更何況背負這些損失呢?！?/font>
無奈之下，在征得業(yè)委會同意后，金雀山小區(qū)只得實行限時供水，每天分早中晚三個時段，合計供水約10個小時。
隨著物業(yè)收費管理新規(guī)以及隨后一系列完善辦法出臺，不斷明確二次加壓設(shè)備管理、運行需由自來水專營商承擔(dān)，劉守茹也想到將管理權(quán)交出，并獲得了業(yè)委會的同意，然而交涉中卻遭到自來水專營商的“婉拒”?！皩Ψ綀猿忠獙⒐芫W(wǎng)改造好才能接管，然而這筆不菲的改造費卻要業(yè)主分擔(dān)?！眲⑹厝阏f，經(jīng)核算全部改造費用合計約70萬元，在與業(yè)委會一同多次爭取后，自來水專營商最終答應(yīng)承擔(dān)主管道費用，即便如此需業(yè)主共同承擔(dān)的金額還得40余萬元，“少的每戶需承擔(dān)1270元，多的達到1979元?！?/font>
令劉守茹感到無奈的是，業(yè)委會及自來水專營商關(guān)于改造費用的公示自7月24日張貼出后，業(yè)主的響應(yīng)卻不積極，“一共涉及284戶居民，公示10天來，主動交費的還不足10人。眼看距離約定的公示截止時間還有5天，湊不齊人數(shù)的話，改造計劃又得擱置了。”
“設(shè)備老化或其它原因，導(dǎo)致專營公司不愿接管的現(xiàn)象，在老舊小區(qū)較為普遍?！眲⑹厝憬榻B說，自己公司還承擔(dān)了一家河?xùn)|區(qū)某機關(guān)家屬院的物業(yè)服務(wù)，就因供電專營商嫌“設(shè)施配套費沒交”，導(dǎo)致電表管理無法交出，進而公司每月背負800余度的“路耗”損失。
“要知道，如果金雀山小區(qū)供水二次加壓設(shè)備成功交出，我們物業(yè)公司不但能擺脫每月數(shù)百元的加壓設(shè)備用電損失，居民也能真正享受物價局核準的加壓供水2.95元/立方的優(yōu)惠價，這絕對是一件利民的好事，可現(xiàn)實的門檻卻讓新規(guī)在我們這面臨落實難?！眲⑹厝阏f著，一臉的無奈。
