成立于2003年的臨沂金湖彩涂鋁業(yè)有限公司，是長江以北最大的彩涂鋁卷、壓花彩涂鋁卷、彩石金屬瓦和鋁天花吊頂?shù)膶I(yè)生產(chǎn)廠家。從臨沂綜合保稅區(qū)還在籌備期時，就已經(jīng)開始關(guān)注和跟進(jìn)入駐事宜。
“我們企業(yè)90%的產(chǎn)品出口國外。保稅區(qū)的優(yōu)勢在于‘兩頭在外’，所謂‘兩頭在外’就是既能進(jìn)口又能出口。我們想利用這種政策，將企業(yè)的競爭實(shí)力進(jìn)一步提高。”該公司總經(jīng)理劉金光表示。
劉金光給記者算了一筆賬：“根據(jù)保稅區(qū)的政策，從國外進(jìn)口原料不收關(guān)稅，在國內(nèi)直接進(jìn)口則有25%關(guān)稅。我們在保稅區(qū)如果建10條生產(chǎn)線，每天需要15噸左右原材料，按1噸的關(guān)稅是7000元算，我們企業(yè)一年將節(jié)省成本9450萬元?！?/p>
劉金光透露，企業(yè)計劃2014年底在保稅區(qū)投資8億元建設(shè)中國最大鋁塑板出口基地，已經(jīng)簽定了入駐合同，并且選址在了西南角。
“企業(yè)計劃10條生產(chǎn)線一次性上馬，現(xiàn)在正在進(jìn)行規(guī)劃，預(yù)計明年1月底就能夠開工建設(shè)?！眲⒔鸸饨榻B，老廠的兩條線屆時可以直接搬到綜合保稅區(qū)內(nèi)。
五大功能區(qū)分工很明確
臨沂綜保區(qū)有保稅加工、保稅物流、國際貿(mào)易、貨物貿(mào)易、虛擬口岸五大功能。保稅區(qū)分為管理服務(wù)區(qū)(圍網(wǎng)外)、查驗(yàn)區(qū)、貿(mào)易展示區(qū)、保稅物流區(qū)和保稅加工區(qū)五大功能區(qū)。
其中管理服務(wù)區(qū)以管理辦公和商務(wù)功能為主。設(shè)海關(guān)、商檢、工商、稅務(wù)等管理機(jī)構(gòu)，各種配套服務(wù)功能如餐飲、旅館、娛樂、就醫(yī)等設(shè)施；提供物流信息平臺；商務(wù)中心、金融、保險、中介、外匯、代理、會計事務(wù)所等辦公樓。
查驗(yàn)區(qū)則將根據(jù)海關(guān)、商檢的查驗(yàn)要求，設(shè)置卡口、停車場、辦公、查驗(yàn)等設(shè)施和建筑。查驗(yàn)區(qū)位于北部中央位置，利于保稅區(qū)交通流線組織。
貿(mào)易展示區(qū)將依托保稅區(qū)的優(yōu)勢，為進(jìn)出口及轉(zhuǎn)口商品提供展示和交易的平臺。建立國際采購中心，依托本地區(qū)的生產(chǎn)制造能力，進(jìn)行從零部件到產(chǎn)品的組裝出口，簡單商業(yè)性加工出口。貿(mào)易展示區(qū)沿臨工路布置，易于形成區(qū)域形象。
保稅物流區(qū)主要布置于橫2路與橫4路之間，重點(diǎn)發(fā)展物流增值服務(wù)功能，針對附加值高的產(chǎn)品的生產(chǎn)加工、流通加工、產(chǎn)品組裝、印刷包裝等。
保稅加工區(qū)則布置于橫4路以南區(qū)域，根據(jù)綜合保稅區(qū)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策，重點(diǎn)發(fā)展出口加工類企業(yè)。
配套設(shè)施
如何規(guī)劃？
《山東省臨沂綜合保稅區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》對道路交通、開發(fā)強(qiáng)度、公共服務(wù)設(shè)施、綠地、河道、海關(guān)監(jiān)管設(shè)施、市政設(shè)施等進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)劃。
行政管理辦公設(shè)施包括工商、稅務(wù)、外匯管理、工會、海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、公安等部門。值得一提的是，海關(guān)設(shè)施規(guī)劃設(shè)置符合海關(guān)監(jiān)管要求的卡口、圍網(wǎng)隔離設(shè)施、視頻監(jiān)控系統(tǒng)及其他海關(guān)監(jiān)管所需的設(shè)施。因海關(guān)封關(guān)需要，保稅區(qū)內(nèi)部道路網(wǎng)自成系統(tǒng)，通過卡口與外部路網(wǎng)聯(lián)系。
道路規(guī)劃中，臨工路是綜保區(qū)進(jìn)出的主要通道；澳門路為綜保區(qū)的主要貨運(yùn)通道。
同時，規(guī)劃在臨工路、澳門路沿線綜保區(qū)主卡口及預(yù)留2號卡口外設(shè)城市公交站點(diǎn)，以實(shí)現(xiàn)內(nèi)外公交系統(tǒng)的高效率銜接，公交站點(diǎn)與卡口的步行距離不小于30米，且不大于120米；根據(jù)綜保區(qū)運(yùn)營需求，在綜保區(qū)圍網(wǎng)外需設(shè)置入?yún)^(qū)待檢停車場，為貨車入?yún)^(qū)提供充足的停留等待空間，也兼顧出區(qū)后部分貨車貨物需要分撥轉(zhuǎn)運(yùn)的需求。
規(guī)劃綠化系統(tǒng)主要由公園綠地和防護(hù)綠地組成。公園節(jié)點(diǎn)體現(xiàn)公共性與開放性，為區(qū)內(nèi)工作人群提供放松、休閑、活動的場所。
記者 孫飛霞 左肖
