山東16家A級(jí)景區(qū)被“摘牌”
◆全國44家A級(jí)景區(qū)被摘牌,10家5A級(jí)景區(qū)被警告
◆臺(tái)兒莊古城被警告,“5A的牌子開始出現(xiàn)動(dòng)搖”
◆警告和退出機(jī)制使A級(jí)景區(qū)始終“繃緊一根弦”
我省A級(jí)旅游景區(qū)摘牌名單(16家)
□濰坊青州花卉博覽園(3A)
□濰坊諸城市益民河公園風(fēng)景區(qū)(3A)
□磴山寨景區(qū)(3A)
□濱州綠洲樂苑景區(qū)(3A)
□臨沂市蒙陰地下銀河旅游區(qū)(2A)
□聊城市鳳凰苑農(nóng)業(yè)科技園(2A)
□滕州家居廣場(chǎng)(2A)
□滕州翔宇兒童城(2A)
□臺(tái)兒莊運(yùn)河公園(2A)
□蓬萊博展國際商貿(mào)城(2A)
□臨沂費(fèi)縣韓書凡奇石藝術(shù)館(2A)
□禹城市御橋韓天主教堂(2A)
□寧津家具大世界(2A)
□夏津惠津湖景區(qū)(2A)
□孫子故園(2A)
□萊州千佛閣景區(qū)(1A)
受到警告的5A級(jí)旅游景區(qū)名單(10家)
陜西渭南市華山景區(qū)
黑龍江哈爾濱市太陽島公園
遼寧省沈陽植物園景區(qū)(嚴(yán)重警告)
河北省保定安新白洋淀景區(qū)
山西忻州市五臺(tái)山風(fēng)景名勝區(qū)
山東棗莊市臺(tái)兒莊古城景區(qū)
河南洛陽市龍?zhí)洞髰{谷景區(qū)
江蘇南京夫子廟秦淮風(fēng)光帶景區(qū)
浙江杭州市千島湖風(fēng)景名勝區(qū)
廣東清遠(yuǎn)市連州地下河旅游景區(qū)
資料:國家旅游局官網(wǎng) 制圖:于海員
□記者 高曉雷 報(bào)道
本報(bào)濟(jì)南4月2日訊 今天,國家旅游局召開新聞發(fā)布會(huì),通報(bào)近期旅游市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)整治情況,全國共有44家A級(jí)旅游景區(qū)被“摘牌”,1家5A級(jí)旅游景區(qū)被嚴(yán)重警告、9家5A級(jí)旅游景區(qū)被警告。這44家被“摘牌”景區(qū)里,我省有16家上榜；在5A級(jí)景區(qū)中,我省臺(tái)兒莊古城景區(qū)被警告,成為我省唯一一家被國家旅游局警告的5A級(jí)景區(qū)。
據(jù)了解,此次被“摘牌”的44家旅游景區(qū)分屬全國12個(gè)省市自治區(qū)。其中,我省有濰坊青州花卉博覽園、臨沂市蒙陰地下銀河旅游區(qū)等16家景區(qū)登上“摘牌”名單。
“這16家都是3A級(jí)及以下級(jí)別景區(qū),是近一年來省旅游局聯(lián)合各市旅游部門對(duì)省內(nèi)A級(jí)景區(qū)進(jìn)行檢查復(fù)核后,發(fā)現(xiàn)部分景區(qū)質(zhì)量出現(xiàn)下滑,已經(jīng)不符合《旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)的劃分與評(píng)定》相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),給予了這16家旅游景區(qū)摘牌處分,并上報(bào)國家旅游局?！笔÷糜尉忠?guī)劃發(fā)展處相關(guān)負(fù)責(zé)人接受記者采訪時(shí)說。
記者從省、市各級(jí)旅游局了解到,在所有不達(dá)標(biāo)景區(qū)中,以旅游交通、游客服務(wù)中心、旅游廁所以及旅游標(biāo)識(shí)指示設(shè)施等為代表的旅游相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施出現(xiàn)質(zhì)量老化、下滑,影響游客體驗(yàn)舒適度和景區(qū)景觀質(zhì)量,不再符合《旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)的劃分與評(píng)定》的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),是這些被“摘牌”景區(qū)較為普遍存在的問題。同時(shí),也有景區(qū)暴露出工作人員服務(wù)質(zhì)量差、游客投訴量大的問題。
有業(yè)內(nèi)人士分析,景區(qū)自身經(jīng)營管理不善,是造成這些問題存在的重要原因。蒙山旅游區(qū)管委會(huì)主任解東說:“層級(jí)較低的2A、3A級(jí)景區(qū)本來就客流市場(chǎng)有限,很多景區(qū)由于經(jīng)營管理不善,再加之當(dāng)前旅游市場(chǎng)低迷的大背景,使得其出現(xiàn)客流下滑、經(jīng)營困難,進(jìn)而也就影響到基礎(chǔ)設(shè)施投入和旅游服務(wù)。”
記者了解到,近年來我省每年都有大批新景區(qū)“評(píng)A”或“晉級(jí)”,同時(shí),為了保證旅游景區(qū)質(zhì)量和品牌,促進(jìn)景區(qū)長(zhǎng)遠(yuǎn)、良性發(fā)展,省旅游局不斷強(qiáng)化對(duì)旅游景區(qū)的動(dòng)態(tài)化管理,完善景區(qū)等級(jí)進(jìn)出機(jī)制。此次16家A級(jí)景區(qū)被“摘牌”,正是省旅游局打破景區(qū)評(píng)級(jí)“終身制”的表現(xiàn),省旅游局每年都按照相關(guān)規(guī)定對(duì)省內(nèi)A級(jí)景區(qū)進(jìn)行復(fù)核,受警告和“摘牌”景區(qū)數(shù)量逐年提高。
此次國家旅游局的旅游市場(chǎng)專項(xiàng)整治行動(dòng),使得A級(jí)景區(qū)的退出機(jī)制不再局限于等級(jí)較低景區(qū),也波及到5A景區(qū)。臺(tái)兒莊古城景區(qū)是被國家旅游局公開警告的十家5A級(jí)景區(qū)之一,也是我省唯一一家受到警告的5A級(jí)旅游景區(qū)。被“警告”則意味著景區(qū)質(zhì)量下滑,“5A的牌子開始出現(xiàn)動(dòng)搖”,需要進(jìn)一步整改。
棗莊市臺(tái)兒莊區(qū)旅游和服務(wù)業(yè)發(fā)展局局長(zhǎng)王玉玨接受記者采訪時(shí)稱:“已經(jīng)注意到臺(tái)兒莊古城進(jìn)入國家旅游局的警告名單,但究竟景區(qū)哪個(gè)環(huán)節(jié)出了問題、哪些地方需要整改,目前還沒有接到相關(guān)書面通知,下一步將積極核查整改?！?/p>
據(jù)了解,臺(tái)兒莊古城被警告,是近期國家旅游局暗訪的結(jié)果。省旅游局規(guī)劃發(fā)展處相關(guān)負(fù)責(zé)人接受采訪時(shí)表示,此次臺(tái)兒莊古城被警告應(yīng)該是由于景區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)保、管理服務(wù)等環(huán)節(jié)存在問題,下一步省旅游局將進(jìn)行調(diào)查研究,責(zé)令景區(qū)進(jìn)行認(rèn)真整改?！?/p>
業(yè)內(nèi)人士介紹,創(chuàng)新“復(fù)核”和“暗訪”等多種形式,完善A級(jí)景區(qū)警告和退出機(jī)制,能使得旅游景區(qū)始終“繃緊一根弦”,對(duì)于景區(qū)提升自我管理和景觀質(zhì)量效果明顯,也有利于景區(qū)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展、優(yōu)化游客的旅游體驗(yàn)。國家旅游局公布警告和“摘牌”景區(qū)名單后,沂蒙山旅游區(qū)龜蒙景區(qū)全景區(qū)第一時(shí)間開會(huì)研討,從景區(qū)景觀質(zhì)量、基礎(chǔ)設(shè)施、經(jīng)營管理、旅游服務(wù)等各個(gè)環(huán)節(jié),按照國家5A級(jí)景區(qū)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)逐條進(jìn)行自我核查,“哪條不達(dá)標(biāo)趕緊修正,說不定哪天國家旅游局就過來暗訪。”
省旅游局規(guī)劃發(fā)展處相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,我省雖然此次只有臺(tái)兒莊古城一家5A級(jí)景區(qū)被警告,并不意味著其他5A級(jí)景區(qū)沒有問題,各景區(qū)應(yīng)該拋棄“僥幸”心態(tài)增加“憂患”意識(shí),在景區(qū)管理服務(wù)和各項(xiàng)軟硬件建設(shè)上不斷加大力度。
延伸閱讀
景區(qū)的“掛牌”與“摘牌”
□ 本報(bào)記者 高曉雷
清明小長(zhǎng)假前,國家旅游局開展旅游市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)整治行動(dòng),44家Ａ級(jí)旅游景區(qū)被摘牌,多家5Ａ級(jí)旅游景區(qū)被警告,一改國內(nèi)景區(qū)“評(píng)級(jí)只升不會(huì)降,靠著星級(jí)吃漲價(jià)”的現(xiàn)象。
我國從2001年開始,對(duì)旅游景區(qū)實(shí)行質(zhì)量等級(jí)劃分評(píng)定制度,按照該制度,景區(qū)質(zhì)量等級(jí)被劃分為五級(jí),從高到低分別為AAAAA、AAAA、AAA、AA、A級(jí)旅游景區(qū)。
某個(gè)景區(qū)創(chuàng)建成功(開業(yè))后,會(huì)向旅游管理部門提出質(zhì)量等級(jí)劃分申請(qǐng),旅游管理部門會(huì)按照《服務(wù)質(zhì)量與環(huán)境質(zhì)量評(píng)分細(xì)則》、《景觀質(zhì)量評(píng)分細(xì)則》等對(duì)景區(qū)進(jìn)行綜合評(píng)定。其中,5A級(jí)景區(qū)評(píng)定權(quán)限為國家旅游局,4A級(jí)及以下等級(jí)評(píng)定權(quán)限下放至省級(jí)及以下旅游管理部門。
一旦景區(qū)創(chuàng)建相關(guān)等級(jí)成功,稱之為“掛牌”,類似于星級(jí)酒店“掛星”。“掛牌”對(duì)于旅游景區(qū)來說,是精品的象征,也是品質(zhì)的代名詞。掛牌成功,或者是由低等級(jí)向更高等級(jí)景區(qū)晉級(jí)成功,對(duì)于旅游景區(qū)來講,往往直接意味著景區(qū)影響力、旅游人次、旅游總收入的巨大提升,給景區(qū)帶來豐厚的綜合收益。
所謂“摘牌”,即是旅游管理部門對(duì)已經(jīng)具有一定A級(jí)的景區(qū),按照“掛牌”時(shí)的細(xì)則標(biāo)準(zhǔn),對(duì)景區(qū)重新進(jìn)行復(fù)核,如果景區(qū)質(zhì)量下滑或者某一條款達(dá)不到等級(jí)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)景區(qū)給予警告,責(zé)令其限期整改,嚴(yán)重者則直接取消A級(jí)資格。
一直以來,景區(qū)A級(jí)資格往往評(píng)定容易退出難,一旦景區(qū)創(chuàng)A成功,好比貼上了“護(hù)身符”,使得一些景區(qū)容易不思進(jìn)取、固步自封,出現(xiàn)疏于維護(hù)、質(zhì)量下滑、A級(jí)含金量縮水。
景區(qū)服務(wù)質(zhì)量涉及旅游體驗(yàn),讓景區(qū)評(píng)級(jí)“名副其實(shí)”,對(duì)得起動(dòng)輒幾十元乃至上百元一張的門票,是眾多游客的心愿。加強(qiáng)景區(qū)后期監(jiān)督環(huán)節(jié)的工作,除了增加評(píng)級(jí)后回訪、暗訪,給部分問題景區(qū)“黃牌警告”外,還要切實(shí)依據(jù)《旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)管理辦法》等相關(guān)政策,敢于對(duì)問題嚴(yán)重的景區(qū)發(fā)“紅牌”,打破景區(qū)評(píng)級(jí)“只升不降”的怪圈。同時(shí),可以對(duì)景區(qū)保持一種“震懾”作用,倒逼其不斷提升景區(qū)景觀質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量,促進(jìn)景區(qū)永續(xù)發(fā)展。
