臨沂“3公里土地托管服務圈”供銷社給農民打工

　　為進一步促進全市現代農業(yè)轉型升級和品牌農業(yè)的發(fā)展，臨沂市政府辦公室日前下發(fā)關于加快推進現代農業(yè)服務規(guī)?；ぷ鞯囊庖?。根據該意見，臨沂將構建“3公里土地托管服務圈”，打造“四位一體”綜合性、可持續(xù)的為農服務體系。

　　長期以來，農民面臨“打工顧不上種地、種地耽誤打工”的困局，粗放式耕種，盲目施肥、用藥現象普遍。為解決這些問題，意見指出，全市供銷社系統要不斷創(chuàng)新為農服務的內容和方式，加快推進現代農業(yè)服務規(guī)?；Υ蛟炀C合性、可持續(xù)地為農服務體系。

　　下一步，建設為農服務中心將成為開展服務規(guī)?；ぷ鞯闹刂兄?，并推進農民合作社及其聯合社等實體性經濟組織建設。按照布局合理、規(guī)模適度、半徑適宜、功能完備的原則，構建服務半徑3公里左右、輻射面積3-5萬畝的“3公里土地托管服務圈”。其服務功能為測土配方和智能配肥、統防統治、農機作業(yè)、烘干貯藏或冷藏加工、莊稼醫(yī)院、農民培訓等6大板塊。

　　依托縣區(qū)農資公司組建為農服務公司，聯合鎮(zhèn)級農民合作社聯合社實體性經濟組織建設運營為農服務中心。其中，縣區(qū)農民合作社聯合社一般占股70%左右，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級農民合作社占80%以上，最大限度地讓農民入股。今年年內，全市規(guī)劃建設為農服務中心100個；2016年實現全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋。

　　推進實體性合作經濟組織建設，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)農民合作社聯合社在工商部門注冊為合作社法人，與基層社“兩社合一、融合發(fā)展”。市級、縣級區(qū)域性農民合作社聯合社均在編制部門登記為事業(yè)法人，與供銷合作社“一套機構、兩塊牌子”。

　　現代農業(yè)服務規(guī)模化

　　所謂現代農業(yè)服務規(guī)?；?，主要是指供銷合作組織為農民和新型農業(yè)經營主體提供半托管或全托管生產經營服務。市、縣兩級將充分發(fā)揮發(fā)展改革、財政、國土資源、科技、農業(yè)、水利、糧食、農機、氣象和金融等部門職能，支持供銷社等經營主體開展該項工作。

　　各部門服務品種將由小麥、玉米、水稻等糧食作物，向花生、林果、蔬菜、金銀花等經濟作物拓展，服務地域由南部平原向中部丘陵、北部山區(qū)覆蓋，服務環(huán)節(jié)由單環(huán)節(jié)向耕種管收儲加銷等多環(huán)節(jié)全鏈條延伸，服務產業(yè)由農業(yè)生產向一、二、三產業(yè)融合發(fā)展，服務模式由傳統生產經營向高科技現代經營模式轉變。

    記者 劉遙