“原料自家生產(chǎn)”、“私房秘制”、“剛出爐的自制蛋糕，30分鐘送貨到家”……曾幾何時(shí)，微信朋友圈成為美食家和吃貨的樂園。
以后朋友圈賣食品將會(huì)得到監(jiān)管。日前，國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局公布了《網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營(yíng)監(jiān)督管理辦法(征求意見稿)》(以下簡(jiǎn)稱《征求意見稿》)，對(duì)包括微信朋友圈、淘寶網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)售賣食品做出規(guī)定，擬要求經(jīng)營(yíng)者具備食品經(jīng)營(yíng)許可條件，要求平臺(tái)方做好審核把關(guān)并負(fù)有連帶責(zé)任。此舉目的在于規(guī)范網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營(yíng)行為，保證食品安全。
現(xiàn)狀：美食廚房自制，網(wǎng)絡(luò)推薦銷售
每天上午10點(diǎn)左右，市民徐菲菲(化名)便在朋友圈中發(fā)布信息，叫賣自己做好的咸菜小炒及特色菜品，并配上制作過程及成品圖片。
徐菲菲是一名微商，她將自己的業(yè)余愛好由點(diǎn)到面擴(kuò)大，除了工作外，她在網(wǎng)上賣自己制作的特色菜品，熟人推薦熟人、朋友引薦朋友，沒想到2個(gè)月來，副業(yè)也足夠補(bǔ)貼家用?！拔矣玫氖亲约译缰频南滩?、純正的花生油，從大家反饋的信息來看，絕大多數(shù)對(duì)我制作的美食持贊賞態(tài)度，吃到了獨(dú)特、新鮮，認(rèn)為物有所值，便引薦給其他朋友?！毙旆品普f。
與徐菲菲相似的微商并不在少數(shù)。市民李琳的親戚開燕窩店，她能夠拿到最低價(jià)的貨源，踏上了微商路。除了銷售干燕窩外，她還親自下廚，熬制燕窩在朋友圈售賣，在部分家庭婦女中頗受歡迎。為了擴(kuò)大影響力，她還特地托朋友介紹了一位會(huì)攝影的高手展示樣品，發(fā)到朋友圈中。
早在今年8月初，《中國(guó)青年報(bào)》曾對(duì)2004人進(jìn)行一項(xiàng)調(diào)查顯示，70.2%的受訪者在朋友圈購(gòu)買過自制食品，類別包含蛋糕甜點(diǎn)(44.7%)、水果生鮮(26.5%)、私房菜(22.0%)、咖啡飲料(18.8%)和其他(4.2%)等。在朋友圈銷售自制美食存在著巨大的潛在消費(fèi)市場(chǎng)。記者了解到，朋友圈賣食品的絕大多數(shù)經(jīng)營(yíng)者都在強(qiáng)調(diào)美食自制、原料純正無污染，吊足了消費(fèi)者的胃口。
改變：朋友圈賣美食或“持證上崗”
與路邊餐飲店不一樣，朋友圈中叫賣的美食制作地點(diǎn)多在自己的廚房，原料配方都是自己說了算，制作過程沒有專人監(jiān)管。也就是說，叫賣者制作美食全憑個(gè)人良心。
無人監(jiān)管的局面或?qū)⒌玫浇鉀Q。在《征求意見稿》中，明確了網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營(yíng)者的義務(wù)，要求應(yīng)當(dāng)依法取得食品經(jīng)營(yíng)許可或者備案憑證。未取得食品經(jīng)營(yíng)許可或者備案憑證的，不得從事網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。如此一來，食品藥品監(jiān)管部門對(duì)經(jīng)營(yíng)者的加工地點(diǎn)及原料購(gòu)進(jìn)便有了監(jiān)管之門。
不過，微商徐菲菲對(duì)此不以為然?！白约杭依镒龅臇|西要比飯店賣的干凈衛(wèi)生，從購(gòu)買人群中就會(huì)發(fā)現(xiàn)，購(gòu)買者大多是朋友推薦的，如果對(duì)食品質(zhì)量存在疑問的話，不是自砸招牌嗎？”不過，她也認(rèn)為這將是一次洗牌，加工環(huán)境臟亂差的經(jīng)營(yíng)者將會(huì)退出，“強(qiáng)者愈強(qiáng)，弱者愈弱?！?/p>
《征求意見稿》對(duì)網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)也提出了要求，“建立并執(zhí)行經(jīng)營(yíng)主體審查登記、銷售食品信息審核、平臺(tái)內(nèi)交易管理規(guī)則、食品安全應(yīng)急處置、投訴舉報(bào)處理、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)等管理制度，保證食品安全?！蓖瑫r(shí)也將承擔(dān)可能出現(xiàn)問題的連帶責(zé)任，《征求意見稿》規(guī)定，網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者不能提供經(jīng)營(yíng)者的真實(shí)名稱、地址和有效聯(lián)系方式的，由網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者賠償。這也意味著平臺(tái)的把關(guān)將是食品安全監(jiān)管的第一步。
部門：新食品安全法將得到補(bǔ)充
“目前來說，朋友圈賣的美食沒有得到有效監(jiān)管，可以說是處于真空地帶。”8日，臨沂市食品藥品監(jiān)督管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，法律對(duì)新鮮事件的監(jiān)管總有滯后性，雖然目前暫未接到類似朋友圈中涉及食品安全的投訴舉報(bào)，但市場(chǎng)流通的食品沒有監(jiān)管是一件可怕的事。
從今年10月1日開始，按照新的《食品安全法》規(guī)定，所有網(wǎng)售食品納入監(jiān)管，第三方平臺(tái)對(duì)線上的銷售行為也要履行先賠付消費(fèi)者，再向賣家追責(zé)的第三方責(zé)任。對(duì)此，相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，《征求意見稿》是對(duì)新食品安全法細(xì)節(jié)的補(bǔ)充說明，“箭在弦上不得不發(fā)”。
從10月1日起，我市餐飲機(jī)構(gòu)將統(tǒng)一使用《食品經(jīng)營(yíng)許可證》，如果按照《征求意見稿》中經(jīng)營(yíng)者“持證上崗”的規(guī)定，那么經(jīng)營(yíng)者的制作環(huán)境將具備餐飲店的基本條件，如經(jīng)營(yíng)者的《健康證》、配備專業(yè)消毒設(shè)施等。
記者 趙輝
