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[解讀2016年政府工作報(bào)告]開局年走在前列

2016年01月18日 08:37:00 作者: 來源:大眾網(wǎng)-沂蒙晚報(bào)
★城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長8%和9%以上。改造提升“老城市場”,著力打造“網(wǎng)上商城”,在天貓國際等跨境電商平臺設(shè)立臨沂商城海外專區(qū),構(gòu)建電商全產(chǎn)業(yè)鏈基地,積極爭創(chuàng)全國跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)。

      ★地區(qū)生產(chǎn)總值增長8%。

      ★一般公共預(yù)算收入增長9%,固定資產(chǎn)投資增長13%。

      ★城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長8%和9%以上。

      ★城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以內(nèi)。

      推動產(chǎn)業(yè)邁向中高端

      新上一批具有較大帶動力的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目,做大一批具有較強(qiáng)成長性的骨干企業(yè),發(fā)展一批具有較高市場份額的主打產(chǎn)品,著力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

      堅(jiān)決淘汰一批落后產(chǎn)能,對能耗高、污染重的企業(yè),落實(shí)“關(guān)、并”措施,促其有序退出市場。下決心改造一批傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),落實(shí)優(yōu)惠政策,引導(dǎo)企業(yè)加快“二次創(chuàng)業(yè)”,實(shí)施技術(shù)改造和設(shè)備更新,運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù),提升企業(yè)自動化、智能化水平。加快培育一批新興產(chǎn)業(yè),放大產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金效應(yīng),鼓勵和扶持新信息、新材料、節(jié)能環(huán)保等產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。

      力爭每個國家級開發(fā)區(qū)至少引進(jìn)兩個世界500強(qiáng)項(xiàng)目,每個省級開發(fā)區(qū)至少引進(jìn)兩個國內(nèi)100強(qiáng)或行業(yè)10強(qiáng)項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)園區(qū)實(shí)力在全省、全國位次前移。

      推動商城走上國際化

      圍繞建設(shè)“三中心、兩高地”,以國際化帶動臨沂商城加快轉(zhuǎn)型。

      力爭臨沂商城市場交易額突破4000億元,全市物流總額、電子商務(wù)交易額、進(jìn)出口總額分別達(dá)到2.7萬億元、1500億元和92億美元。

      加快建設(shè)“國際商貿(mào)城”,打造高端業(yè)態(tài)發(fā)展區(qū)和國際貿(mào)易發(fā)展樣板區(qū)。

      改造提升“老城市場”,著力打造“網(wǎng)上商城”,在天貓國際等跨境電商平臺設(shè)立臨沂商城海外專區(qū),構(gòu)建電商全產(chǎn)業(yè)鏈基地,積極爭創(chuàng)全國跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)。

      走出去建設(shè)“海外商城”,加強(qiáng)與有海外工程項(xiàng)目的央企合作,布局跨境電商“邊境倉”、“海外倉”。

      推進(jìn)航空物流區(qū)和國際航空快件監(jiān)管中心建設(shè),吸引航空物流企業(yè)在臨沂機(jī)場建立國際、國內(nèi)分撥中心。著力發(fā)展臨港物流,完善通港基礎(chǔ)設(shè)施,引進(jìn)倉儲物流項(xiàng)目,打造千億級港口物流產(chǎn)業(yè)。

      擴(kuò)大臨沂港出口直通范圍,爭取實(shí)現(xiàn)進(jìn)口直通,早日納入國際陸港城市序列。

      繼續(xù)辦好各類展會,爭取成為魯南蘇北區(qū)域性會展中心城市。

      推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展

      堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)、基礎(chǔ)設(shè)施先行和產(chǎn)城融合,推進(jìn)城鎮(zhèn)化由外延擴(kuò)張向內(nèi)涵提升轉(zhuǎn)變。實(shí)施“四級聯(lián)動”,促進(jìn)城鄉(xiāng)一體發(fā)展。

      中心城區(qū),高標(biāo)準(zhǔn)編制高鐵片區(qū)、軌道交通、海綿城市、地下綜合管廊等專項(xiàng)規(guī)劃。加快實(shí)施12大類176個基礎(chǔ)設(shè)施和重點(diǎn)工程,優(yōu)先發(fā)展道路橋梁、地下管網(wǎng)、公共交通、水環(huán)境治理、園林綠化等項(xiàng)目,提升城市綜合承載能力。

      縣城,盡快編制縣域城市功能區(qū)、歷史文化街區(qū)保護(hù)等專項(xiàng)規(guī)劃,優(yōu)化空間布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。確保全面完成棚改任務(wù)。小城鎮(zhèn),重點(diǎn)抓好一批特色鮮明的新市鎮(zhèn)和重點(diǎn)鎮(zhèn)。大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游和農(nóng)產(chǎn)品深加工等特色產(chǎn)業(yè)。全面放開落戶限制,健全居住證與戶籍銜接的人口管理機(jī)制,穩(wěn)步實(shí)現(xiàn)教育、醫(yī)療、住房、社保等基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋,讓有能力在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)的外來人口舉家進(jìn)城落戶。

      推動環(huán)保步入常態(tài)化

      以建設(shè)國家生態(tài)文明先行示范區(qū)為抓手,守住資源消耗上限、環(huán)境質(zhì)量底線、生態(tài)保護(hù)紅線,爭取成為后發(fā)地區(qū)綠色趕超、科學(xué)發(fā)展典范。

      堅(jiān)決將大氣污染防治進(jìn)行到底,持續(xù)改善環(huán)境空氣質(zhì)量。全面完成省政府下達(dá)的年度節(jié)能減排約束性指標(biāo),確??諝赓|(zhì)量排名位次繼續(xù)前移。

      提升中心城區(qū)水環(huán)境,完成青龍河等主要河流的綜合整治任務(wù),徹底解決城區(qū)河流水質(zhì)超標(biāo)問題。市域森林覆蓋率提高到35.6%以上。

      加快建設(shè)河灣水庫、袁家口子水庫等水源工程,完成姜莊湖攔河壩、岸堤水庫和石泉湖擴(kuò)容等工程,緩解水資源供需矛盾。

      治理水土流失300平方公里,完成208座塘壩除險加固和100座汪塘整治,促進(jìn)生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。

      推動改革釋放新動能

      再取消下放一批行政審批事項(xiàng),降低制度性交易成本,減輕企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)。

      認(rèn)真落實(shí)中央深化稅收體制改革要求,按時完成“營改增”任務(wù)。

      大力壓減“三公經(jīng)費(fèi)”等一般性支出,騰出更多資金用于基本公共服務(wù)。

      加快農(nóng)信社銀行化改革,上半年全部完成改制任務(wù)。加強(qiáng)金融風(fēng)險監(jiān)測,妥善處理風(fēng)險案件,堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性和區(qū)域性金融風(fēng)險的底線。嚴(yán)格落實(shí)小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策,為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新減負(fù)。

    (初審編輯:韋輝   責(zé)任編輯:李洪鵬)
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