6月14日,臨沂市區(qū)的最高氣溫雖然不到35℃,但是讓人感覺十分悶熱。炎炎夏日,高溫下工作能拿到防暑降溫費(fèi)嗎?這是勞動(dòng)者普遍關(guān)心的問題。記者在采訪中發(fā)現(xiàn),由于高溫補(bǔ)貼規(guī)定大都是指導(dǎo)性文件,建筑工、快遞員等在烈日下的勞動(dòng)者大多拿不到補(bǔ)貼。對(duì)此,臨沂市人力資源和社會(huì)保障局呼吁廣大用人單位充分尊重勞動(dòng)者,把高溫補(bǔ)貼發(fā)給員工。
調(diào)查:多數(shù)室外勞動(dòng)者沒有高溫補(bǔ)貼
6月14日中午,記者采訪了市區(qū)幾處建筑工地,雖然天氣非常悶熱,但是為了趕工期,施工人員仍在熱火朝天地忙碌著。
記者問他們有沒有高溫補(bǔ)貼,幾位受訪的工人都表示“沒有聽說過”,其中一位王姓農(nóng)民工自嘲地說:“咱們這些出大力的哪有這么嬌貴,干活能及時(shí)拿到工資就不錯(cuò)了,這種補(bǔ)貼估計(jì)也就那些坐辦公室的有吧?”
在市區(qū)開源路一家建筑工地上,當(dāng)了10多年泥瓦工的李師傅也不知道高溫補(bǔ)貼這一說,“夏天干活,工地上免費(fèi)提供綠豆湯,算不算補(bǔ)貼?”
當(dāng)天下午1點(diǎn),在金雀山路東段一寫字樓前,一名快遞員正汗流浹背地忙著從車上卸下包裹準(zhǔn)備投送。他告訴記者,“我們快遞員都是計(jì)件工資,員工流動(dòng)性也比較大,壓根就沒聽老板說過這種高溫補(bǔ)貼。如果提的條件多了老板會(huì)煩,弄不好還可能被開除。”
在當(dāng)天的采訪中,從事室外工作的建筑工、快遞員、搬水工、送氣工等勞動(dòng)者都表示,沒有領(lǐng)到過高溫補(bǔ)貼。
相對(duì)于這些中小企業(yè)員工,金融、郵政等部分國(guó)有企業(yè)的員工表示,這種高溫補(bǔ)貼,他們每年基本上都有,但是具體發(fā)多少,每年的標(biāo)準(zhǔn)也不一樣。
在一項(xiàng)網(wǎng)絡(luò)調(diào)查中,近七成網(wǎng)友稱沒有領(lǐng)過高溫補(bǔ)貼。一家傳媒公司的記者王先生,對(duì)有高溫補(bǔ)貼的公司員工表示羨慕,他說:“記者也算是個(gè)白領(lǐng)職業(yè),每天需要外出采訪,頂著烈日工作是常有的事,但是工作幾年來,單位從沒發(fā)過高溫補(bǔ)貼。”
規(guī)定:高溫補(bǔ)貼每人每月至少80元
臨沂市人力資源和社會(huì)保障局的工作人員介紹,高溫補(bǔ)貼是指企業(yè)發(fā)放的用于給員工抵御酷暑的防暑降溫費(fèi)。目前,本市的防暑降溫費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)依照的是魯勞社[2006]44號(hào)《關(guān)于調(diào)整企業(yè)職工夏季防暑降溫費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》,其中規(guī)定從事室外作業(yè)和高溫作業(yè)人員每人每月120元;非高溫作業(yè)人員每人每月80元。全年按6月、7月、8月、9月4個(gè)月計(jì)發(fā),列入企業(yè)成本費(fèi)用。
該通知還規(guī)定,企業(yè)現(xiàn)執(zhí)行的防暑降溫費(fèi)低于上述標(biāo)準(zhǔn)的,改按上述標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;生產(chǎn)條件特別艱苦且有支付能力的企業(yè),經(jīng)省勞動(dòng)保障、財(cái)政部門同意,可適當(dāng)提高發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。
另外,國(guó)家有關(guān)法規(guī)還規(guī)定,企業(yè)在高溫期間發(fā)放的防暑降溫飲料,不能充抵高溫補(bǔ)貼。也不得在工作人員因高溫需停止工作降暑而縮短工作時(shí)間的情況下,扣除或降低勞動(dòng)者工資。
工作人員還介紹說,職工在工作時(shí)間和工作環(huán)境內(nèi)中暑,并被職業(yè)病防治部門確定為“職業(yè)病”的,可申報(bào)工傷。因此,患職業(yè)性中暑的勞動(dòng)者,可向職業(yè)病防治機(jī)構(gòu)提請(qǐng)職業(yè)病診斷,憑診斷書可依法享有工傷社會(huì)保險(xiǎn)。
說法:相關(guān)文件規(guī)定對(duì)企業(yè)缺乏約束力
既然有明文規(guī)定,為何還有許多企業(yè)的員工拿不到高溫補(bǔ)貼?
“防暑降溫費(fèi)遭遇執(zhí)行難,難就難在這一政策只是‘指導(dǎo)性’而非‘強(qiáng)制性’。”臨沂市人社局有關(guān)人士表示,盡管有條文明確規(guī)定,但從更多意義上來看,規(guī)定只是為企業(yè)提供一種參考和借鑒。由于不是強(qiáng)制性的規(guī)定,因此各企業(yè)的執(zhí)行情況也參差不齊,尤其是一些個(gè)體私營(yíng)企業(yè),給不給員工發(fā)高溫補(bǔ)貼,全憑企業(yè)老板的一句話。
在采訪中,臨沂市人社局勞動(dòng)監(jiān)察支隊(duì)的工作人員說,防暑降溫費(fèi)不屬于工資范疇,只屬于福利待遇,企業(yè)不執(zhí)行,勞動(dòng)監(jiān)察部門也不能受理員工的此類舉報(bào)投訴,因?yàn)檫@種指導(dǎo)性文件沒有處罰的依據(jù)。不過,職工可以通過工會(huì)和申請(qǐng)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁來解決。
另悉,為了讓勞動(dòng)者拿到高溫補(bǔ)貼,同時(shí)為了防止發(fā)放防暑降溫費(fèi)成為“一紙空文”,去年7月份,我省出臺(tái)了高溫天氣勞動(dòng)保護(hù)辦法,該辦法規(guī)定,用人單位若強(qiáng)迫勞動(dòng)者在高溫天氣期間工作,或者未按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放防暑降溫費(fèi),由縣級(jí)以上人社部門責(zé)令改正;逾期未改正的,將處以2000元以上20000元以下罰款,構(gòu)成犯罪的,還將依法追究其刑事責(zé)任。
本報(bào)記者 韓紀(jì)功 (責(zé)任編輯:李龍)
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