記者26日從教育部門獲悉，今年9月，“培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神”的新課程標(biāo)準(zhǔn)將取代使用了10年的課標(biāo)修訂版。目前，根據(jù)新課標(biāo)設(shè)置的義務(wù)教育階段新教材正在編制中，我市2012年暑假后新入學(xué)的中小學(xué)新生有望在新學(xué)年開始的時候用上據(jù)此修訂的新教材，而其他義務(wù)教育階段的學(xué)生將繼續(xù)沿用現(xiàn)在的教材。
2001年國家啟動了新世紀(jì)基礎(chǔ)教育課程改革。經(jīng)過十年的實踐探索，課程改革取得顯著成效，構(gòu)建了有中國特色、反映時代精神、體現(xiàn)素質(zhì)教育理念的基礎(chǔ)教育課程體系，各學(xué)科課程標(biāo)準(zhǔn)得到中小學(xué)教師的廣泛認(rèn)同。同時，在課程標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行過程中，也發(fā)現(xiàn)一些標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容、要求有待調(diào)整和完善。日前，教育部公布了義務(wù)教育19學(xué)科課程標(biāo)準(zhǔn)，對數(shù)學(xué)、語文、英語等學(xué)科進行了調(diào)整，并將于今年9月開始實施。
課標(biāo)的變化也引起了中小學(xué)教材的變化，近年來，我市中小學(xué)教材歷經(jīng)三次更迭。上世紀(jì)90年代，我市中小學(xué)教材為人民教育出版社版的教材。2003年開始，我市部分學(xué)科采用的是北京師范大學(xué)版的教材。從2001年開始，第八次課改在42個國家級實驗區(qū)實驗，隨后迅速推進。到2005年，我市所有小學(xué)和初中起始年級的學(xué)生全部再次使用人民教育出版社的教材，只有物理學(xué)科采取的是上海科技出版社的教材。而2005年開始使用的這套教材一直使用到今天。
據(jù)市教育局教研室相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，2001年放開教材編寫后，國家就不再投資編寫教材，教育部主要負(fù)責(zé)審查。教材編寫機構(gòu)通過教育部立項后，自己投入資金編寫，經(jīng)教育部全國中小學(xué)教材審定委員會審定后出版，供地方選用。從2012年秋季起，新生將使用新修改的課標(biāo)，盡管目前教育部并沒有明確做出秋季之后使用新教材的承諾，但鑒于屆時課本內(nèi)容將不再符合新課標(biāo)要求，自然會退出市場。屆時，我市中小學(xué)生有望和其他地市的中小學(xué)生一起在暑假之后用上根據(jù)新課標(biāo)編寫的教材。“教材是一個體系，換新教材應(yīng)該從新生開始，其余的學(xué)生將繼續(xù)使用原有教材。”該負(fù)責(zé)人表示。
市教育局初中英語教研員周育英表示，新課標(biāo)一方面注重語言知識的學(xué)習(xí)，另一方面突出英語語言能力的培養(yǎng)，并且新課標(biāo)更加注重教育內(nèi)涵的培養(yǎng)，通過生動的故事等形式，培養(yǎng)孩子的自主創(chuàng)新能力。“從‘美國人的語文教材’真正變成了‘中國人的英語教材’”。
關(guān)于語文，臨沂一小教務(wù)處主任郭向芹表示，新課標(biāo)的小學(xué)語文寫字要求有所降低，而背誦要求相應(yīng)提高，背誦篇目有所增加。按照新課標(biāo)，三、四年級學(xué)生須累計認(rèn)識常用漢字2500個左右，其中會寫1600個左右，而老課標(biāo)則要求學(xué)生會寫2000個左右。同樣，新課標(biāo)對一、二年級學(xué)生會寫字的要求也從原來的800到1000字統(tǒng)一成低限800字。臨沂十二中語文教研組組長曹雷認(rèn)為，語文新課標(biāo)要求學(xué)生九年課外閱讀總量達(dá)400萬字以上，推薦背誦的優(yōu)秀篇目共有136篇，比老課標(biāo)多出20篇，其中初中階段增加了14篇。
數(shù)學(xué)方面，臨沂十二中數(shù)學(xué)教研組組長楊金生認(rèn)為，數(shù)學(xué)課標(biāo)明確提出“四基”，即基礎(chǔ)知識、基本技能、基本思想和基本活動經(jīng)驗。完善了一些具體目標(biāo)的描述：比如對于學(xué)習(xí)習(xí)慣，明確指出使學(xué)生養(yǎng)成“認(rèn)真勤奮、獨立思考、合作交流、反思質(zhì)疑等學(xué)習(xí)習(xí)慣”。
此次重新修訂的新課標(biāo)雖然從多個方面為學(xué)生減負(fù)，但中小學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)真的能減下來嗎？
在采訪中，幾位教育專家都表達(dá)了同樣的觀點。“有中考的存在，無論教材怎么發(fā)生變化，我們做老師的只能按照既有的模式教，雖然課標(biāo)要求學(xué)生掌握的內(nèi)容少了，但學(xué)生學(xué)習(xí)的東西還是不少，真正減輕學(xué)生們的負(fù)擔(dān)，還存在一定的難度。”臨沂十二中三位教研室主任表示。
“要讓學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)真正減輕，首先必須改變評價機制。學(xué)生不再單純通過考試來衡量，而是將平時的表現(xiàn)作為重要標(biāo)準(zhǔn)之一，這樣才能從根本上減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)。而靠改變課標(biāo)來減輕小學(xué)生負(fù)擔(dān)，顯得不太切合實際。”
另外，在新課標(biāo)中，對中小學(xué)的背誦篇目都提出了更高要求。對比舊課標(biāo)，語文科目在小學(xué)和初中階段都增加了背誦篇目，新課標(biāo)要求學(xué)生九年課外閱讀總量須達(dá)400萬字以上，而推薦背誦的優(yōu)秀篇目則有136篇。對此，一位家長表示，“孩子是喜歡看書的，前提是自己感興趣的，現(xiàn)在作了硬性要求，豈不是加重了負(fù)擔(dān)。”
對考試有影響嗎？
對于即將實行的“新課標(biāo)”，許多家長最為關(guān)心的就是是否會影響孩子的學(xué)習(xí)與升學(xué)？對于家長的疑慮，老師們表示，考試與升學(xué)制度將隨著“新課標(biāo)”的實施而逐步完善。市教研室相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，新課標(biāo)的實施不會對學(xué)生的考試產(chǎn)生影響。
目前，我市中小學(xué)教學(xué)仍使用舊教材，雖然老師在教學(xué)活動中會逐漸向?qū)W生滲透新課標(biāo)的教學(xué)理念，同時課標(biāo)的變化會對今后考試的命題方向起到指引作用，但新課標(biāo)都是在起始學(xué)年開始使用。雖然其他年級的老師在教學(xué)中也會逐漸向?qū)W生滲透新課標(biāo)理念，但是考試會嚴(yán)格按照‘考試大綱’設(shè)計，因此家長不用擔(dān)心孩子的考試問題。
能否真正落實？
在采訪中，很多老師認(rèn)為新課標(biāo)中的一些目標(biāo)真正落實起來“有難度”。
對于新課標(biāo)中提出的書法課，教育專家們在接受采訪時認(rèn)為，很有必要，但實施起來恐有難度。有老師認(rèn)為，硬件的制約將是最大的阻礙。他說，城里的學(xué)校有的班額大，課桌就顯得較小，練毛筆字的空間不夠。此外，師資力量也不夠。農(nóng)村小學(xué)同樣如此，想落實有難度。
相比現(xiàn)行的體育教育，新課標(biāo)要求，中小學(xué)生要獲得野外活動的基本技能。比如在有指導(dǎo)的情況下參加有組織的野外活動，如野營、遠(yuǎn)足、登山、旅行等。想法是好的，但是野外安全恐會成為難點因素。體育新課標(biāo)更注重激發(fā)孩子的運動興趣，培養(yǎng)學(xué)生重視體育的意識，通過運動和野外活動，培養(yǎng)孩子的創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力，形成積極向上、樂觀開朗的生活態(tài)度，很有必要。但是，學(xué)生安全橫亙在了學(xué)校面前。“現(xiàn)在各方面對學(xué)生人身安全無比重視，在外活動期間，如果出現(xiàn)意外，誰能負(fù)責(zé)？對學(xué)生安全的顧慮，必將影響野外活動的實施。”
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建國以來教材的變遷
1949年以來，中國相繼啟動了八次課程改革(下稱課改)，教材編寫權(quán)的確定也曾曲折反復(fù)。
* 第一次課改以1950年出版的第一套全國基礎(chǔ)教育通用教材為標(biāo)志。為此教育部、新聞出版總署共同成立了人民教育出版社(下稱人教社)。
* 1958年起，在“百花齊放、百家爭鳴”思路下，中央將教材編寫權(quán)下放，各地可自行編寫。但隨后在“大躍進”“文化大革命”年代，編寫權(quán)再度上收。
* 直到2001年開始第八次課改，教材編寫多元化才得以真正實施。“一標(biāo)多本”被認(rèn)為是教材市場化改革的重要一步。教材編寫多元化后，出版社更加注重質(zhì)量的提高和對一線教師的培訓(xùn)，這是以前沒有的。
從2001年開始，第八次課改在42個國家級實驗區(qū)實驗，隨后迅速推進。到2005年，全國所有小學(xué)和初中起始年級的學(xué)生全部使用新教材。
* 但采用西方教學(xué)思路的第八次課改，自出臺伊始就引起學(xué)界曠日持久的討論。由于推動過快，教師不適應(yīng)新課改思路等問題逐漸暴露。于是，第九次課改開始進行。
* 據(jù)悉，為適應(yīng)新課標(biāo)，教育部從全國各地遴選編寫團隊，正在策劃籌備一套“部編”教材，編寫范圍包括小學(xué)《品德與生活》4冊、《品德與社會》8冊，初中《思想品德》6冊，小學(xué)《語文》12冊、初中《語文》6冊，共計36冊教材。
記者 趙義
(責(zé)任編輯：莊紅)
