記者26日從教育部門獲悉，今年9月，“培養(yǎng)學生創(chuàng)新精神”的新課程標準將取代使用了10年的課標修訂版。目前，根據(jù)新課標設置的義務教育階段新教材正在編制中，我市2012年暑假后新入學的中小學新生有望在新學年開始的時候用上據(jù)此修訂的新教材，而其他義務教育階段的學生將繼續(xù)沿用現(xiàn)在的教材。
2001年國家啟動了新世紀基礎教育課程改革。經(jīng)過十年的實踐探索，課程改革取得顯著成效，構建了有中國特色、反映時代精神、體現(xiàn)素質教育理念的基礎教育課程體系，各學科課程標準得到中小學教師的廣泛認同。同時，在課程標準執(zhí)行過程中，也發(fā)現(xiàn)一些標準的內(nèi)容、要求有待調整和完善。日前，教育部公布了義務教育19學科課程標準，對數(shù)學、語文、英語等學科進行了調整，并將于今年9月開始實施。
課標的變化也引起了中小學教材的變化，近年來，我市中小學教材歷經(jīng)三次更迭。上世紀90年代，我市中小學教材為人民教育出版社版的教材。2003年開始，我市部分學科采用的是北京師范大學版的教材。從2001年開始，第八次課改在42個國家級實驗區(qū)實驗，隨后迅速推進。到2005年，我市所有小學和初中起始年級的學生全部再次使用人民教育出版社的教材，只有物理學科采取的是上?？萍汲霭嫔绲慕滩摹６?005年開始使用的這套教材一直使用到今天。
據(jù)市教育局教研室相關負責人表示，2001年放開教材編寫后，國家就不再投資編寫教材，教育部主要負責審查。教材編寫機構通過教育部立項后，自己投入資金編寫，經(jīng)教育部全國中小學教材審定委員會審定后出版，供地方選用。從2012年秋季起，新生將使用新修改的課標，盡管目前教育部并沒有明確做出秋季之后使用新教材的承諾，但鑒于屆時課本內(nèi)容將不再符合新課標要求，自然會退出市場。屆時，我市中小學生有望和其他地市的中小學生一起在暑假之后用上根據(jù)新課標編寫的教材。“教材是一個體系，換新教材應該從新生開始，其余的學生將繼續(xù)使用原有教材。”該負責人表示。
市教育局初中英語教研員周育英表示，新課標一方面注重語言知識的學習，另一方面突出英語語言能力的培養(yǎng)，并且新課標更加注重教育內(nèi)涵的培養(yǎng)，通過生動的故事等形式，培養(yǎng)孩子的自主創(chuàng)新能力。“從‘美國人的語文教材’真正變成了‘中國人的英語教材’”。
關于語文，臨沂一小教務處主任郭向芹表示，新課標的小學語文寫字要求有所降低，而背誦要求相應提高，背誦篇目有所增加。按照新課標，三、四年級學生須累計認識常用漢字2500個左右，其中會寫1600個左右，而老課標則要求學生會寫2000個左右。同樣，新課標對一、二年級學生會寫字的要求也從原來的800到1000字統(tǒng)一成低限800字。臨沂十二中語文教研組組長曹雷認為，語文新課標要求學生九年課外閱讀總量達400萬字以上，推薦背誦的優(yōu)秀篇目共有136篇，比老課標多出20篇，其中初中階段增加了14篇。
數(shù)學方面，臨沂十二中數(shù)學教研組組長楊金生認為，數(shù)學課標明確提出“四基”，即基礎知識、基本技能、基本思想和基本活動經(jīng)驗。完善了一些具體目標的描述：比如對于學習習慣，明確指出使學生養(yǎng)成“認真勤奮、獨立思考、合作交流、反思質疑等學習習慣”。
此次重新修訂的新課標雖然從多個方面為學生減負，但中小學生的課業(yè)負擔真的能減下來嗎？
在采訪中，幾位教育專家都表達了同樣的觀點。“有中考的存在，無論教材怎么發(fā)生變化，我們做老師的只能按照既有的模式教，雖然課標要求學生掌握的內(nèi)容少了，但學生學習的東西還是不少，真正減輕學生們的負擔，還存在一定的難度。”臨沂十二中三位教研室主任表示。
“要讓學生的課業(yè)負擔真正減輕，首先必須改變評價機制。學生不再單純通過考試來衡量，而是將平時的表現(xiàn)作為重要標準之一，這樣才能從根本上減輕學生負擔。而靠改變課標來減輕小學生負擔，顯得不太切合實際。”
另外，在新課標中，對中小學的背誦篇目都提出了更高要求。對比舊課標，語文科目在小學和初中階段都增加了背誦篇目，新課標要求學生九年課外閱讀總量須達400萬字以上，而推薦背誦的優(yōu)秀篇目則有136篇。對此，一位家長表示，“孩子是喜歡看書的，前提是自己感興趣的，現(xiàn)在作了硬性要求，豈不是加重了負擔。”
對考試有影響嗎？
對于即將實行的“新課標”，許多家長最為關心的就是是否會影響孩子的學習與升學？對于家長的疑慮，老師們表示，考試與升學制度將隨著“新課標”的實施而逐步完善。市教研室相關負責人表示，新課標的實施不會對學生的考試產(chǎn)生影響。
目前，我市中小學教學仍使用舊教材，雖然老師在教學活動中會逐漸向學生滲透新課標的教學理念，同時課標的變化會對今后考試的命題方向起到指引作用，但新課標都是在起始學年開始使用。雖然其他年級的老師在教學中也會逐漸向學生滲透新課標理念，但是考試會嚴格按照‘考試大綱’設計，因此家長不用擔心孩子的考試問題。
能否真正落實？
在采訪中，很多老師認為新課標中的一些目標真正落實起來“有難度”。
對于新課標中提出的書法課，教育專家們在接受采訪時認為，很有必要，但實施起來恐有難度。有老師認為，硬件的制約將是最大的阻礙。他說，城里的學校有的班額大，課桌就顯得較小，練毛筆字的空間不夠。此外，師資力量也不夠。農(nóng)村小學同樣如此，想落實有難度。
相比現(xiàn)行的體育教育，新課標要求，中小學生要獲得野外活動的基本技能。比如在有指導的情況下參加有組織的野外活動，如野營、遠足、登山、旅行等。想法是好的，但是野外安全恐會成為難點因素。體育新課標更注重激發(fā)孩子的運動興趣，培養(yǎng)學生重視體育的意識，通過運動和野外活動，培養(yǎng)孩子的創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力，形成積極向上、樂觀開朗的生活態(tài)度，很有必要。但是，學生安全橫亙在了學校面前。“現(xiàn)在各方面對學生人身安全無比重視，在外活動期間，如果出現(xiàn)意外，誰能負責？對學生安全的顧慮，必將影響野外活動的實施。”
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建國以來教材的變遷
1949年以來，中國相繼啟動了八次課程改革(下稱課改)，教材編寫權的確定也曾曲折反復。
* 第一次課改以1950年出版的第一套全國基礎教育通用教材為標志。為此教育部、新聞出版總署共同成立了人民教育出版社(下稱人教社)。
* 1958年起，在“百花齊放、百家爭鳴”思路下，中央將教材編寫權下放，各地可自行編寫。但隨后在“大躍進”“文化大革命”年代，編寫權再度上收。
* 直到2001年開始第八次課改，教材編寫多元化才得以真正實施。“一標多本”被認為是教材市場化改革的重要一步。教材編寫多元化后，出版社更加注重質量的提高和對一線教師的培訓，這是以前沒有的。
從2001年開始，第八次課改在42個國家級實驗區(qū)實驗，隨后迅速推進。到2005年，全國所有小學和初中起始年級的學生全部使用新教材。
* 但采用西方教學思路的第八次課改，自出臺伊始就引起學界曠日持久的討論。由于推動過快，教師不適應新課改思路等問題逐漸暴露。于是，第九次課改開始進行。
* 據(jù)悉，為適應新課標，教育部從全國各地遴選編寫團隊，正在策劃籌備一套“部編”教材，編寫范圍包括小學《品德與生活》4冊、《品德與社會》8冊，初中《思想品德》6冊，小學《語文》12冊、初中《語文》6冊，共計36冊教材。
記者 趙義
(責任編輯：莊紅)
