大眾網(wǎng)臨沂1月11日訊（記者 劉遙 王逸群 邵琳 廖杰）今年《政府工作報告》中提出，要“積極發(fā)展學前教育，新建430所、改擴建923所標準化幼兒園”。臨沂市委、市政府正在用實際行動為解決困擾家長們的“入園難、入園貴”問題努力。
本次人代會期間，人大代表們也遞交了多份有關加強學前教育基礎設施建設的議案?！ ?/span>
市民心聲： 希望能建更多質優(yōu)價廉的公辦園
1月9日，市民李女士撥通了本報“兩會熱線”，說自己的女兒已經(jīng)3歲了，原本想讓孩子上公辦幼兒園，可打聽了幾家公辦幼兒園，他們早已經(jīng)全部招滿了，不少家長正托關系往里面加塞，無奈之下她只能選擇民辦幼兒園，可是動輒1000多元的學費讓她覺得很頭疼。
“打聽了七八家幼兒園，最便宜的每個月也要1200元，貴的得1600元，還不包括書本費、暖氣費、空調費這些雜七雜八的費用，有的幼兒園還推薦了舞蹈課、國畫課等興趣班，加在一塊，每年孩子的入托費就得一兩萬元，比上大學還貴。”李女士說。
“政府工作報告中提到，今年又要新建一大批幼兒園，希望能多建質優(yōu)價廉的公辦園，讓家長不再為孩子上幼兒園發(fā)愁。”李女士說。
李女士反映的問題也正是人大代表們關注的焦點。在蘭山代表團就有4份議案與學前教育有關，分別針對社區(qū)公辦幼兒園建設、城區(qū)幼兒園規(guī)劃等幾個方面提出了建議。
馮學敏代表： 新建社區(qū)應配建普惠性幼兒園
本次人代會期間，蘭山代表團馮學敏代表等10人提交了3份與教育有關的議案，在《關于社區(qū)配套建設幼兒園的議案》中，馮學敏等代表建議，城區(qū)5000人以上的新建小區(qū)應至少配套建設一所普惠性幼兒園。
馮學敏表示，目前城區(qū)公辦幼兒園總體數(shù)量較少，5000人以上的居民小區(qū)僅僅建有配套園40個，其中尚未移交教育部門管理的28個，占70%，被開發(fā)商高價承包，公辦教育資源流失，社區(qū)居民已經(jīng)交納配套費，卻未能享受到普惠的學前教育。
“普惠性幼兒園是一個新生概念，通俗意義上講，就是公辦幼兒園以及比公辦幼兒園收費略高，但是明顯不屬于高收費范疇的民辦幼兒園。”馮學敏說。根據(jù)相關規(guī)定，民辦普惠性幼兒園的收費標準為“上限不超過同級公辦幼兒園收費標準30%”。
馮學敏等代表建議，根據(jù)《臨沂市2011-2013年學前教育行動計劃》，應加強城市居住區(qū)配套幼兒園的規(guī)劃建設與管理，5000人以上的新建小區(qū)至少須配建一所普惠性幼兒園，最好是公立幼兒園，以滿足社區(qū)居民子女入園需求。
“目前我國很多城市都對社區(qū)配套幼兒園做了硬性規(guī)定，如北京就規(guī)定新建社區(qū)必須配建幼兒園，而且幼兒園產(chǎn)權將無償交歸教育部門作為公辦學前教育資源，濟南也出臺了類似規(guī)定。”馮學敏說。
馮學敏等代表還建議，規(guī)劃部門對未按照規(guī)定安排配套幼兒園建設的居住小區(qū)規(guī)劃不予審批，確保新建居住區(qū)配套幼兒園建設與居住區(qū)建設同步；建設等部門在幼兒園建成后同步驗收，敦促無償交給當?shù)亟逃块T作為公辦學前教育資源使用。建議出臺相關文件，限期督促各相關部門，拿出具體可行的方案措施，對于已經(jīng)建成并辦成高收費的私人幼兒園的配套幼兒園堅決收回，把公辦教育資源真正辦成人民群眾受益的普惠性幼兒園。
魏效新代表： 加快北城新區(qū)公辦園建設
魏效新等10名代表在《關于加快北城新區(qū)公辦幼兒園建設的議案》中提到，近年來隨著北城新區(qū)的開發(fā)，青年路以南一期開發(fā)片區(qū)建設已經(jīng)基本完成，區(qū)域內居民已全面回遷入住，轄區(qū)幼兒園特別是公辦園不足的現(xiàn)象開始凸顯出來，致使孩子“入園難、入園貴”，很多孩子只能進入民辦幼兒園，雖然南坊街道重視幼兒園建設工作，建設了街道中心幼兒園，部分社區(qū)也配套建設了公辦幼兒園，但是公辦園數(shù)量遠遠達不到附近居民子女的入托要求。
魏效新等代表建議，2013年繼續(xù)加快南坊社區(qū)C區(qū)幼兒園、橋坊社區(qū)幼兒園、柳青苑社區(qū)幼兒園、曲沂社區(qū)幼兒園等11座幼兒園的建設。11座幼兒園建成后，由政府進行配套建設，建成公辦幼兒園，并由教育主管部門選聘公辦園教師，確保幼兒園的教學管理水平。
毛會濤代表： 鼓勵農(nóng)村小學建附屬幼兒園
作為來自基層的代表，毛會濤說自己所在的社區(qū)剛剛興建了一所幼兒園，產(chǎn)權歸屬社區(qū)，由社區(qū)統(tǒng)一管理。“現(xiàn)在幼兒園里有80多個孩子，管理很規(guī)范社區(qū)居民都很滿意。”毛會濤說。不過他也提到了在興建幼兒園時遇到的困難。“最主要的問題是沒有場地，現(xiàn)在幼兒園是租用了幾戶居民的房屋進行改建，也是費了一番功夫才定下來的。”毛會濤說。他認為在加速農(nóng)村城鎮(zhèn)化進程中，新建社區(qū)幼兒園的配建十分重要，應當提前做好規(guī)劃。
毛會濤認為，應當鼓勵農(nóng)村小學建設附屬幼兒園。“可以利用農(nóng)村小學的空閑教室，建設附屬幼兒園，防止教學資源浪費。對于小孩子來說，學校附屬幼兒園無論是在環(huán)境，還是設施方面，應該都比較到位，而且可以讓孩子提前感受到學校的氛圍。”毛會濤說。
梁兆利代表：農(nóng)村學前教育更得集體辦園
“我認為，公辦幼兒園比個人辦幼兒園要好得多，集體辦幼兒園是未來農(nóng)村學前教育發(fā)展的趨勢。”沂南代表團梁兆利代表說。
梁兆利所在的沂南縣依汶鎮(zhèn)后峪子社區(qū)有兩所幼兒園，分別建在一家玩具廠和一家服裝廠附近，這兩所幼兒園中大概有130多個孩子。“早上7點半上班，家長把孩子送去幼兒園，中午孩子在幼兒園吃飯，下午下班時，家長再把孩子接回家，既安全又方便。”
梁兆利介紹，這兩所幼兒園有一家是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府辦的，另一家是個人辦的。他坦言公辦幼兒園比個人辦的幼兒園更受歡迎。
“比如說，個人辦的幼兒園可能一個月交費60元，公辦幼兒園可能就是50元。而且公辦幼兒園的師資有保障，生活條件、衛(wèi)生條件都好一些，孩子和家長也有安全感。”梁兆利說，“農(nóng)村幼兒園如果納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學校管理，其教育質量也上去了，而他們入學的基礎就好，與小學教學銜接也好。”
梁兆利告訴記者，等條件成熟后，他們社區(qū)還會拿出資金來建設一所幼兒園。
馬鴻俠代表：學前教育不應“拔苗助長”
5歲的孩子應該會什么？能認得200個漢字？會背50首古詩？20以內的加減法？會背乘法口訣表？如何改善學前教育“小學”傾向化問題，是蒼山代表團馬鴻俠代表關心的話題。
“孩子們在幼兒園學得太多，上小學后反而對學習沒有了新鮮感。不僅影響課堂紀律，還容易養(yǎng)成一種浮躁情緒。”馬鴻俠代表說。
她認為，孩子在幼兒時期應該是以玩為主，但是很多幼兒園為了提升自己的“水平”，便開設小學教程，有的還用雙語教學。“孩子們連正確的拿筆方式都沒學會，就要學習寫字了，現(xiàn)在有些幼兒園太‘急功近利’了。”馬鴻俠說。同時，在幼兒園學知識較多的學生往往學得不規(guī)范，到了小學很難糾正。
馬鴻俠建議，首先學前教育從業(yè)者要明確幼兒園教育要遵循教學發(fā)展規(guī)律、尊重幼兒身心發(fā)展特點，在此基礎上培養(yǎng)孩子們的興趣以及個性，從而讓其自由快樂地生長。
同時，家長也應該走出學前教育的一些誤區(qū)，不能以為孩子能識字、數(shù)數(shù)就是成功的早期教育。“‘揠苗助長’過早扼殺孩子的天性，對孩子的成長更為不利。”馬鴻俠說。zgx
(責任編輯：徐利軍)
