臨沂市綜合保稅區(qū)整體鳥瞰圖
臨沂市綜合保稅區(qū)核心鳥瞰圖
大眾網臨沂11月26日訊（記者 鄧夢嬌 通訊員 王偉國）今天，大眾網記者從臨沂市規(guī)劃局獲悉，《山東省臨沂綜合保稅區(qū)控制性詳細規(guī)劃》24日通過臨沂市政府批復，正式成為科學指導臨沂市綜合保稅區(qū)建設的法定規(guī)劃。
力爭通過三至五年發(fā)展 年實現(xiàn)進出口額150億美元
據(jù)了解，綜合保稅區(qū)是目前我國境內除上海自貿區(qū)以外開放層次最高、優(yōu)惠政策最多、功能最齊全的海關特殊監(jiān)管區(qū)域，是國家開放金融、貿易、投資、服務、運輸?shù)阮I域的試驗區(qū)和先行區(qū)。臨沂綜合保稅區(qū)今年8月正式經國務院批復設立，控制性詳細規(guī)劃委托上海浦東新區(qū)規(guī)劃設計研究院編制。
臨沂市全市自營進出口由2009年的34億美元增加到2011年的68億美元，實現(xiàn)了兩年時間翻一番，2012年達到78.6億美元。
設立臨沂綜合保稅區(qū)，有利于外向型大企業(yè)開展國際業(yè)務，最大限度降低經營成本；有利于吸引大批跨國公司和外向型大企業(yè)入?yún)^(qū)落戶，促進臨沂乃至全省對外貿易的轉型升級。
據(jù)悉，綜合保稅區(qū)的規(guī)劃目標是建設成為以虛擬口岸為依托，具有保稅物流、保稅加工、國際貿易等多種功能，物流高度發(fā)達、貿易繁榮、配套設施完善、人才集聚的具有國際先進水平的現(xiàn)代商貿物流運營中心；規(guī)劃就業(yè)崗位數(shù)約為3.0萬人；力爭通過三至五年發(fā)展，年實現(xiàn)進出口額150億美元，年實現(xiàn)稅收15億元。
具有保稅加工、保稅物流、國際貿易、貨物貿易、虛擬口岸五大功能
根據(jù)規(guī)劃，綜合保稅區(qū)建設在臨沂市經濟技術開發(fā)區(qū)東部，規(guī)劃范圍東至東外環(huán)路、西至澳門路、北至臨工路、南至華夏路，總面積約3.7平方公里。規(guī)劃功能結構為建設具有虛擬口岸作業(yè)、保稅物流、保稅加工、貨物貿易、國際貿易五大功能。保稅區(qū)通過7700余米的隔離圍網，實現(xiàn)封閉管理，區(qū)內路網自成系統(tǒng)，規(guī)劃為五縱八橫，并通過卡口與外部路網相聯(lián)系。保稅區(qū)從北向南主要分為管理服務區(qū)（圍網外）、查驗區(qū)、貿易展示區(qū)、保稅物流區(qū)和保稅加工區(qū)五大功能區(qū)。
規(guī)劃形成“兩軸兩帶，五區(qū)協(xié)同”的城市設計整體框架，構建了空間層次分明、建筑形態(tài)豐富、生態(tài)化特征顯著的現(xiàn)代綜保區(qū)形象。兩軸指臨工路商貿發(fā)展軸及縱3路（東陽路）交通服務軸，兩帶指玉白河及橫5路（延安路）構成的生態(tài)廊道，五區(qū)指的是前面提到的五大功能區(qū)。
其中，管理服務區(qū)主要以管理辦公和商務功能為主。設置海關、商檢、工商、稅務等管理機構，各種配套服務功能如餐飲、旅館、娛樂、就醫(yī)等設施；提供物流信息平臺；商務中心、金融、保險、中介、外匯、代理、會計事務所等辦公大樓。
查驗區(qū)根據(jù)海關、商檢的查驗要求，設置卡口、停車場、辦公、查驗等設施和建筑。查驗區(qū)位于北部中央位置，利于保稅區(qū)交通流線組織。貿易展示區(qū)依托保稅區(qū)的優(yōu)勢，為進出口及轉口商品提供展示和交易的平臺。建立國際采購中心，依托本地區(qū)的生產制造能力，進行從零部件到產品的組裝出口，簡單商業(yè)性加工出口。貿易展示區(qū)沿臨工路布置，易于形成區(qū)域形象。保稅物流區(qū)主要布置于橫2路與橫4路之間，重點發(fā)展物流增值服務功能，針對附加值高的產品的生產加工、流通加工、產品組裝、印刷包裝等。
保稅加工區(qū)布置于橫4路以南區(qū)域，根據(jù)綜合保稅區(qū)發(fā)展規(guī)劃和產業(yè)政策，重點發(fā)展出口加工類企業(yè)。此外，規(guī)劃還對給水排水、電力通信、供氣供熱、環(huán)衛(wèi)和綜合防災等市政設施進行了科學規(guī)劃。
據(jù)臨沂市規(guī)劃局工作人員表示，下一步將根據(jù)市政府批復的規(guī)劃，全力做好綜合保稅區(qū)建設的規(guī)劃審批服務和管理工作，力爭綜合保稅區(qū)早日建成，為加快推進商城國際化、推動臨沂市經濟新常態(tài)發(fā)展注入新的活力。
