一年一度的全國兩會(huì)日前開幕。在歷年兩會(huì)上，汽車是當(dāng)之無愧的熱詞之一。不過今年代表、委員們談?wù)摰闹攸c(diǎn)，可能已不僅僅是一個(gè)汽車產(chǎn)業(yè)的強(qiáng)弱問題，而是關(guān)乎到整個(gè)中國社會(huì)和諧發(fā)展的深度反思。 當(dāng)然，不能期望所有問題都能在今年兩會(huì)上都得到解決。但可以預(yù)見的是，隨著人們對汽車認(rèn)識的逐漸深入，汽車社會(huì)的種種不和諧因素必然會(huì)逐步得到改善，為中國汽車行業(yè)的發(fā)展掃清障礙。
熱點(diǎn)一 微增長
從2011年起，中國汽車產(chǎn)業(yè)已與昔日的高增長漸行漸遠(yuǎn)，進(jìn)入“微增長”時(shí)代。為此行業(yè)內(nèi)深表憂慮，紛紛討論出路何在、呼吁鼓勵(lì)政策出臺。其實(shí)，從市場本身的運(yùn)行規(guī)律看，增速回落是基數(shù)達(dá)到一定規(guī)模后的必然，屬于理性發(fā)展期，完全可以坦然處置。汽車產(chǎn)業(yè)不需要過多的鼓勵(lì)政策，只要不出現(xiàn)不利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策，5%~10%的增速是合理的，總之2013年中國經(jīng)濟(jì)將進(jìn)入更加注重增長質(zhì)量而非速度的時(shí)代，車市會(huì)逐漸瘦身以尋求新的平衡點(diǎn)。
熱點(diǎn)二 產(chǎn)業(yè)重組
日前工信部等12個(gè)部委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于加快推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)兼并重組的指導(dǎo)意見》，汽車業(yè)重組被列為九大行業(yè)之首。種種跡象表明，今年國內(nèi)汽車業(yè)新一輪重組風(fēng)潮啟動(dòng)在即。由于歷史原因，我國汽車產(chǎn)業(yè)各自為政、各自為戰(zhàn)，“散、亂、差”局面長期得不到治理。兼并重組成為了汽車業(yè)的一項(xiàng)長期任務(wù)，但喊了這么多年，卻很難真正有效推進(jìn)。兼并重組是一件需要極大勇氣和智慧的事情，需要各個(gè)利益群體的共識乃至妥協(xié)。
熱點(diǎn)三 自主品牌
2012年自主品牌雖仍保持市場占有率第一（41.9%），但并不能真正反映出國內(nèi)外車企在實(shí)力上的差距。一些跨國公司在中國的銷量已經(jīng)超過了在本國的銷量，自主品牌汽車面臨更加激烈競爭的局面，到了一個(gè)新的歷史關(guān)頭。粗放式發(fā)展方式的弊端已經(jīng)漸顯，轉(zhuǎn)變經(jīng)營模式成為自主品牌車企無可回避的必答題。自主品牌如何由數(shù)量取勝、價(jià)格取勝轉(zhuǎn)變?yōu)榭抠|(zhì)量取勝，最終實(shí)現(xiàn)品牌取勝，預(yù)計(jì)今年兩會(huì)上，車企代表們將會(huì)就這一“老生常談”的話題繼續(xù)共商大計(jì)，以推動(dòng)行業(yè)進(jìn)步。
熱點(diǎn)四 新能源汽車
前不久國家又正式發(fā)布了《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，將新能源汽車發(fā)展擺在了重要的戰(zhàn)略地位，但其發(fā)展仍然不盡如人意，遠(yuǎn)低于“2012年占到汽車市場份額10%”的目標(biāo)。新能源汽車在現(xiàn)階段存在諸多問題，制約著產(chǎn)業(yè)發(fā)展。如何在政策上切實(shí)鼓勵(lì)新能源汽車發(fā)展，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)規(guī)?；?，政府和企業(yè)的角色十分關(guān)鍵。也正因如此，今年兩會(huì)如何發(fā)展新能源汽車仍將成為重要議題之一。
熱點(diǎn)五 研發(fā)投入
目前，國內(nèi)汽車研發(fā)經(jīng)費(fèi)無論是總量還是其占銷售收入的比例都很低，僅相當(dāng)于世界各主要汽車企業(yè)的1/3。研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入嚴(yán)重不足是中國汽車產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力低、缺乏國際競爭力的主要原因之一。如何將“中國汽車制造”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;中國汽車創(chuàng)造”，意味著必須要加大科研經(jīng)費(fèi)的投入，需要一方面堅(jiān)持在研發(fā)上舍得投入，一方面統(tǒng)籌處理好長遠(yuǎn)與當(dāng)前關(guān)系，堅(jiān)持“科研先行，適度超前”的原則。破解這一難題，需要政府、企業(yè)、民眾的群策群力。
熱點(diǎn)六 公車改革
公車改革如何深入進(jìn)行是每年兩會(huì)都關(guān)注的老話題。調(diào)查表明, 目前公車配置嚴(yán)重超編超標(biāo)，公車使用中辦公事占1/3、官員及親屬私用占1/3、司機(jī)私用占1/3；使用效率卻僅為社會(huì)運(yùn)營車輛的1/6至1/5。這一系列數(shù)據(jù)充分證明“車輪上的鋪張”有多嚴(yán)重。公車改革更深層次的含義是在人民心中樹立一個(gè)廉潔政府的形象和加強(qiáng)政府的凝聚力，其政治效益遠(yuǎn)大于經(jīng)濟(jì)利益。去年人大提出要加快公車改革步伐，今年兩會(huì)應(yīng)該有一個(gè)回應(yīng)，同時(shí)也給民眾一個(gè)交代。
熱點(diǎn)七 限購治堵
去年廣州成為繼北京、上海、貴陽之后第四個(gè)推出汽車限購令的城市，迅速引起了國內(nèi)車市的劇烈震動(dòng)，示范效應(yīng)不斷發(fā)酵。對此，輿論普遍認(rèn)為不值得鼓勵(lì)，并持有謹(jǐn)慎態(tài)度，認(rèn)為不能只靠行政等手段來控制消費(fèi)者交通出行，應(yīng)該通過系統(tǒng)的綜合治理來解決城市交通問題。這是關(guān)系到社會(huì)和諧的大問題，相信人大代表和政協(xié)委員們今年能有好的解決辦法。
熱點(diǎn)八 治霾減排
今年以來，我國大部分地區(qū)出現(xiàn)大范圍的霧霾天氣，作為大氣污染物及PM2.5的一大制造者，機(jī)動(dòng)車尾氣排放被指是構(gòu)成霧霾的重要來源之一。如何降低排放污染，還城市明朗的天空，汽車工業(yè)面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。從中長期來看，發(fā)展新能源汽車非常重要，但新能源汽車關(guān)鍵技術(shù)的突破，畢竟還有個(gè)過程。而眼下，在傳統(tǒng)內(nèi)燃機(jī)上提節(jié)能減排更具有現(xiàn)實(shí)意義。在政府重拳出擊下，將迎來中國汽車企業(yè)在內(nèi)燃機(jī)上的一場技術(shù)革命。如果跟不上技術(shù)升級，就會(huì)被淘汰掉，這將成為不容回避的嚴(yán)肅課題。
熱點(diǎn)九 汽車出口
去年中國汽車出口“井噴”創(chuàng)歷史新高，出口企業(yè)所面臨的環(huán)境依然不容樂觀。盡管2012年出口總量達(dá)到了105萬輛，不過增速卻從2011年的49.45%回落至29.7%。人民幣升值導(dǎo)致的成本上漲、貿(mào)易和技術(shù)壁壘重重以及來自歐美和日韓競爭對手的打壓，都讓中國車企倍感壓力。2013年擴(kuò)大和提高汽車出口市場，是一個(gè)迫切要解決的問題。
熱點(diǎn)十 消費(fèi)維權(quán)
2012年全國消協(xié)組織受理家用轎車投訴7755件，在行業(yè)高速發(fā)展的環(huán)境下，汽車質(zhì)量問題在較長時(shí)間內(nèi)仍會(huì)是行業(yè)需共同努力的重點(diǎn)。去年汽車三包規(guī)定終于塵埃落定，將從今年10月1日起正式實(shí)施。但必須看到，僅僅出臺“三包”規(guī)定是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，國家質(zhì)檢總局理當(dāng)盡快制頒有關(guān)“三包”責(zé)任歸屬的鑒定標(biāo)準(zhǔn)與相關(guān)程序，出臺相關(guān)細(xì)則，讓汽車“三包”真正實(shí)至名歸。
(責(zé)任編輯：徐傳文)
