“8·26”延安特大交通事故中,36條逝去的生命,刺痛著公眾的神經(jīng),也引發(fā)了大家對(duì)于客車(chē)安全標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)疑。此類(lèi)事故有兩個(gè)特征引人關(guān)注:一是事發(fā)時(shí)為深夜,二是屬長(zhǎng)途客車(chē)跨省行駛。仿照“紅眼航班”的命名方式,有人將這種夜行跨省的臥鋪客車(chē)命名為“紅眼客車(chē)”。在臨沂市,也有不少市民心存疑慮:臨沂境內(nèi)的“紅眼客車(chē)”情況怎么樣?對(duì)此,記者進(jìn)行了調(diào)查。
調(diào)查:100多輛客車(chē),25輛未準(zhǔn)時(shí)停車(chē)
“8·26”延安特大交通事故后,有媒體分析,該事故可能系疲勞駕駛所致。交通部明確規(guī)定,臥鋪汽車(chē)要在凌晨2點(diǎn)至5點(diǎn)停車(chē)休息,以避免疲勞駕駛。臨沂臥鋪客車(chē)凌晨停車(chē)休息的情況如何?
8月28日凌晨,交運(yùn)公司運(yùn)營(yíng)安全監(jiān)控中心對(duì)營(yíng)運(yùn)車(chē)輛凌晨落地休息情況進(jìn)行了統(tǒng)計(jì),100多輛在路上行駛的臥鋪客車(chē)中,大部分臥鋪車(chē)都在凌晨停車(chē)休息,只有25輛臥鋪客車(chē)存在未準(zhǔn)時(shí)停車(chē)休息,其中,12輛臥鋪車(chē)雖然沒(méi)有按照準(zhǔn)確時(shí)間停車(chē)休息,但也休息了3個(gè)小時(shí)。
據(jù)監(jiān)控中心工作人員介紹,在未停車(chē)休息的車(chē)輛中,縣區(qū)發(fā)車(chē)的臥鋪車(chē)占了絕大多數(shù),臨沂市區(qū)發(fā)車(chē)的臥鋪車(chē)基本上都能停車(chē)休息。
“以臨沂至鄭州的客車(chē)為例,它是在2點(diǎn)09分至5點(diǎn)10分停車(chē)休息,完成了3個(gè)小時(shí)的休息,但是沒(méi)有按照準(zhǔn)確時(shí)間,也被統(tǒng)計(jì)了進(jìn)去。”該工作人員說(shuō)。
據(jù)監(jiān)控中心工作人員介紹,由于長(zhǎng)途客車(chē)受路況影響較大,路況不好,走得慢就很容易錯(cuò)過(guò)時(shí)間,這樣的情況可以算情有可原。
現(xiàn)狀:按時(shí)停車(chē)受不少限制
停車(chē)休息保證客車(chē)安全,得到了絕大多數(shù)駕駛員和乘客的支持。
史師傅是臨沂至福州的臥鋪客車(chē)駕駛員,他的線(xiàn)路下午2點(diǎn)40分發(fā)車(chē),次日中午10點(diǎn)30分到站,全程運(yùn)行19個(gè)多小時(shí)。史師傅聽(tīng)說(shuō)了延安“8·26”特大交通事故,作為臥鋪車(chē)駕駛員,他感覺(jué)到了安全運(yùn)行的重要性,他也在嚴(yán)格遵守凌晨2點(diǎn)至5點(diǎn)停車(chē)休息的制度。
史師傅告訴記者,他其實(shí)在凌晨1點(diǎn)30分便停車(chē)休息了。凌晨1點(diǎn)30分,他正好經(jīng)過(guò)浙江的東陽(yáng)服務(wù)區(qū),如果不停下,到下一個(gè)服務(wù)區(qū)肯定就超過(guò)凌晨2點(diǎn)了,所以他會(huì)選擇提前半個(gè)小時(shí)休息。
不過(guò),在停車(chē)休息時(shí),史師傅也遇到一些新情況,溫度適宜還好說(shuō),乘客待在車(chē)?yán)餂](méi)有不適的感覺(jué)。但在炎熱的夏季,不開(kāi)空調(diào),乘客待不住,但停車(chē)時(shí)一直開(kāi)著空調(diào),大大增加了運(yùn)營(yíng)成本。“為了節(jié)省,我們會(huì)選擇開(kāi)一會(huì)空調(diào),然后再停一會(huì),溫度高了再開(kāi)。”史師傅說(shuō)。
相比較大多數(shù)人的支持,一些乘客卻對(duì)停車(chē)休息并不買(mǎi)賬,他們認(rèn)為太耽誤時(shí)間,不希望車(chē)輛停車(chē)休息。蘭山區(qū)王先生做小生意,他一般從臨沂乘臥鋪車(chē)到杭州進(jìn)貨,天亮即到,正好趕上杭州的早市,然后坐車(chē)回來(lái)?，F(xiàn)在中途休息3個(gè)小時(shí),他就趕不上早市,在杭州耽誤不少時(shí)間。
王先生說(shuō):“眼看就要到杭州了,再休息3個(gè)小時(shí),實(shí)在讓人受不了?，F(xiàn)在客車(chē)都配備兩個(gè)駕駛員,多的三個(gè),怎么會(huì)疲勞駕駛呢?”
監(jiān)管:未停車(chē)休息車(chē)輛,一律停運(yùn)
臨沂市交運(yùn)公司工作人員介紹,現(xiàn)在臥鋪車(chē)都安裝了GPS監(jiān)控系統(tǒng),中途是否停車(chē)休息,在監(jiān)控上一目了然。但監(jiān)控畢竟只是監(jiān)控,制止不了車(chē)輛繼續(xù)運(yùn)行。在路上的臥鋪客車(chē)有種“將在外,君命有所不受”的感覺(jué)。
“GPS系統(tǒng)只是提醒司機(jī)休息,但是要真正讓司機(jī)做到停車(chē)休息,還得依靠當(dāng)?shù)芈范蔚挠嘘P(guān)部門(mén)。”該工作人員說(shuō)。
該工作人員介紹,針對(duì)本次調(diào)查結(jié)果,他們公司也將嚴(yán)肅處理,凡是未停車(chē)休息的車(chē)輛,一律停運(yùn),這對(duì)客車(chē)來(lái)言,無(wú)疑是最大的懲罰,臥鋪客車(chē)“將在外”,也得管住。
此外,該工作人員透露,停車(chē)休息制度是好的,關(guān)鍵得看執(zhí)行情況,臥鋪客車(chē)凌晨未停車(chē)休息,在全國(guó)算是普遍現(xiàn)象。他們公司將嚴(yán)格按照規(guī)定要求公司車(chē)輛停車(chē)休息。
記者從臨沂市運(yùn)管處獲悉,交通部已經(jīng)下文,采取有效措施,切實(shí)防止駕駛員疲勞駕駛。近期,臨沂市也將就加強(qiáng)長(zhǎng)途客運(yùn)安全管理開(kāi)展檢查。
本報(bào)快評(píng): 靠監(jiān)管 更要靠自律
臥鋪客車(chē)屢釀慘劇,牽動(dòng)民心。工信部與公安部于去年12月31日聯(lián)合下文,自今年3月1日起,相關(guān)企業(yè)應(yīng)暫停生產(chǎn)、銷(xiāo)售臥鋪客車(chē)產(chǎn)品,公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)暫停辦理臥鋪客車(chē)注冊(cè)登記,交通部也規(guī)定客運(yùn)車(chē)輛在凌晨2點(diǎn)至5點(diǎn)必須休息。
從這個(gè)角度上來(lái)說(shuō),各級(jí)主管部門(mén)對(duì)臥鋪客車(chē)安全行駛不能說(shuō)不重視,但是為什么三令五申,臥鋪客車(chē)的重大事故還層出不窮?
以“8·26”事故為例,一場(chǎng)本來(lái)可以避免的悲劇,在這本該休息的40分鐘發(fā)生了。如果車(chē)輛駕駛員按照規(guī)定休息三個(gè)小時(shí),這一切或許不會(huì)發(fā)生。當(dāng)然這個(gè)世界上沒(méi)有那么多如果,縱使它很殘酷,我們必須接受,并從中吸取教訓(xùn)。
從主管部門(mén)看,應(yīng)該制定更為嚴(yán)厲的政策,凌晨2點(diǎn)至5點(diǎn)必須休息,必要時(shí)可以制定法律,通過(guò)法律手段來(lái)約束駕駛員。比如酒后駕駛,在上升到法律高度后,酒駕問(wèn)題迅速得到解決。同時(shí),要制定GPS監(jiān)控系統(tǒng)與當(dāng)?shù)刂鞴懿块T(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,一旦未停車(chē)休息,當(dāng)?shù)刂鞴懿块T(mén)應(yīng)立即制止該車(chē)?yán)^續(xù)行駛。
而一個(gè)行業(yè)的健康發(fā)展,除了外部的監(jiān)管,是否也應(yīng)該在行業(yè)自律上下下功夫?就從業(yè)者而言,需要加強(qiáng)培訓(xùn)學(xué)習(xí),讓駕駛員認(rèn)識(shí)到未按照規(guī)定行駛的嚴(yán)重性,讓每個(gè)駕駛員都能將安全駕駛牢記在心中。不要貪圖時(shí)間,放下腳步,停下3個(gè)小時(shí),為自己,也為乘客安全著想,讓臥鋪客車(chē)出行真正便民,而不在其中夾雜著恐懼。
部門(mén)監(jiān)管和行業(yè)自律是阻止臥鋪客車(chē)慘劇的兩雙手,這雙手不能一只硬,一只軟。
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凌晨2時(shí)至5時(shí) 旅游包車(chē) 必須停車(chē)休息
記者從臨沂市交通部門(mén)了解到,10月31日前,市交通運(yùn)輸局、市公安局、市旅游局、市安監(jiān)局將聯(lián)合在全市范圍內(nèi)集中開(kāi)展旅游包車(chē)客運(yùn)安全專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。
活動(dòng)期間,交通部門(mén)將嚴(yán)格審查駕駛?cè)藦臉I(yè)資格,對(duì)無(wú)從業(yè)資格的駕駛?cè)艘宦汕逋?并對(duì)責(zé)任人進(jìn)行處理；加強(qiáng)GPS監(jiān)管,督促企業(yè)對(duì)違法駕駛?cè)诉M(jìn)行教育、停班或辭退等處理；嚴(yán)查單程運(yùn)行里程超過(guò)400公里(高速公路直達(dá)客運(yùn)600公里)的旅游、包車(chē),客運(yùn)車(chē)輛配備2名以上客運(yùn)駕駛?cè)?駕駛?cè)嗽诹璩?時(shí)至5時(shí)必須停車(chē)休息；堅(jiān)決杜絕旅游、包車(chē)長(zhǎng)期在外地經(jīng)營(yíng)、線(xiàn)路兩端均不在車(chē)籍所在地等經(jīng)營(yíng)行為。
臨沂市交通運(yùn)輸部門(mén)工作人員介紹,對(duì)不符合法定條件的旅游包車(chē)客運(yùn)企業(yè),依法撤銷(xiāo)相應(yīng)許可證照；對(duì)不具備安全運(yùn)營(yíng)條件、安全管理混亂、存在重大安全隱患的客運(yùn)企業(yè),依法責(zé)令停業(yè)整頓,整頓仍不達(dá)標(biāo)的,取消相應(yīng)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)。
山東臥鋪客車(chē) 已經(jīng)整改
2011年,威海臥鋪客車(chē)“7·22”事故后,山東省交通運(yùn)輸廳暫時(shí)停運(yùn)了省內(nèi)所有臥鋪客車(chē),進(jìn)行檢查改進(jìn)。所有臥鋪客車(chē),只有按照規(guī)定改裝后,再由檢測(cè)負(fù)責(zé)人、營(yíng)運(yùn)公司負(fù)責(zé)人、當(dāng)?shù)亟煌ㄟ\(yùn)管處和交通局負(fù)責(zé)人簽字,才能上路運(yùn)行,出現(xiàn)責(zé)任事故直接倒追責(zé)任人。
2011年,全市共改造臥鋪客車(chē)79輛,驗(yàn)收79輛,減少鋪位110個(gè),投入改造資金40余萬(wàn)元,所有臥鋪客車(chē)全部安裝具有拍照回傳功能的衛(wèi)星定位系統(tǒng),并且全部與山東省局監(jiān)控平臺(tái)連接。
記者 王健
(責(zé)任編輯：江志宇)
