“8·26”延安特大交通事故中,36條逝去的生命,刺痛著公眾的神經(jīng),也引發(fā)了大家對于客車安全標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)疑。此類事故有兩個特征引人關(guān)注:一是事發(fā)時為深夜,二是屬長途客車跨省行駛。仿照“紅眼航班”的命名方式,有人將這種夜行跨省的臥鋪客車命名為“紅眼客車”。在臨沂市,也有不少市民心存疑慮:臨沂境內(nèi)的“紅眼客車”情況怎么樣?對此,記者進(jìn)行了調(diào)查。
調(diào)查:100多輛客車,25輛未準(zhǔn)時停車
“8·26”延安特大交通事故后,有媒體分析,該事故可能系疲勞駕駛所致。交通部明確規(guī)定,臥鋪汽車要在凌晨2點至5點停車休息,以避免疲勞駕駛。臨沂臥鋪客車凌晨停車休息的情況如何?
8月28日凌晨,交運公司運營安全監(jiān)控中心對營運車輛凌晨落地休息情況進(jìn)行了統(tǒng)計,100多輛在路上行駛的臥鋪客車中,大部分臥鋪車都在凌晨停車休息,只有25輛臥鋪客車存在未準(zhǔn)時停車休息,其中,12輛臥鋪車雖然沒有按照準(zhǔn)確時間停車休息,但也休息了3個小時。
據(jù)監(jiān)控中心工作人員介紹,在未停車休息的車輛中,縣區(qū)發(fā)車的臥鋪車占了絕大多數(shù),臨沂市區(qū)發(fā)車的臥鋪車基本上都能停車休息。
“以臨沂至鄭州的客車為例,它是在2點09分至5點10分停車休息,完成了3個小時的休息,但是沒有按照準(zhǔn)確時間,也被統(tǒng)計了進(jìn)去。”該工作人員說。
據(jù)監(jiān)控中心工作人員介紹,由于長途客車受路況影響較大,路況不好,走得慢就很容易錯過時間,這樣的情況可以算情有可原。
現(xiàn)狀:按時停車受不少限制
停車休息保證客車安全,得到了絕大多數(shù)駕駛員和乘客的支持。
史師傅是臨沂至福州的臥鋪客車駕駛員,他的線路下午2點40分發(fā)車,次日中午10點30分到站,全程運行19個多小時。史師傅聽說了延安“8·26”特大交通事故,作為臥鋪車駕駛員,他感覺到了安全運行的重要性,他也在嚴(yán)格遵守凌晨2點至5點停車休息的制度。
史師傅告訴記者,他其實在凌晨1點30分便停車休息了。凌晨1點30分,他正好經(jīng)過浙江的東陽服務(wù)區(qū),如果不停下,到下一個服務(wù)區(qū)肯定就超過凌晨2點了,所以他會選擇提前半個小時休息。
不過,在停車休息時,史師傅也遇到一些新情況,溫度適宜還好說,乘客待在車?yán)餂]有不適的感覺。但在炎熱的夏季,不開空調(diào),乘客待不住,但停車時一直開著空調(diào),大大增加了運營成本。“為了節(jié)省,我們會選擇開一會空調(diào),然后再停一會,溫度高了再開。”史師傅說。
相比較大多數(shù)人的支持,一些乘客卻對停車休息并不買賬,他們認(rèn)為太耽誤時間,不希望車輛停車休息。蘭山區(qū)王先生做小生意,他一般從臨沂乘臥鋪車到杭州進(jìn)貨,天亮即到,正好趕上杭州的早市,然后坐車回來?，F(xiàn)在中途休息3個小時,他就趕不上早市,在杭州耽誤不少時間。
王先生說:“眼看就要到杭州了,再休息3個小時,實在讓人受不了?，F(xiàn)在客車都配備兩個駕駛員,多的三個,怎么會疲勞駕駛呢?”
監(jiān)管:未停車休息車輛,一律停運
臨沂市交運公司工作人員介紹,現(xiàn)在臥鋪車都安裝了GPS監(jiān)控系統(tǒng),中途是否停車休息,在監(jiān)控上一目了然。但監(jiān)控畢竟只是監(jiān)控,制止不了車輛繼續(xù)運行。在路上的臥鋪客車有種“將在外,君命有所不受”的感覺。
“GPS系統(tǒng)只是提醒司機(jī)休息,但是要真正讓司機(jī)做到停車休息,還得依靠當(dāng)?shù)芈范蔚挠嘘P(guān)部門。”該工作人員說。
該工作人員介紹,針對本次調(diào)查結(jié)果,他們公司也將嚴(yán)肅處理,凡是未停車休息的車輛,一律停運,這對客車來言,無疑是最大的懲罰,臥鋪客車“將在外”,也得管住。
此外,該工作人員透露,停車休息制度是好的,關(guān)鍵得看執(zhí)行情況,臥鋪客車凌晨未停車休息,在全國算是普遍現(xiàn)象。他們公司將嚴(yán)格按照規(guī)定要求公司車輛停車休息。
記者從臨沂市運管處獲悉,交通部已經(jīng)下文,采取有效措施,切實防止駕駛員疲勞駕駛。近期,臨沂市也將就加強(qiáng)長途客運安全管理開展檢查。
本報快評: 靠監(jiān)管 更要靠自律
臥鋪客車屢釀慘劇,牽動民心。工信部與公安部于去年12月31日聯(lián)合下文,自今年3月1日起,相關(guān)企業(yè)應(yīng)暫停生產(chǎn)、銷售臥鋪客車產(chǎn)品,公安機(jī)關(guān)交通管理部門暫停辦理臥鋪客車注冊登記,交通部也規(guī)定客運車輛在凌晨2點至5點必須休息。
從這個角度上來說,各級主管部門對臥鋪客車安全行駛不能說不重視,但是為什么三令五申,臥鋪客車的重大事故還層出不窮?
以“8·26”事故為例,一場本來可以避免的悲劇,在這本該休息的40分鐘發(fā)生了。如果車輛駕駛員按照規(guī)定休息三個小時,這一切或許不會發(fā)生。當(dāng)然這個世界上沒有那么多如果,縱使它很殘酷,我們必須接受,并從中吸取教訓(xùn)。
從主管部門看,應(yīng)該制定更為嚴(yán)厲的政策,凌晨2點至5點必須休息,必要時可以制定法律,通過法律手段來約束駕駛員。比如酒后駕駛,在上升到法律高度后,酒駕問題迅速得到解決。同時,要制定GPS監(jiān)控系統(tǒng)與當(dāng)?shù)刂鞴懿块T聯(lián)動機(jī)制,一旦未停車休息,當(dāng)?shù)刂鞴懿块T應(yīng)立即制止該車?yán)^續(xù)行駛。
而一個行業(yè)的健康發(fā)展,除了外部的監(jiān)管,是否也應(yīng)該在行業(yè)自律上下下功夫?就從業(yè)者而言,需要加強(qiáng)培訓(xùn)學(xué)習(xí),讓駕駛員認(rèn)識到未按照規(guī)定行駛的嚴(yán)重性,讓每個駕駛員都能將安全駕駛牢記在心中。不要貪圖時間,放下腳步,停下3個小時,為自己,也為乘客安全著想,讓臥鋪客車出行真正便民,而不在其中夾雜著恐懼。
部門監(jiān)管和行業(yè)自律是阻止臥鋪客車慘劇的兩雙手,這雙手不能一只硬,一只軟。
□相關(guān)鏈接
凌晨2時至5時 旅游包車 必須停車休息
記者從臨沂市交通部門了解到,10月31日前,市交通運輸局、市公安局、市旅游局、市安監(jiān)局將聯(lián)合在全市范圍內(nèi)集中開展旅游包車客運安全專項整治行動。
活動期間,交通部門將嚴(yán)格審查駕駛?cè)藦臉I(yè)資格,對無從業(yè)資格的駕駛?cè)艘宦汕逋?并對責(zé)任人進(jìn)行處理；加強(qiáng)GPS監(jiān)管,督促企業(yè)對違法駕駛?cè)诉M(jìn)行教育、停班或辭退等處理；嚴(yán)查單程運行里程超過400公里(高速公路直達(dá)客運600公里)的旅游、包車,客運車輛配備2名以上客運駕駛?cè)?駕駛?cè)嗽诹璩?時至5時必須停車休息；堅決杜絕旅游、包車長期在外地經(jīng)營、線路兩端均不在車籍所在地等經(jīng)營行為。
臨沂市交通運輸部門工作人員介紹,對不符合法定條件的旅游包車客運企業(yè),依法撤銷相應(yīng)許可證照；對不具備安全運營條件、安全管理混亂、存在重大安全隱患的客運企業(yè),依法責(zé)令停業(yè)整頓,整頓仍不達(dá)標(biāo)的,取消相應(yīng)經(jīng)營資質(zhì)。
山東臥鋪客車 已經(jīng)整改
2011年,威海臥鋪客車“7·22”事故后,山東省交通運輸廳暫時停運了省內(nèi)所有臥鋪客車,進(jìn)行檢查改進(jìn)。所有臥鋪客車,只有按照規(guī)定改裝后,再由檢測負(fù)責(zé)人、營運公司負(fù)責(zé)人、當(dāng)?shù)亟煌ㄟ\管處和交通局負(fù)責(zé)人簽字,才能上路運行,出現(xiàn)責(zé)任事故直接倒追責(zé)任人。
2011年,全市共改造臥鋪客車79輛,驗收79輛,減少鋪位110個,投入改造資金40余萬元,所有臥鋪客車全部安裝具有拍照回傳功能的衛(wèi)星定位系統(tǒng),并且全部與山東省局監(jiān)控平臺連接。
記者 王健
(責(zé)任編輯：江志宇)
