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本報(bào)濟(jì)南11月3日訊(記者 劉紅杰) 客戶掏運(yùn)費(fèi)雇你運(yùn)電腦,把電腦給運(yùn)丟了照價賠償是情理中的事情,然而在(郵)快遞業(yè),一個保價的限制,卻讓許多客戶像青島商戶紀(jì)麗娜一樣變得無處講理。業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為,快遞業(yè)的這種“怪現(xiàn)狀”是目前的法律法規(guī)缺位所致。
《郵政法》中“未保價的給據(jù)郵件丟失、損毀或者內(nèi)件短少的,按照實(shí)際損失賠償,但最高賠償額不超過所收取資費(fèi)的三倍”這一條款,成了快件丟失后,快遞企業(yè)賠償損失的擋箭牌?？吹奖緢?bào)的報(bào)道后,中國快遞咨詢網(wǎng)首席顧問徐勇說,雖然國外快遞公司賠付也多是按照3至5倍的運(yùn)費(fèi)賠償,但國外快遞公司的安全措施相對完善,快件遺失概率低。更重要的是,目前國內(nèi)關(guān)于快遞賠償方面的法律法規(guī)仍處于缺失狀態(tài),沒有具體規(guī)定賠償多少。這導(dǎo)致同樣的案子,在北京朝陽區(qū)和海淀區(qū)的法院的判決未必一致。
雖然快遞服務(wù)的國家標(biāo)準(zhǔn)中對損壞及丟失快件的賠償問題有所改進(jìn),不再按照以前的標(biāo)準(zhǔn)只賠幾倍運(yùn)費(fèi),而要根據(jù)《合同法》對消費(fèi)者進(jìn)行一比一賠償。但可惜這不是國家法律,沒有相應(yīng)的法律條文及具體的懲罰措施,執(zhí)行起來有難度。徐勇建議,可以建立快遞公司服務(wù)保證金制度,對于服務(wù)質(zhì)量不好的快遞公司,要建立黑名單制度,使其五年、十年甚至永遠(yuǎn)不能從事快遞行業(yè)。除了起到警告和震懾的作用,也能防范快遞員“跳槽流動作案”。
中國交通運(yùn)輸協(xié)會快運(yùn)分會副秘書長、中國物流學(xué)會常務(wù)理事劉建新對此深表贊同。“一顆老鼠屎壞了一鍋湯,對這樣的害群之馬絕不能放任,不然是對行業(yè)的打擊,對消費(fèi)者權(quán)益的剝奪,也是政府監(jiān)管部門的失職。要從嚴(yán)治理,上黑名單,吊銷執(zhí)照,對社會公示,讓大家知道做壞事沒有好下場。”
劉建新還建議,建立快遞員的誠信記錄,與個人身份證系統(tǒng)聯(lián)系起來。即使他不做快遞員轉(zhuǎn)做別的行業(yè),也會因?yàn)橛形埸c(diǎn)被拒。“公共誠信系統(tǒng)不健全,不是快遞企業(yè)能獨(dú)立解決的,這是政府的責(zé)任。”
在劉建新看來,要促進(jìn)快遞業(yè)健康發(fā)展,還要從法律、法規(guī)和政策上做文章。在他看來,管理缺乏“硬部門”、監(jiān)管缺乏“硬指標(biāo)”、處罰缺乏“硬杠桿”,快遞業(yè)健康發(fā)展還需諸多法律完善。
(責(zé)任編輯：周傳金)
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