奧巴馬訪(fǎng)東南亞蘊(yùn)深意 專(zhuān)家分析為遏中國(guó)影響力

    今年是美國(guó)加入東亞峰會(huì)的第二年,白宮在奧巴馬成功贏得連任兩天后旋即宣布奧巴馬將出席東亞峰會(huì),彰顯美國(guó)“再平衡”戰(zhàn)略在持續(xù)推進(jìn)與深化。同時(shí),美國(guó)還利用南海、東海爭(zhēng)端等抓手鞏固和強(qiáng)化與傳統(tǒng)盟國(guó)以及新興盟國(guó)的關(guān)系,成功實(shí)現(xiàn)軍事力量重返亞太的戰(zhàn)略目標(biāo)。
“鐘情”亞太:　看重經(jīng)濟(jì),制衡中國(guó)
　　美國(guó)務(wù)卿希拉里·克林頓多次強(qiáng)調(diào),21世紀(jì)亞洲將成為全球戰(zhàn)略和經(jīng)濟(jì)舞臺(tái)的中心。2009年奧巴馬首次入主白宮不久便將美國(guó)全球戰(zhàn)略重心向亞太地區(qū)轉(zhuǎn)移,高調(diào)宣布重返亞洲,特別是東南亞。盡管奧巴馬政府后來(lái)將重返亞太戰(zhàn)略更名為亞太“再平衡”戰(zhàn)略,但換湯不換藥,美國(guó)繼續(xù)保證其在亞太地區(qū)的長(zhǎng)期戰(zhàn)略?xún)?yōu)勢(shì)和領(lǐng)導(dǎo)地位的宗旨沒(méi)有變。
　　有專(zhuān)家指出,美國(guó)的“再平衡戰(zhàn)略”有兩點(diǎn)考慮,一是順應(yīng)亞洲新興大國(guó)群體性崛起、國(guó)際經(jīng)濟(jì)“重心”由西向東轉(zhuǎn)移的事實(shí),利用亞洲經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)活力推動(dòng)其國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇；二是平衡中國(guó)在亞太日益增長(zhǎng)的影響力。
　　美國(guó)外交政策專(zhuān)家普遍認(rèn)為,奧巴馬連任后,亞洲仍是其外交政策的重點(diǎn)。在當(dāng)前美國(guó)深陷債務(wù)泥潭、面臨中印等國(guó)崛起,以及恐怖主義威脅的大背景下,奧巴馬政府面臨的首要挑戰(zhàn)是營(yíng)造有利于美國(guó)的國(guó)際環(huán)境,奧巴馬將會(huì)深化其重返亞太的戰(zhàn)略。
　　中國(guó)國(guó)際問(wèn)題研究所的劉飛濤認(rèn)為,自美國(guó)提出“重返亞太”戰(zhàn)略以來(lái),美國(guó)已在緬甸、老撾等國(guó)實(shí)現(xiàn)外交“破冰”,未來(lái)還將按照既定方針推進(jìn)“重返亞太”,這也意味著美日韓同盟關(guān)系將進(jìn)一步鞏固,美將更多插手亞洲事務(wù)。此外,美國(guó)還希望通過(guò)“跨太平洋戰(zhàn)略伙伴關(guān)系協(xié)定”(TPP)來(lái)構(gòu)建以其為主的亞太經(jīng)濟(jì)新秩序,為美國(guó)產(chǎn)品打入更多亞太國(guó)家創(chuàng)造有利條件和機(jī)會(huì),而該機(jī)制卻將中國(guó)排除在外。
首選緬甸:　發(fā)展“新盟友”,爭(zhēng)奪影響力
　　在奧巴馬的東南亞三國(guó)之行中,最受全球關(guān)注的當(dāng)數(shù)其緬甸之行。據(jù)報(bào)道,奧巴馬將于11月19日訪(fǎng)問(wèn)緬甸,訪(fǎng)問(wèn)期間,奧將會(huì)見(jiàn)緬甸總統(tǒng)吳登盛及反對(duì)派領(lǐng)袖昂山素季,奧巴馬為此將成為美國(guó)歷史上首位到訪(fǎng)緬甸的在任總統(tǒng)。
　　緬甸是中南半島上面積最大的國(guó)家,不僅擁有豐富的油氣和礦產(chǎn)資源,而且扼守印度洋與太平洋、南亞與東南亞的戰(zhàn)略通道,戰(zhàn)略位置非常重要。
　　去年11月30日,希拉里·克林頓訪(fǎng)緬,不久美緬宣布互派大使。今年9月,吳登盛總統(tǒng)訪(fǎng)美,為46年來(lái)首次訪(fǎng)美的緬甸最高領(lǐng)導(dǎo)人,美國(guó)隨即宣布取消部分對(duì)緬制裁,并鼓勵(lì)美國(guó)企業(yè)赴緬投資。近日,美國(guó)還同意邀請(qǐng)緬甸參與明年在泰國(guó)舉行的“金色眼鏡蛇”亞太多邊聯(lián)合軍演,美緬還考慮開(kāi)展軍事交流與培訓(xùn)等,美緬關(guān)系漸入正軌。
　　美國(guó)有媒體稱(chēng),奧巴馬此訪(fǎng)緬甸體現(xiàn)其將“民主改革”后的緬甸當(dāng)成新外交政策下的“新盟友”。美媒體還指出,由于緬甸在南亞和東南亞的特殊地理位置,強(qiáng)化對(duì)緬關(guān)系,在一定程度上可遏制中國(guó)在該地區(qū)的影響力。有美國(guó)戰(zhàn)略問(wèn)題專(zhuān)家預(yù)測(cè),美緬關(guān)系將可能朝著全面伙伴關(guān)系方向發(fā)展。
據(jù)《光明日?qǐng)?bào)》