臨沂，一個革命老區(qū)，在不到十年內(nèi)，從灰色蒼茫的沂蒙山深處，走向了綠意盎然的在水一方，脫胎換骨，成了濱河生態(tài)之城。
眼下，這個被稱為“全國革命老區(qū)的名片”的老城臨沂，正在向全國文明城市發(fā)起沖刺。
為什么要創(chuàng)城？創(chuàng)城能給這座城市帶來什么？又能給這座城市的居民帶來什么？或許揭開之后的謎底，正是解讀這座城市飛躍式發(fā)展的密碼所在。
“超乎想象！”9月19日，沂河河畔，來自北京的投資商張銘華深吸了一口氣。這是用來形容臨沂的，這位中年商人來臨沂考察投資環(huán)境，只看了一天，就驚詫于這座城市的變遷。“本以為是沂蒙山區(qū)，原來是一座水波蕩漾、風景優(yōu)美的現(xiàn)代化新城。”
街頭不斷閃現(xiàn)出一句標語：讓城市更文明，讓市民更幸福。這讓張銘華倍感親切，“一座城市的文明之處，在于讓人生活得方便幸福，這是城市發(fā)展的真諦。”而臨沂，正朝著創(chuàng)建文明之城奔去。
異鄉(xiāng)人的印象
“這條河征服了我，太美了”
每個到臨沂的外鄉(xiāng)人都要到沂河走一走，張銘華也不例外。
正值周日中午，陽光細弱，秋風拂面帶來陣陣涼意。不少人或臨河眺望，或徜徉河邊，享受著沂河的景致。
張銘華拿著相機對準了一對河邊散步的年輕情侶，近景是河邊的依依楊柳，遠處是河西岸紅白相間的洋房，景致相得益彰。
“經(jīng)常過來走走，算是親水吧。”這對年輕情侶是臨沂大學的教師，女孩比較善談，自小在沂河邊長大，對這條河有著很深的感情。“現(xiàn)在這條河成了風景區(qū)，河岸邊綠樹成蔭，花花草草都成片了，就只是在河邊走走，吹吹風，看看藍天白云，也是一種享受。”
話音剛落，張銘華對記者粲然一笑，“這一描述，簡直是一幅美輪美奐的風景畫。”女教師毫不掩飾自豪感：“以前不敢說，現(xiàn)在的沂河真的是處處風景。”
“真沒想到現(xiàn)在的臨沂會發(fā)展成這樣。”張銘華感嘆，自己在臨來前并沒抱太大希望。“這次公司想拓展電子商務(wù)貿(mào)易，有人推薦了臨沂，但我印象中臨沂還是老電影里那些貧困落后的鏡頭，沒想到來到臨沂后，只是這條河已經(jīng)征服了我，太美了。”
本地人的解密
“臨沂的目標絕不僅是摘掉窮帽子”
之前的沂河并非如此。
“從前的沂河河道比較窄，兩岸居民區(qū)的垃圾往河里倒，河水被污染，臭烘烘的，沒人愿意到河邊走。”作為“老臨沂”，臨沂市委宣傳部常務(wù)副部長高明說。
而現(xiàn)在的沂河成了“百里水域似瑤池”———這是高明為沂河所作的詩句。
臨沂沿河建了70多平方公里的濱河景區(qū)，建起了30處文化廣場和百里健身娛樂長廊。河西是老城蘭山區(qū)，經(jīng)過近幾年規(guī)劃，許多低矮簡陋的舊房被改造成商品樓盤。
沂河東岸原本是農(nóng)田，現(xiàn)在經(jīng)過整改開發(fā)后，高樓大廈林立，雄偉氣派。兩岸有濕地公園，有人造浴場。下游河道經(jīng)橡膠壩攔截，形成了沂蒙湖。整個城市被水環(huán)繞，已打造成濱河生態(tài)城市。
這一城市品牌明顯提升了臨沂的城市形象，美麗的環(huán)境每天吸引幾十萬客商云集，其中不乏像張銘華這樣的外來投資商。
很顯然，對沂河的改造提升，絕非僅僅是解決一條河污染的問題，也絕不是以往拆幾處房子，再建幾棟高樓的“加減法”，這是在城市建設(shè)和發(fā)展理念上實現(xiàn)的一次突破。
“這是臨沂人追求文明生活，追求高質(zhì)量生活的一種自覺訴求。”高明說，臨沂的目標絕不僅僅是摘掉窮帽子，“一座城市，既要外練‘筋骨皮’，也要內(nèi)練‘精氣神’，經(jīng)濟硬實力與文明軟實力要比翼齊飛才能相得益彰，互相促進。”
老區(qū)人的倔勁
“天更藍了，水更清了，不信你自己轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)”
城市的文明建設(shè)并非一日之功。然而，臨沂自覺追求文明城市創(chuàng)建的這股勁兒卻帶著老區(qū)人民特有的倔強。
“不創(chuàng)則已，創(chuàng)必成功。”這句滿懷豪情的話，成了很多臨沂人的口頭禪。事實也讓人咋舌。自2004年臨沂提出“一創(chuàng)六建”活動的總體目標，果然“創(chuàng)必成功”，收獲了一張又一張閃亮的城市“名片”。
2004年，獲評中國優(yōu)秀旅游城市；同年，獲評全國雙擁模范城；2007年，獲評國家園林城市；2008年，被評為全國創(chuàng)建文明城市工作先進城市；2009年、2010年分別獲得全國城市公共文明指數(shù)測評地級市第七名和第一名的優(yōu)異成績。2011年，獲評國家環(huán)保模范城市，并通過了國家衛(wèi)生城市考核驗收。
而當前，臨沂正向“全國文明城市”這一最高榮譽稱號沖刺。
“為了創(chuàng)城，大家都鼓著勁兒呢。”正在濱河大道執(zhí)勤的志愿者劉莉莉說，她是大埠東社區(qū)居民，自從開始創(chuàng)城，她參加過多次志愿活動。
“創(chuàng)城不分你我他，大家都是主人翁。”她隨口念出一句創(chuàng)城的口號：“誰不希望自己的家園更漂亮？讓老百姓看到一些實實在在的變化，大家都能受益，這樣的創(chuàng)城，老百姓能不支持嗎？”
的確，在一張張城市名片的背后，是看得見的城市變化。“天更藍了，水更清了，地更綠了，生活更方便了。”劉莉莉忍不住笑了，“我經(jīng)常跟外地的朋友這么介紹。不過，這是大實話，不信你自己轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)看。”
臨沂人更愿意讓別人親自去走一走，“說破天也沒用，關(guān)鍵是眼見為實。”
決策者的秘訣
“創(chuàng)城不單純是為了一塊牌子”
也有一些人不理解一個革命老區(qū)為何孜孜追求文明的創(chuàng)建。“老區(qū)能夠脫貧致富就不錯了，何必勞民傷財搞這些虛的？”
“我們創(chuàng)建全國文明城市并不是單純?yōu)榱诉@塊‘金字招牌’，最重要的是讓人民群眾從創(chuàng)建中得到最大實惠。”臨沂市委書記、市人大常委會主任張少軍一語道破，也正是堅持了以人為本、為民創(chuàng)建的創(chuàng)城理念，才會贏得廣大市民的大力支持和廣泛參與，“這才是‘創(chuàng)必成功’的秘訣。”
在創(chuàng)城的動力下，一系列改善民生、提升城市品質(zhì)的措施扎實推進，如改造城市的基礎(chǔ)設(shè)施、優(yōu)化城市環(huán)境、夯實文明社區(qū)創(chuàng)建基礎(chǔ)、提高窗口部門服務(wù)質(zhì)量等。
“創(chuàng)城的過程，其實就是改善民生的過程，就是促使臨沂大發(fā)展的過程。”張少軍表示。
目前，臨沂的近期發(fā)展規(guī)劃為“沿河發(fā)展，北上東進”，要整體形成“一河五片”多城區(qū)組團式的空間布局。各片區(qū)集中布局，五片區(qū)之間由河流和綠帶自然分割。
“所謂伊人，在水一方。”張銘華感嘆，臨沂沿河發(fā)展，這個路子必定越走越寬，城市越建越漂亮。
遠處的沂河大橋上正走過一個婚車隊，儼然一道風景線。張銘華趕忙舉起相機。旁邊有人告訴記者，現(xiàn)在很多年輕人結(jié)婚，車隊都要在沂河大橋上走一遭，“大橋壯觀，車開起來帶勁兒。”
(責任編輯：江志宇)
