電信卡照片
大眾網(wǎng)臨沂3月5日訊（本網(wǎng)記者）“100塊錢，70元話費，30元開卡費，辦一張新卡，一個電話不打，先被宰30元，這電信公司也太黑了！”一位市民告訴記者。隨著3·15國際消費者權(quán)益日的臨近，大眾網(wǎng)臨沂站熱線電話3100789-8008與日俱增，反映較多的，莫過于通信行業(yè)“霸王條款”的投訴。
隨著消費者維權(quán)意識的逐漸提高，當(dāng)消費者的合法權(quán)益受到侵害時，他們不再會一味的沉默，而是選擇積極有效的方式來維護自身的合法權(quán)益。近日，本網(wǎng)就不斷接到網(wǎng)友反映，稱遭遇臨沂電信公司霸王條款，去營業(yè)廳辦手機卡竟然要收取30元開卡費。就此，本網(wǎng)記者進行了深入采訪。
電信用戶：開一張卡收費30元，太霸道
其中一位撥打熱線電話的徐先生告訴記者，他在臨沂電信銀雀山路營業(yè)廳辦了一張電信手機卡，并且是托朋友辦的，本打算可以優(yōu)惠，挑個好一點的號碼。因此工作人員要求他交100元的時候，也沒在意。但協(xié)議打出來后，他發(fā)現(xiàn)竟然只返還70元話費，當(dāng)徐先生向工作人員咨詢原因時，工作人員稱，30元是開卡費，而剩下的70元作為話費將分月返還給用戶。
對此徐先生表示難以理解，但礙于朋友面子又不好說什么。總感覺不太合理卻又不知道電信這樣做是不是違反相關(guān)規(guī)定，“以前辦手機卡，凡預(yù)存話費是可以免收卡費的。他們非旦不免竟然還收了30元，不知道合不合理？”
無獨有偶，一位在校學(xué)生在辦理電信手機卡的時候也有著上述徐先生的遭遇，“本來是聽說用電信的手機卡打電話便宜，但過來辦卡的時候，卻通知說要收取30元的開卡費。30元對我來說太高了，我一個月的通話花費也就這么多，我還是去辦別的卡吧。”這位學(xué)生告訴記者。
而李先生遇到的問題就更讓其費解了。李先生告訴記者，他原來一個電信的手機丟了去營業(yè)廳補卡時，收取了卡費10元，但他打算辦個新號時，卻收卡費30元。李先生質(zhì)疑：“補卡10元可以理解，因為卡是有成本的。但開卡和補卡同樣是給了用戶一張卡，憑什么要多收20元？這電信也太霸道了！”
電信：100元中有30元開卡費
對于上述用戶反映的問題，記者撥打電信服務(wù)電話10000進行了咨詢?？头藛T告訴記者，用戶預(yù)存的100元里，有30元是開卡的卡費，即交100元只返還70元。
隨后，記者又前往位于臨沂金雀山路與沂蒙路交匯處的電信營業(yè)廳，得到了與電信客服同樣的回答。
而當(dāng)記者向電信工作人員咨詢?yōu)槭裁词杖∪绱烁叩拈_卡費時，工作人員看了一眼記者沒作任何回答便走開了。
與全省電信相比，臨沂電信開卡收費全省最高
為調(diào)查清楚電信開卡費收取情況，記者對臨沂周邊幾個城市的電信公司開卡費收取情況進行了初步了解，通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，濟南電信和德州電信開卡費為20元，日照電信和棗莊電信均已免費。臨沂電信30元開卡費居全省之首。
其它運營商：普通卡僅10元開卡費或免費
而記者在咨詢其他兩家通信運營商時，均表示普通手機卡開卡費僅為10元，促銷期間或高客套餐用戶還可以免收。
在同樣位于臨沂市金雀山路與沂蒙路交匯處以南的另外一家通信運營商處，記者咨詢辦理新號碼時，得到的答復(fù)是“交100元返100元話費”。
內(nèi)部人員：收取高額卡費是為增加收入
而據(jù)臨沂電信內(nèi)部人員透露，臨沂電信收取30元開卡費已經(jīng)不只一天，也并非先河，在C網(wǎng)未并入電信時，當(dāng)時的聯(lián)通公司已經(jīng)在向133用戶收取了。后133號段劃歸電信后，工作人員發(fā)現(xiàn)由于收取該項費用給推廣工作造成了一定的難度（其它運營商不收或收取費用很低），希望給予取消，但臨沂電信的領(lǐng)導(dǎo)們卻沒有廢除，而是一直保留了下來。這在一定程度上影響了臨沂電信的用戶數(shù)量。
對于該項收費，記者根據(jù)臨沂電信一內(nèi)部人員提供的信息得知，目前臨沂有大約30余萬C網(wǎng)用戶，如果按每個用戶收取30元卡費算，臨沂電信靠收開卡費收入可達900萬元，而這其中又有多少是不合理收取的，記者卻無從知道。
市民：誰劃算用誰，運營商不止電信一家
關(guān)于臨沂電信開卡費的問題，記者采訪了部分市民。李先生告訴記者：“運營商不止電信一家，另外兩家規(guī)模和實力都比電信大，優(yōu)惠政策也多，誰便宜用誰的唄。”
“電信信號不好，不收開卡費好多人都不愿意用，收這么高就更沒有人用了，難怪臨沂電信用戶這么少！”市民江先生說。
在采訪中記者得知，除了開卡費的問題，信號方面的問題反應(yīng)最多。
王先生是兩個運營商的用戶，關(guān)于臨沂電信他告訴記者：“133歸聯(lián)通時我就用，那時候是時尚啊，但沒想到分給電信后信號越來越差，春節(jié)期間好多朋友都反映打我電話無人接聽，后來才發(fā)現(xiàn)是信號的問題。幸好我有兩部手機！如果不考慮到好多朋友都知道這個號，我早就不用電信手機了！”
消協(xié)：屬典型“霸王條款”
據(jù)臨沂市消協(xié)工作人員介紹，臨沂電信這種形為屬于典型的“霸王條款”《消費者權(quán)益保護法》規(guī)定：“經(jīng)營者不得以格式合同、通知、聲明、店堂告示等方式作出對消費者不公平、不合理的規(guī)定。”合同的解釋權(quán)也不能完全由一方當(dāng)事人所享有。除此之外，電信行業(yè)的月租費、雙向收費、漫游費、按分計費等等都屬“霸王條款”。明顯違背了《消費者權(quán)益保護法》，侵犯了消費者的知情權(quán)、選擇權(quán)與公平交易權(quán)；也涉嫌違背了《合同法》、《價格法》、《反不正競爭法》等法規(guī)，理應(yīng)取締。
多數(shù)投訴者均表示，只所以選擇這個時候投訴，一是考慮315到了，其次就是現(xiàn)在正值臨沂兩會召開期間，希望通過報道讓人大代表和政協(xié)委員們能針對這種霸王條款多多關(guān)注，遏制這種侵害消費者權(quán)益的行為。
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大眾網(wǎng)將于3月11日上午9：:3—11:00及3月15日上午9:30—11:00，分兩期邀請省消協(xié)負責(zé)人、相關(guān)行業(yè)主管部門負責(zé)人、省消協(xié)律師團律師等專業(yè)人士做客演播室，請他們進行在線點評并解答消費者投訴和咨詢。歡迎廣大網(wǎng)友屆時密切關(guān)注。（wq）
(責(zé)任編輯：莊紅)
