市民政工作會議透露，2015年，全市將繼續(xù)抓好以養(yǎng)老服務、社會救助、社區(qū)建設等為主的民生項目的實施，建設“大愛民政”?！ ?/span>
推進養(yǎng)老機構“六大工程”建設
開工建設市社會福利院
隨著社會老齡化進程加快，養(yǎng)老問題更加突出。6日，記者從全市民政工作會議獲悉，今年將編制全市養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展規(guī)劃和養(yǎng)老服務設施建設專項規(guī)劃，合理確定中長期發(fā)展目標和工作任務，推動養(yǎng)老工作科學化發(fā)展。加快推進重點養(yǎng)老服務設施建設、迅速發(fā)展民辦養(yǎng)老機構。
據(jù)介紹，今年將繼續(xù)推進養(yǎng)老機構“六大工程”建設，加快市老年養(yǎng)護院建設進度，盡快開工建設市社會福利院。同時，確保郯城、蘭陵、莒南、臨沭等縣區(qū)社會福利中心投入使用。
推動居家養(yǎng)老信息化服務網絡基本覆蓋主城區(qū)并向縣區(qū)延伸。新增社區(qū)日間照料中心72處、農村幸福院408處，力爭社區(qū)日間照料中心覆蓋全部城市社區(qū)、農村幸福院覆蓋半數(shù)以上農村社區(qū)。
引導社會力量參與養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展，每個縣區(qū)至少新建1處社會化養(yǎng)老機構。發(fā)揮臨沂商貿名城優(yōu)勢，鼓勵企業(yè)積極開發(fā)適合老年人的助行器具、視聽輔助、起居輔助、康復護理器械等老年產品用品，培育養(yǎng)老產業(yè)集群。加快養(yǎng)老機構醫(yī)養(yǎng)結合改革，力爭養(yǎng)護型和醫(yī)護型床位占比達到30%以上。
除養(yǎng)老服務設施“硬件”建設繼續(xù)推進外，也著力發(fā)展養(yǎng)老服務“軟件”設施。聯(lián)合臨沂大學、臨沂醫(yī)專等院校建立養(yǎng)老服務與管理人才培訓基地，增設養(yǎng)老護理專業(yè)，大力培養(yǎng)老年醫(yī)學、康復、護理、營養(yǎng)等專業(yè)人才。并落實公益性養(yǎng)老服務崗位補貼制度，逐步提高從業(yè)人員待遇。
提升救助管理水平
全市將組織開展“救急難”試點
托底線、救急難、可持續(xù)，2015年，全市將進一步健全救助體系，完善救助制度，建立救助平臺和聯(lián)動機制，編實織牢民生安全網。今年，全市將出臺《臨沂市社會救助暫行辦法》，整合各類救助制度和救助資源，搞好各項制度銜接配套。
完善統(tǒng)籌協(xié)調機制，通過搭建社會救助綜合信息平臺、設立社會救助綜合受理窗口、建立社會救助聯(lián)席會議制度，著力構建“政府領導、民政牽頭、部門配合、社會參與”的社會救助工作協(xié)調機制，重點推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）在政務大廳建立社會救助“一門受理、協(xié)同辦理”平臺，力爭年內所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）全部建立“一門受理”申請救助窗口。
并進一步提升救助管理水平，完善醫(yī)療救助制度，提高低保、五保對象政策范圍內自負住院費用的醫(yī)療救助比例，實現(xiàn)醫(yī)療救助“一站式”即時結算全覆蓋。
遭遇天災人禍，會使很多家庭一下子陷入困境。今年，全市將組織開展“救急難”試點，切實保障因突發(fā)性、應急性事件造成臨時性生活困難的家庭和個人基本生活。根據(jù)民政部有關通知，“救急難”主要是對遭遇突發(fā)事件、意外傷害、重大疾病或其他特殊原因導致生活陷入困境，其他社會救助制度暫時無法覆蓋或救助之后仍有困難的家庭給予應急性、過渡性救助。
夯實“陽光低保”
今年開展“回頭看”專項活動
關系保、人情保，是農村低保工作中群眾普遍關注的問題之一。2014年，全市扎實開展“陽光低?！薄ⅰ瓣柟饩戎睂ｍ椥袆?，建立低保經辦人員和村居干部近親屬享受低保備案制度，建立低保申請家庭經濟狀況核對機制，切實解決關系保、人情保和錯保、漏保、騙保等問題。
據(jù)悉，全市3.2萬名民政干部全部簽訂了《承諾書》，7331名機關事業(yè)人員及村（居）委員會成員的在保近親屬主動退出，共對42.6萬戶、56.6萬人進行集中入戶核查，建立了網上信息公示和低保信息核對平臺，低保不公問題得到根本扭轉。
同時，今年將進一步鞏固完善“陽光低?！背晒?，組織一次“回頭看”活動，重點解決低保工作操作程序不規(guī)范、資金發(fā)放不到位、政策執(zhí)行不嚴格等問題。嚴格落實低保備案制度和經濟狀況核對機制，加強公開承諾、信息核對、入戶核查、民主評議、長期公示等重點環(huán)節(jié)的規(guī)范管理，確保公開公平公正救助。
此外，記者了解到，今年全市將進一步完善福利保障體系，提高福利慈善保障能力。全面落實城鎮(zhèn)“三無”人員基本生活費、80歲以上低保老年人高齡津貼、困難失能老人護理補貼、孤兒和困境兒童基本生活保障等福利制度，積極開展孤兒免費查體、低保家庭兒童“先心病”免費手術、殘疾兒童手術“明天計劃”、“齊魯福彩助殘行動”等專項活動，提高老幼病殘等特殊困難群體保障水平。
記者 王逸群
