人民網(wǎng)深圳12月17日電 據(jù)中共深圳市紀(jì)委官方網(wǎng)站深圳明鏡網(wǎng)消息，深圳市委衛(wèi)生工作委員會(huì)書(shū)記、市衛(wèi)生和人口計(jì)劃生育委員會(huì)黨組書(shū)記、主任江捍平涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)，正在接受組織調(diào)查。
江捍平簡(jiǎn)歷
姓名 江捍平
職務(wù) 中共深圳市委衛(wèi)生工作委員會(huì)書(shū)記，市衛(wèi)生和人口計(jì)劃生育委員會(huì)黨組書(shū)記、主任。
性別 男
民族 漢族
出生日期 1957年8月
籍貫 廣東大埔人
學(xué)歷背景 在職研究生學(xué)歷，臨床醫(yī)學(xué)博士學(xué)位。
工作經(jīng)歷：1975年2月參加工作，1986年7月加入中國(guó)共產(chǎn)黨，副主任醫(yī)師，歷任南山區(qū)人民醫(yī)院院長(zhǎng)，南山區(qū)政府計(jì)生辦主任，市政府計(jì)生辦副主任，黨組成員，市衛(wèi)生局副局長(zhǎng)、黨委委員，市委衛(wèi)生工委書(shū)記、市衛(wèi)生局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)等職務(wù)。
工作分工：主持黨工委、委黨組、委員會(huì)的全面工作。統(tǒng)籌行業(yè)改革，推進(jìn)醫(yī)改、計(jì)生綜合改革及兩大提升工程（提高醫(yī)療技術(shù)水平、提高職業(yè)道德精神）。
據(jù)奧一網(wǎng)５月８日?qǐng)?bào)道，深圳將從第三季度起，在全市所有公立醫(yī)院取消藥品15%加成費(fèi)用，實(shí)現(xiàn)藥品按成本價(jià)售賣(mài)給患者。昨日，深圳市改革辦和深圳市衛(wèi)生人口計(jì)劃生育委員會(huì)聯(lián)合召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，市衛(wèi)生人口計(jì)生委主任江捍平表示，藥品加成取消了，醫(yī)院作為一個(gè)集體，它賣(mài)貴藥、多開(kāi)藥的情況沒(méi)有了，但是不見(jiàn)得醫(yī)生就不多開(kāi)藥。“如果有人在運(yùn)作，希望多開(kāi)某種藥給回扣的話，可能就會(huì)導(dǎo)致有的醫(yī)生多開(kāi)這種藥。”
現(xiàn)在深圳門(mén)診診金是每個(gè)正教授級(jí)別醫(yī)生8元，副教授級(jí)別醫(yī)生6元，主治醫(yī)生3元，提高后分別為20元、18元和15元；現(xiàn)在深圳每日住院診金是3元，提高后每天達(dá)到40元，按照深圳平均住院天數(shù)8天計(jì)算，增加的費(fèi)用為296元。
探索藥品采購(gòu)改革
江捍平表示，有利益的驅(qū)動(dòng)存在，一些違法行為就可能存在。針對(duì)這種問(wèn)題，衛(wèi)生部門(mén)只能加強(qiáng)管理，在深圳本次醫(yī)藥分開(kāi)改革方案里，堅(jiān)決打擊商業(yè)賄賂，對(duì)向患者推銷(xiāo)藥品、保健品或其他與臨床診療無(wú)關(guān)的商品，收受回扣、提成和其他商業(yè)賄賂的人員，一律按有關(guān)規(guī)定解除聘用合同并吊銷(xiāo)執(zhí)業(yè)資格，“這是一條高壓線，醫(yī)生違反成本會(huì)很高，你不僅要被醫(yī)院辭職，連到別的醫(yī)院執(zhí)業(yè)的資格都沒(méi)有了。”
“（藥品流通領(lǐng)域）這是一個(gè)黑箱！”江捍平說(shuō)，盡管深圳公立醫(yī)院將實(shí)現(xiàn)藥品按成本價(jià)售賣(mài)給患者，但是如果醫(yī)院的藥品成本價(jià)就比較高怎么辦？要想讓老百姓真正拿到實(shí)惠，必須把藥品流通領(lǐng)域利益空間壓縮，以免經(jīng)銷(xiāo)商在里面獲得過(guò)高的利益，“我們很希望國(guó)家層面能夠公布藥品的零售限價(jià)。”
深圳也在采取一些做法，盡量擠掉藥品流通領(lǐng)域里的水分。江捍平說(shuō)，本次醫(yī)藥分開(kāi)改革中有一條就是探索藥品采購(gòu)制度改革。在廣東省中標(biāo)藥品目錄基礎(chǔ)上，對(duì)進(jìn)入深圳公立醫(yī)院的中標(biāo)目錄藥品實(shí)施二次遴選，降低藥品入庫(kù)價(jià)格。此外要探索建立醫(yī)院與藥品生產(chǎn)企業(yè)之間的直銷(xiāo)渠道，以此減少流通環(huán)節(jié)，降低采購(gòu)價(jià)格。江捍平說(shuō)：“廣東省原來(lái)（藥品）招標(biāo)的價(jià)格是比較貴的，所以我們就提出二次遴選，在中標(biāo)的范圍內(nèi)再來(lái)組織議價(jià)，以免經(jīng)銷(xiāo)商在里面獲得過(guò)高的利益。”
鼓勵(lì)提高技術(shù)賺收入
取消藥品加成的好處不僅是降低了看病的藥費(fèi)，還有希望得到更好的醫(yī)療技術(shù)服務(wù)。江捍平稱(chēng)，深圳的做法是提高診金。“有人會(huì)質(zhì)疑，那不就是換湯不換藥嗎？你那15%又通過(guò)診金收回來(lái)？”診金是醫(yī)生給病人看病的技術(shù)勞務(wù)費(fèi)，現(xiàn)在深圳門(mén)診診金是每個(gè)正教授級(jí)別醫(yī)生8元，副教授級(jí)別醫(yī)生6元，主治醫(yī)生3元，提高后分別為20元、18元和15元；現(xiàn)在深圳每日住院費(fèi)用是3元，提高后每天達(dá)到40元，按照深圳平均住院天數(shù)8天計(jì)算，增加的費(fèi)用為296元。不過(guò)江捍平表示，增加的部分都由醫(yī)保統(tǒng)籌基金負(fù)責(zé)，這意味著不需要患者的個(gè)人賬戶(hù)支付費(fèi)用。“這個(gè)機(jī)制一是體現(xiàn)了醫(yī)生的技術(shù)勞務(wù)，鼓勵(lì)醫(yī)院通過(guò)提高技術(shù)和提高服務(wù)來(lái)維持自己的生存和發(fā)展，而不是通過(guò)賣(mài)藥；二是你看一次病就是這么多錢(qián)，如果開(kāi)藥的話，松一點(diǎn)可能開(kāi)到200元、100元?，F(xiàn)在15%加成轉(zhuǎn)換成診金，這是完全不一樣的。”
江捍平還透露，對(duì)于醫(yī)藥分開(kāi)后如何補(bǔ)償公立醫(yī)院，財(cái)委和衛(wèi)人委正在制訂方案，以前靠人頭計(jì)算肯定是不科學(xué)，現(xiàn)在的辦法是按公立醫(yī)院的標(biāo)準(zhǔn)工作量、工作質(zhì)量以及社會(huì)滿意度這三個(gè)指標(biāo)來(lái)綜合測(cè)算年度財(cái)政補(bǔ)貼數(shù)額，“這同樣是鼓勵(lì)醫(yī)院提高自己的服務(wù)水平和醫(yī)療技術(shù)，因?yàn)槿绻t(yī)院在我們的年度質(zhì)量評(píng)估中拿到A，它就能拿到120%的補(bǔ)償；如果醫(yī)院的年度質(zhì)量評(píng)估只有D，那么只能拿到標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償?shù)?0%.”
(責(zé)任編輯：周傳金)
