據(jù)英國(guó)媒體18日?qǐng)?bào)道，美國(guó)“棱鏡”泄密者斯諾登已非正式地向冰島提出庇護(hù)請(qǐng)求。冰島政府證實(shí)收到請(qǐng)求，但未透露是否庇護(hù)。
通過(guò)中間人傳話求庇護(hù)
著名泄密網(wǎng)站維基解密發(fā)言人拉弗森透露，一名自稱(chēng)代表斯諾登的中間人請(qǐng)他轉(zhuǎn)告冰島政府斯諾登尋求庇護(hù)。拉弗森沒(méi)有透露中間人的姓名
冰島政府證實(shí)，已收到請(qǐng)求，但拒絕透露是否提供庇護(hù)。一名冰島政府發(fā)言人表示，拉弗森是通過(guò)非正式渠道和政府部門(mén)聯(lián)系，因此并非正式請(qǐng)求。
斯諾登仍身處中國(guó)香港，據(jù)媒體此前報(bào)道，斯諾登曾將冰島列為“退路”之一，因?yàn)楸鶏u在保護(hù)網(wǎng)絡(luò)自由方面“享有盛譽(yù)”。但斯諾登也表示，自己也害怕冰島政府會(huì)迫于美國(guó)壓力，將其引渡回美國(guó)。在回答網(wǎng)民問(wèn)題時(shí)，斯諾登表示，現(xiàn)在已無(wú)須擔(dān)心這個(gè)問(wèn)題。
奧巴馬首次回應(yīng)棱鏡
據(jù)美國(guó)福克斯 新聞18日?qǐng)?bào)道，正在英國(guó)北愛(ài)參加G8峰會(huì)的奧巴馬在訪談節(jié)目中首次正面回應(yīng)“棱鏡”事件。他首先為“棱鏡”辯護(hù)，稱(chēng)國(guó)家安全局獲取信息渠道是透明的，美國(guó)民眾沒(méi)看到全部事實(shí)。“棱鏡”只限用于反恐、武器擴(kuò)散、網(wǎng)絡(luò)黑客或網(wǎng)絡(luò)攻擊，監(jiān)范圍有限制，需法庭批準(zhǔn)，民眾可向網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商詢(xún)問(wèn)是否將個(gè)人信息告知國(guó)家安全局，并且會(huì)成立監(jiān)督委員會(huì)，調(diào)查可能侵犯隱私的情況。
奧巴馬表示，不會(huì)對(duì)斯諾登所面臨任何潛在指控發(fā)表評(píng)論，但也暗示，美國(guó)將從香港引渡斯諾登回美國(guó)?！鞍讣呀?jīng)送交司法部進(jìn)行調(diào)查，可能會(huì)引渡。將由司法部回答相關(guān)問(wèn)題。”
若回國(guó)將被刑訊逼供？
斯諾登前途未卜，據(jù)美國(guó)媒體18日?qǐng)?bào)道，3名前美國(guó)國(guó)家安全局官員接受采訪時(shí)確認(rèn)斯諾登所泄露的情報(bào)內(nèi)容屬實(shí)，報(bào)道稱(chēng)他們本身也是泄密者，促使他們轉(zhuǎn)變的原因是“一手打造的信息收集系統(tǒng)竟然被用于搜集自己國(guó)民的信息”，他們認(rèn)為美國(guó)政府的這種做法是對(duì)公眾隱私的侵犯。
其中一名官員威廉姆·賓尼表示，若斯諾登被引渡回美國(guó)，等待他的將是拷打，然后是移交并繼續(xù)被監(jiān)禁、審判、拷打，甚至被處決。
■ 四問(wèn)斯諾登命運(yùn)
斯諾登向冰島提出庇護(hù)請(qǐng)求，冰島會(huì)準(zhǔn)許請(qǐng)求嗎，他在香港會(huì)面臨被引渡嗎，他還有第三條路可走嗎，記者就這些問(wèn)題采訪了國(guó)際公法專(zhuān)家，解釋斯諾登案疑點(diǎn)。 新京報(bào)記者儲(chǔ)信艷
1問(wèn):香港和美國(guó)有引渡協(xié)定，如美提出引渡，香港會(huì)否同意？
罪行決定引渡與否
北師大國(guó)際公法專(zhuān)家邢鋼副教授認(rèn)為，根據(jù)《美國(guó)-香港引渡協(xié)定》，在國(guó)家層面，涉及國(guó)防外交須由中央政府處理。如不涉及國(guó)家層面，是否引渡取決于對(duì)斯諾登行為的定性。若斯諾登實(shí)施的是普通犯罪，例如非法使用計(jì)算機(jī)，美國(guó)如提出請(qǐng)求，香港應(yīng)準(zhǔn)許引渡，但如果是與政治以及重大公眾利益相關(guān)的犯罪，俗稱(chēng)政治犯，香港就可不引渡。北京理工大學(xué)國(guó)際法研究所楊成銘教授還指出，歐美國(guó)家一般不向他國(guó)引渡死刑犯，引渡必須是兩個(gè)國(guó)家都認(rèn)可的犯罪行為，美國(guó)若要從香港引渡斯諾登還有一段路要走。
2問(wèn):斯諾登身在香港，卻向冰島尋求庇護(hù)，能成功嗎？
庇護(hù)基于本國(guó)領(lǐng)土
一直以來(lái)，冰島享有樂(lè)于提供庇護(hù)的聲譽(yù)，曾為美國(guó)通緝犯、國(guó)際象棋世界冠軍博比·菲舍爾提供庇護(hù)。但分析人士稱(chēng)，剛當(dāng)選的冰島總理古恩勞格松比前任更親美，而且沒(méi)興趣維護(hù)冰島“網(wǎng)絡(luò)天堂”的美譽(yù)。
邢鋼副教授認(rèn)為，斯諾登去冰島尋求庇護(hù)實(shí)際操作起來(lái)比較困難，因?yàn)樗怪Z登身處香港，即使冰島給予其庇護(hù)，從香港到冰島是有相當(dāng)長(zhǎng)一段距離的。國(guó)際法的基本理論認(rèn)為，庇護(hù)是基于領(lǐng)土的行為，而域外庇護(hù)沒(méi)有一般國(guó)際法根據(jù)，除非國(guó)家之間達(dá)成協(xié)議。
3問(wèn):冰島與美國(guó)簽有引渡條約，這適用于受政治庇護(hù)的人嗎？
政治犯可不引渡
對(duì)于斯諾登提出的非正式庇護(hù)請(qǐng)求，楊成銘教授指出，一般情況下，如果冰島接受了斯諾登的庇護(hù)，基本意味著斯諾登不會(huì)被引渡到美國(guó)。
邢鋼副教授解釋說(shuō)，“政治犯罪不引渡”是大多數(shù)引渡條約的規(guī)定。政治犯不引渡原則中，關(guān)鍵是對(duì)政治犯罪性質(zhì)的認(rèn)定問(wèn)題。認(rèn)定權(quán)屬于被請(qǐng)求國(guó)，因此，冰島雖與美國(guó)簽署引渡條約，但政治犯是不引渡的,因此是可以進(jìn)行政治庇護(hù)的。
4問(wèn):如果斯諾登去和美國(guó)無(wú)引渡條約的國(guó)家會(huì)否安全些？
可據(jù)互惠原則引渡
楊成銘教授說(shuō)，斯諾登若前往與美國(guó)沒(méi)有引渡條約的國(guó)家，相對(duì)安全一些，但是并非絕對(duì)。兩國(guó)通過(guò)刑事或者司法協(xié)作，有些情況下即使沒(méi)有引渡條約，也有可能將犯罪嫌疑人交由他國(guó)審理。邢鋼副教授也指出，如果沒(méi)有簽訂引渡協(xié)定，依據(jù)互惠原則也可進(jìn)行引渡，引渡的條件和手續(xù)依據(jù)被請(qǐng)求國(guó)法律。
除了引渡條約，美國(guó)的影響力不可忽視，避難法專(zhuān)家馬薩羅認(rèn)為，如果是美國(guó)想得到的人，哪個(gè)國(guó)家敢冒如此風(fēng)險(xiǎn)？”
