記者從省最大的電子商務服務平臺“臨商網(wǎng)”獲悉，在與阿里巴巴、淘寶商城等眾多國內(nèi)知名電子商務平臺展開戰(zhàn)略合作后，臨商網(wǎng)開始面向臨沂商城專業(yè)市場及實體商戶，提供全面深度的電子商務服務，目前已分5批完成了占臨沂商城近20%專業(yè)批發(fā)市場的實體商戶信息采集確認工作。按照推進計劃，2012年臨沂網(wǎng)商總數(shù)力爭超過10萬，交易額突破百億元。
據(jù)了解，截至去年年底，臨沂商城共建立批發(fā)市場網(wǎng)站10個，物流市場網(wǎng)站3個，其中信息更換及時，信息量大，點擊率較高的網(wǎng)站達到8個。在與阿里巴巴戰(zhàn)略合作的大背景下，我市傾力打造的“臨商網(wǎng)”能提供咨詢培訓、電商代運營，電商IT等全程電子商務服務，并于2011年被阿里巴巴評為全國網(wǎng)商聯(lián)盟綜合評分第一名。
為了促使經(jīng)歷過五次改造提升的臨沂商城，將電子商務的優(yōu)勢早日覆蓋到全市99處專業(yè)市場、6萬多家商鋪以及每日上市交易的400多萬種商品，在獲得工商等部門大力支持后，“臨商網(wǎng)”開始了網(wǎng)上臨沂商城的搭建工作。截至目前，已分五批完成了玩具、汽車裝具、箱包、廚衛(wèi)、服裝、茶葉以及陶瓷等行業(yè)在內(nèi)的近二十家專業(yè)批發(fā)市場實體商戶的信息采集確認工作，在實體臨沂商城中的覆蓋率已近20%。
按計劃，2012年“臨商網(wǎng)”力爭將推動臨沂網(wǎng)商總數(shù)超過10萬，交易額突破100億元；培養(yǎng)500家優(yōu)質阿里巴巴誠信通會員，2000家優(yōu)質大淘寶賣家(淘寶集市+淘寶商城)；開設10家以臨沂商城專業(yè)市場為主題的淘寶商城臨沂專營店，300家線上交易額超過100萬的優(yōu)秀賣家，10家線上交易額超過1000萬的明星賣家；全年完成5000人次以上的電商培訓，50家優(yōu)秀電子商務實踐企業(yè)進駐電子商務創(chuàng)業(yè)園，將網(wǎng)上臨沂商城的知名度進一步叫響。
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網(wǎng)絡交易安上“門神” 臨沂工商力促網(wǎng)絡市場追趕實體商業(yè)
商品通天下、物流遍全國，商城臨沂以99處專業(yè)市場、6萬多家商鋪、日上市400多萬種商品的規(guī)模，為電子商務提供了豐富的資源。近年來，臨沂工商以服務“專業(yè)市場、現(xiàn)代物流和電子商務三位一體創(chuàng)新發(fā)展”思想為指針，利用“一網(wǎng)一平臺”等先進手段，力促傳統(tǒng)實體批發(fā)商業(yè)搭上網(wǎng)絡經(jīng)濟這班“快車”。
工商部門作為市場“經(jīng)濟衛(wèi)士”，自2008年國務院批準新“三定”方案后，網(wǎng)絡監(jiān)管力度空前加大。自去年5月，山東工商網(wǎng)絡商品交易監(jiān)管系統(tǒng)“一網(wǎng)一平臺”正式上線起，臨沂成為首批試點市。
作為嶄新的監(jiān)管模式，這個系統(tǒng)由服務網(wǎng)和業(yè)務網(wǎng)兩部分組成。服務網(wǎng)主要供社會公眾和工商監(jiān)管人員查看網(wǎng)絡商品交易監(jiān)管相關信息，同時提供企業(yè)執(zhí)照信息公示模版、公眾申訴舉報和法規(guī)查詢窗口。業(yè)務網(wǎng)專供工商系統(tǒng)用戶用于處理網(wǎng)絡商品交易監(jiān)管業(yè)務，具備網(wǎng)站管理、網(wǎng)絡經(jīng)營主體管理、網(wǎng)絡巡查管理、網(wǎng)絡經(jīng)營主體信用管理、統(tǒng)計分析、通知公告、系統(tǒng)管理等幾大模塊。
但在具體監(jiān)管中，針對網(wǎng)絡交易監(jiān)管實效依然滯后于市場本身發(fā)展的現(xiàn)實，臨沂工商部門摸索出了“三個拓展”的方法，即從“主體監(jiān)管”向“行為監(jiān)管”拓展，廣告、消保、合同、商標、市場、辦案等多個職能領域形成了監(jiān)管合力；從“手工巡查”向“智能巡查”拓展，使用以網(wǎng)管網(wǎng)技術手段，初步實現(xiàn)了網(wǎng)絡主體信息自動搜索、違法線索自動發(fā)現(xiàn)、違法證據(jù)自動鎖定等功能；從“游擊作戰(zhàn)”向“正規(guī)部隊”拓展，不斷走向監(jiān)管流程制度化、監(jiān)管機構穩(wěn)定化、監(jiān)管職能日常化之路。
目前，我市共有市場經(jīng)營主體29.66萬戶，網(wǎng)絡商品交易經(jīng)營主體12292戶，建檔15776個。其中，官網(wǎng)2753個，平臺397個，網(wǎng)頁12626個。開展網(wǎng)上巡查5500個，持照主體經(jīng)營網(wǎng)站亮照數(shù)1526個，臨沂工商走在了全省監(jiān)管探索的前列。
剛柔并濟探索網(wǎng)絡監(jiān)管創(chuàng)新
日前，市民王先生從網(wǎng)上團購了一套餐具，卻發(fā)現(xiàn)實際貨品與網(wǎng)上宣傳有誤，存在瑕疵，但向網(wǎng)商索賠時卻被拒。此事投訴到臨沂工商部門后，工商執(zhí)法人員鑒于該網(wǎng)商違法情節(jié)輕微，便通過電子郵件及短信的方式發(fā)出了整改通知，令王先生沒想到的是該網(wǎng)商很快向他賠償了損失。而在這起網(wǎng)絡交易糾紛化解中，體現(xiàn)的正是臨沂工商部門剛柔并濟的監(jiān)管創(chuàng)新。
在網(wǎng)絡交易監(jiān)管創(chuàng)新上，臨沂工商部門立足“防”字，創(chuàng)新出了柔性化網(wǎng)絡監(jiān)管。除對網(wǎng)絡嚴重違法行為堅決打擊外，更立足“防”字做足文章，最大限度節(jié)約行政成本，扶持網(wǎng)絡經(jīng)濟健康發(fā)展。當發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡交易中的違法行為以后，臨沂工商區(qū)分情況，區(qū)別對待。對于違法性質惡劣、情節(jié)嚴重或者屢教不改的，要依法予以嚴懲；對于較輕微的違法行為，則以柔性管理為主。通過電子郵件、MSN和短信等方式進行行政指導，督促、引導經(jīng)營者守法誠信經(jīng)營。
同時，還延伸觸角，推進精細化網(wǎng)絡監(jiān)管。臨沂工商部門完善了網(wǎng)絡經(jīng)營主體檔案，在底數(shù)清、情況明的基礎上，客觀分析網(wǎng)絡交易發(fā)展態(tài)勢、存在問題，確保監(jiān)管對癥下藥；建立健全網(wǎng)絡“綜合監(jiān)管”，從經(jīng)營主體、商標、廣告、市場、合同、反不正當競爭、消費者權益保護等多維角度，全面規(guī)范網(wǎng)絡交易秩序；大力拓展網(wǎng)絡監(jiān)管領域，進一步深化傳統(tǒng)商品的網(wǎng)絡交易監(jiān)管，探索對網(wǎng)上經(jīng)紀、網(wǎng)絡代購、無形商品等新型交易的研究和規(guī)范；靈活運用“分類監(jiān)管”方法，對大型網(wǎng)絡交易平臺、違法問題多發(fā)的重點網(wǎng)站，實行高頻度巡查。
此外，臨沂工商部門還巧借外力，探索社會化網(wǎng)絡監(jiān)管。網(wǎng)絡資源浩如煙海，要在數(shù)以億計并不斷變化的網(wǎng)絡信息中發(fā)現(xiàn)違法、查證違法仍是十分困難的。為此，臨沂工商部門在網(wǎng)絡監(jiān)管上樹立了群眾觀念，以保護廣大網(wǎng)民的合法權益為出發(fā)點，發(fā)動網(wǎng)民，依靠網(wǎng)民，逐步在互聯(lián)網(wǎng)上設立了舉報箱，并探索建立有償舉報機制，對網(wǎng)上舉報人在舉報案件查實以后給予一定的獎勵，以此調(diào)動網(wǎng)民，特別是受害人參與監(jiān)管的積極性，在網(wǎng)民中形成一張無形的發(fā)案、協(xié)查網(wǎng)絡。
力促電子商務打造網(wǎng)上臨沂
在臨沂工商部門持之以恒促進本地電子商務發(fā)展中，臨沂商城共建立批發(fā)市場網(wǎng)站10個，物流市場網(wǎng)站3個，其中信息更換及時，信息量大，點擊率較高的網(wǎng)站8個。市場內(nèi)建立網(wǎng)站的市場商戶共991個，建立網(wǎng)站1015個，依托第三方平臺建立網(wǎng)店的商戶共3110個，共建網(wǎng)店3240個，其中有專人維護的2068個，年交易額逾十余億元。
在首屆臨博會期間，臨商網(wǎng)與阿里巴巴集團簽訂了合作協(xié)議，建立了戰(zhàn)略合作關系，確認建立全球領先的“臨沂專業(yè)市場電子商務平臺”。而在隨后，臨沂市人民政府主辦了電子商務應用高峰論壇暨臨沂·阿里巴巴合作平臺開通儀式，臨沂市人民政府、阿里巴巴集團、臨沂大學、立晨物流共同簽署了合作協(xié)議。在所有這些成績?nèi)〉玫谋澈?，都凝聚了臨沂工商部門牽線搭橋及鼎力支持的辛勞。
同時，更因有了臨沂工商部門監(jiān)管、扶持的保駕護航，臨沂商城商戶的交易手段進一步完善，臨沂商城線上交易額得以擴大，更增強臨沂商城的核心競爭力。目前，臨商網(wǎng)電子交易大廳順利通過了阿里巴巴集團的考核，繼昆山之后，成為全國第二個“阿里巴巴電子商務服務中心”，可為臨沂專業(yè)市場、產(chǎn)業(yè)集群、中小企業(yè)及個人提供了包括創(chuàng)業(yè)孵化、培訓、營銷、運營、電商供應鏈、信息系統(tǒng)等全流程的電子商務服務，將臨沂打造成中國重要的信息化與電子商務示范基地、中國電子商務服務之都的藍圖已呼之欲出。
記者 楊帆 通訊員 朱文祥
(責任編輯：莊紅)
