記者從省最大的電子商務(wù)服務(wù)平臺(tái)“臨商網(wǎng)”獲悉，在與阿里巴巴、淘寶商城等眾多國(guó)內(nèi)知名電子商務(wù)平臺(tái)展開戰(zhàn)略合作后，臨商網(wǎng)開始面向臨沂商城專業(yè)市場(chǎng)及實(shí)體商戶，提供全面深度的電子商務(wù)服務(wù)，目前已分5批完成了占臨沂商城近20%專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)的實(shí)體商戶信息采集確認(rèn)工作。按照推進(jìn)計(jì)劃，2012年臨沂網(wǎng)商總數(shù)力爭(zhēng)超過10萬，交易額突破百億元。
據(jù)了解，截至去年年底，臨沂商城共建立批發(fā)市場(chǎng)網(wǎng)站10個(gè)，物流市場(chǎng)網(wǎng)站3個(gè)，其中信息更換及時(shí)，信息量大，點(diǎn)擊率較高的網(wǎng)站達(dá)到8個(gè)。在與阿里巴巴戰(zhàn)略合作的大背景下，我市傾力打造的“臨商網(wǎng)”能提供咨詢培訓(xùn)、電商代運(yùn)營(yíng)，電商IT等全程電子商務(wù)服務(wù)，并于2011年被阿里巴巴評(píng)為全國(guó)網(wǎng)商聯(lián)盟綜合評(píng)分第一名。
為了促使經(jīng)歷過五次改造提升的臨沂商城，將電子商務(wù)的優(yōu)勢(shì)早日覆蓋到全市99處專業(yè)市場(chǎng)、6萬多家商鋪以及每日上市交易的400多萬種商品，在獲得工商等部門大力支持后，“臨商網(wǎng)”開始了網(wǎng)上臨沂商城的搭建工作。截至目前，已分五批完成了玩具、汽車裝具、箱包、廚衛(wèi)、服裝、茶葉以及陶瓷等行業(yè)在內(nèi)的近二十家專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)實(shí)體商戶的信息采集確認(rèn)工作，在實(shí)體臨沂商城中的覆蓋率已近20%。
按計(jì)劃，2012年“臨商網(wǎng)”力爭(zhēng)將推動(dòng)臨沂網(wǎng)商總數(shù)超過10萬，交易額突破100億元；培養(yǎng)500家優(yōu)質(zhì)阿里巴巴誠(chéng)信通會(huì)員，2000家優(yōu)質(zhì)大淘寶賣家(淘寶集市+淘寶商城)；開設(shè)10家以臨沂商城專業(yè)市場(chǎng)為主題的淘寶商城臨沂專營(yíng)店，300家線上交易額超過100萬的優(yōu)秀賣家，10家線上交易額超過1000萬的明星賣家；全年完成5000人次以上的電商培訓(xùn)，50家優(yōu)秀電子商務(wù)實(shí)踐企業(yè)進(jìn)駐電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)園，將網(wǎng)上臨沂商城的知名度進(jìn)一步叫響。
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網(wǎng)絡(luò)交易安上“門神” 臨沂工商力促網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)追趕實(shí)體商業(yè)
商品通天下、物流遍全國(guó)，商城臨沂以99處專業(yè)市場(chǎng)、6萬多家商鋪、日上市400多萬種商品的規(guī)模，為電子商務(wù)提供了豐富的資源。近年來，臨沂工商以服務(wù)“專業(yè)市場(chǎng)、現(xiàn)代物流和電子商務(wù)三位一體創(chuàng)新發(fā)展”思想為指針，利用“一網(wǎng)一平臺(tái)”等先進(jìn)手段，力促傳統(tǒng)實(shí)體批發(fā)商業(yè)搭上網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)這班“快車”。
“一網(wǎng)一平臺(tái)”臨沂首批試點(diǎn)
工商部門作為市場(chǎng)“經(jīng)濟(jì)衛(wèi)士”，自2008年國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)新“三定”方案后，網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管力度空前加大。自去年5月，山東工商網(wǎng)絡(luò)商品交易監(jiān)管系統(tǒng)“一網(wǎng)一平臺(tái)”正式上線起，臨沂成為首批試點(diǎn)市。
作為嶄新的監(jiān)管模式，這個(gè)系統(tǒng)由服務(wù)網(wǎng)和業(yè)務(wù)網(wǎng)兩部分組成。服務(wù)網(wǎng)主要供社會(huì)公眾和工商監(jiān)管人員查看網(wǎng)絡(luò)商品交易監(jiān)管相關(guān)信息，同時(shí)提供企業(yè)執(zhí)照信息公示模版、公眾申訴舉報(bào)和法規(guī)查詢窗口。業(yè)務(wù)網(wǎng)專供工商系統(tǒng)用戶用于處理網(wǎng)絡(luò)商品交易監(jiān)管業(yè)務(wù)，具備網(wǎng)站管理、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)主體管理、網(wǎng)絡(luò)巡查管理、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)主體信用管理、統(tǒng)計(jì)分析、通知公告、系統(tǒng)管理等幾大模塊。
但在具體監(jiān)管中，針對(duì)網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管實(shí)效依然滯后于市場(chǎng)本身發(fā)展的現(xiàn)實(shí)，臨沂工商部門摸索出了“三個(gè)拓展”的方法，即從“主體監(jiān)管”向“行為監(jiān)管”拓展，廣告、消保、合同、商標(biāo)、市場(chǎng)、辦案等多個(gè)職能領(lǐng)域形成了監(jiān)管合力；從“手工巡查”向“智能巡查”拓展，使用以網(wǎng)管網(wǎng)技術(shù)手段，初步實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)主體信息自動(dòng)搜索、違法線索自動(dòng)發(fā)現(xiàn)、違法證據(jù)自動(dòng)鎖定等功能；從“游擊作戰(zhàn)”向“正規(guī)部隊(duì)”拓展，不斷走向監(jiān)管流程制度化、監(jiān)管機(jī)構(gòu)穩(wěn)定化、監(jiān)管職能日常化之路。
目前，我市共有市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體29.66萬戶，網(wǎng)絡(luò)商品交易經(jīng)營(yíng)主體12292戶，建檔15776個(gè)。其中，官網(wǎng)2753個(gè)，平臺(tái)397個(gè)，網(wǎng)頁(yè)12626個(gè)。開展網(wǎng)上巡查5500個(gè)，持照主體經(jīng)營(yíng)網(wǎng)站亮照數(shù)1526個(gè)，臨沂工商走在了全省監(jiān)管探索的前列。
剛?cè)岵?jì)探索網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管創(chuàng)新
日前，市民王先生從網(wǎng)上團(tuán)購(gòu)了一套餐具，卻發(fā)現(xiàn)實(shí)際貨品與網(wǎng)上宣傳有誤，存在瑕疵，但向網(wǎng)商索賠時(shí)卻被拒。此事投訴到臨沂工商部門后，工商執(zhí)法人員鑒于該網(wǎng)商違法情節(jié)輕微，便通過電子郵件及短信的方式發(fā)出了整改通知，令王先生沒想到的是該網(wǎng)商很快向他賠償了損失。而在這起網(wǎng)絡(luò)交易糾紛化解中，體現(xiàn)的正是臨沂工商部門剛?cè)岵?jì)的監(jiān)管創(chuàng)新。
在網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管創(chuàng)新上，臨沂工商部門立足“防”字，創(chuàng)新出了柔性化網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管。除對(duì)網(wǎng)絡(luò)嚴(yán)重違法行為堅(jiān)決打擊外，更立足“防”字做足文章，最大限度節(jié)約行政成本，扶持網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。當(dāng)發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)交易中的違法行為以后，臨沂工商區(qū)分情況，區(qū)別對(duì)待。對(duì)于違法性質(zhì)惡劣、情節(jié)嚴(yán)重或者屢教不改的，要依法予以嚴(yán)懲；對(duì)于較輕微的違法行為，則以柔性管理為主。通過電子郵件、MSN和短信等方式進(jìn)行行政指導(dǎo)，督促、引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者守法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。
同時(shí)，還延伸觸角，推進(jìn)精細(xì)化網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管。臨沂工商部門完善了網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)主體檔案，在底數(shù)清、情況明的基礎(chǔ)上，客觀分析網(wǎng)絡(luò)交易發(fā)展態(tài)勢(shì)、存在問題，確保監(jiān)管對(duì)癥下藥；建立健全網(wǎng)絡(luò)“綜合監(jiān)管”，從經(jīng)營(yíng)主體、商標(biāo)、廣告、市場(chǎng)、合同、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)等多維角度，全面規(guī)范網(wǎng)絡(luò)交易秩序；大力拓展網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管領(lǐng)域，進(jìn)一步深化傳統(tǒng)商品的網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管，探索對(duì)網(wǎng)上經(jīng)紀(jì)、網(wǎng)絡(luò)代購(gòu)、無形商品等新型交易的研究和規(guī)范；靈活運(yùn)用“分類監(jiān)管”方法，對(duì)大型網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)、違法問題多發(fā)的重點(diǎn)網(wǎng)站，實(shí)行高頻度巡查。
此外，臨沂工商部門還巧借外力，探索社會(huì)化網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管。網(wǎng)絡(luò)資源浩如煙海，要在數(shù)以億計(jì)并不斷變化的網(wǎng)絡(luò)信息中發(fā)現(xiàn)違法、查證違法仍是十分困難的。為此，臨沂工商部門在網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管上樹立了群眾觀念，以保護(hù)廣大網(wǎng)民的合法權(quán)益為出發(fā)點(diǎn)，發(fā)動(dòng)網(wǎng)民，依靠網(wǎng)民，逐步在互聯(lián)網(wǎng)上設(shè)立了舉報(bào)箱，并探索建立有償舉報(bào)機(jī)制，對(duì)網(wǎng)上舉報(bào)人在舉報(bào)案件查實(shí)以后給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)，以此調(diào)動(dòng)網(wǎng)民，特別是受害人參與監(jiān)管的積極性，在網(wǎng)民中形成一張無形的發(fā)案、協(xié)查網(wǎng)絡(luò)。
力促電子商務(wù)打造網(wǎng)上臨沂
在臨沂工商部門持之以恒促進(jìn)本地電子商務(wù)發(fā)展中，臨沂商城共建立批發(fā)市場(chǎng)網(wǎng)站10個(gè)，物流市場(chǎng)網(wǎng)站3個(gè)，其中信息更換及時(shí)，信息量大，點(diǎn)擊率較高的網(wǎng)站8個(gè)。市場(chǎng)內(nèi)建立網(wǎng)站的市場(chǎng)商戶共991個(gè)，建立網(wǎng)站1015個(gè)，依托第三方平臺(tái)建立網(wǎng)店的商戶共3110個(gè)，共建網(wǎng)店3240個(gè)，其中有專人維護(hù)的2068個(gè)，年交易額逾十余億元。
在首屆臨博會(huì)期間，臨商網(wǎng)與阿里巴巴集團(tuán)簽訂了合作協(xié)議，建立了戰(zhàn)略合作關(guān)系，確認(rèn)建立全球領(lǐng)先的“臨沂專業(yè)市場(chǎng)電子商務(wù)平臺(tái)”。而在隨后，臨沂市人民政府主辦了電子商務(wù)應(yīng)用高峰論壇暨臨沂·阿里巴巴合作平臺(tái)開通儀式，臨沂市人民政府、阿里巴巴集團(tuán)、臨沂大學(xué)、立晨物流共同簽署了合作協(xié)議。在所有這些成績(jī)?nèi)〉玫谋澈?，都凝聚了臨沂工商部門牽線搭橋及鼎力支持的辛勞。
同時(shí)，更因有了臨沂工商部門監(jiān)管、扶持的保駕護(hù)航，臨沂商城商戶的交易手段進(jìn)一步完善，臨沂商城線上交易額得以擴(kuò)大，更增強(qiáng)臨沂商城的核心競(jìng)爭(zhēng)力。目前，臨商網(wǎng)電子交易大廳順利通過了阿里巴巴集團(tuán)的考核，繼昆山之后，成為全國(guó)第二個(gè)“阿里巴巴電子商務(wù)服務(wù)中心”，可為臨沂專業(yè)市場(chǎng)、產(chǎn)業(yè)集群、中小企業(yè)及個(gè)人提供了包括創(chuàng)業(yè)孵化、培訓(xùn)、營(yíng)銷、運(yùn)營(yíng)、電商供應(yīng)鏈、信息系統(tǒng)等全流程的電子商務(wù)服務(wù)，將臨沂打造成中國(guó)重要的信息化與電子商務(wù)示范基地、中國(guó)電子商務(wù)服務(wù)之都的藍(lán)圖已呼之欲出。
記者 楊帆 通訊員 朱文祥
(責(zé)任編輯：莊紅)
