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近日,國務(wù)院機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、商務(wù)部舉行8省市公共機(jī)構(gòu)廢舊商品回收體系建設(shè)簽約儀式,我省成為首批該體系建設(shè)的8省市之一。根據(jù)協(xié)議,指定公司將對(duì)本地區(qū)公共機(jī)構(gòu)產(chǎn)生的廢紙、廢塑料、危險(xiǎn)廢棄物、廢棄電器電子類資產(chǎn)以及其他報(bào)廢資產(chǎn)等九大類廢舊商品進(jìn)行統(tǒng)一回收處置。
這一新規(guī)什么時(shí)間在臨沂實(shí)施?目前臨沂公共機(jī)構(gòu)廢品是如何處置的?新政落地后,對(duì)當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)廢品企業(yè)有多大影響?市民又如何看待這項(xiàng)新規(guī)?帶著這些問題,記者進(jìn)行了調(diào)查。
現(xiàn)狀: 公共機(jī)構(gòu)大都自行處置廢舊物
8月22日上午一上班,在市區(qū)金雀山路一家事業(yè)單位上班的職員高尚,看了看辦公桌旁那摞過期的報(bào)紙,給經(jīng)常到辦公區(qū)收廢紙的收購商打了一個(gè)電話,讓他來把這些報(bào)紙清理走。
目前,臨沂市區(qū)大部分公共機(jī)構(gòu),都像高尚所在單位一樣處置廢舊物品:除了單位里的電視、電腦、辦公桌等固定資產(chǎn),以及有關(guān)文件按照保密措施進(jìn)行處置外,廢紙、廢塑料等廢舊商品,都是通知收廢品的商販上門來收購。
據(jù)臨沂市市直機(jī)關(guān)事務(wù)管理局有關(guān)工作人員介紹,目前,在臨沂各級(jí)政府機(jī)關(guān)、商業(yè)事業(yè)單位、醫(yī)院、學(xué)校等公共機(jī)構(gòu),除了按規(guī)定要求統(tǒng)一處置、銷毀的廢舊物品外,大部分單位都是自行處置部分廢舊商品,全市沒有指定或固定某一家公司進(jìn)行統(tǒng)一回收收購。
這一點(diǎn),在記者走訪中也得到了證實(shí),來自市直、蘭山、河?xùn)|、費(fèi)縣等縣區(qū)學(xué)校、政府部門等10位受訪者均表示,暫時(shí)還沒有得知公共機(jī)構(gòu)廢舊物品要統(tǒng)一回收這一要求。“一般情況下,每個(gè)月單位就會(huì)集中清理一次辦公垃圾,然后統(tǒng)一賣到附近的一家廢品收購站里,部分內(nèi)部文件則會(huì)進(jìn)行粉碎處理。”在蘭山區(qū)某事業(yè)單位上班的王欣介紹說。
另據(jù)了解,前段時(shí)間,臨沂市市直機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、市商務(wù)局聯(lián)合轉(zhuǎn)發(fā)了省級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、省商務(wù)廳《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈關(guān)于加強(qiáng)公共機(jī)構(gòu)廢舊商品回收利用工作的通知〉的通知》,要求各縣區(qū)結(jié)合本地實(shí)際,認(rèn)真研究制定公共機(jī)構(gòu)廢舊商品回收利用工作方案,逐步建立網(wǎng)絡(luò)完善、處理良好、管理規(guī)范的公共機(jī)構(gòu)廢舊商品回收利用體系,力爭(zhēng)到2015年實(shí)現(xiàn)各主要品種回收利用率達(dá)到80%以上的總目標(biāo)。
聲音: 統(tǒng)一回收廢品贊同者占多數(shù)
公共機(jī)構(gòu)廢品統(tǒng)一回收能否順利落地?有關(guān)部門工作人員及專家表示,這是一項(xiàng)建設(shè)“綠色政府”、防止二次污染的有效措施,推行應(yīng)該不會(huì)有很大阻力。
談及國家推行公共機(jī)構(gòu)廢品統(tǒng)一回收體系建設(shè)的原因,臨沂市市直機(jī)關(guān)事務(wù)管理局有關(guān)工作人員分析說,公共機(jī)構(gòu)是社會(huì)行為和公共道德的示范和標(biāo)桿,做好廢舊商品回收利用工作,不僅有利于資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)和節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè),對(duì)引領(lǐng)和帶動(dòng)全社會(huì)節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境還具有重要的示范意義。因此,臨沂各縣區(qū)各級(jí)各個(gè)公共機(jī)構(gòu)有必要推行這一體系。
臨沂大學(xué)商學(xué)院教授朱建成補(bǔ)充說,實(shí)行公共機(jī)構(gòu)廢舊產(chǎn)品定向回收,是社會(huì)公共事業(yè)的一大進(jìn)步。從環(huán)保的角度來說,隨著社會(huì)的發(fā)展,公共機(jī)構(gòu)辦公設(shè)備應(yīng)用范圍越來越廣泛,數(shù)量也越來越大,隨之產(chǎn)生的廢棄物也在增多,統(tǒng)一經(jīng)由正規(guī)機(jī)構(gòu)回收和處理,能夠有效避免廢舊物品在拆解過程中帶來的“二次污染”。從社會(huì)角度來說,很多機(jī)關(guān)單位的廢棄物品涉及到單位內(nèi)部信息,統(tǒng)一回收處理也是保證政府機(jī)密不外流、不泄露的有效方法。
在市區(qū)金雀山路東段一家傳媒公司工作的黎麗,對(duì)目前“游兵散勇”商販上門收購行為十分反感。她的單位在一座大寫字樓上,辦公單位相對(duì)多一些,一些小商販趁保安不注意,就會(huì)溜到到辦公區(qū)逐門逐戶收購廢紙,一聲“有廢紙賣嗎?”在安靜的辦公環(huán)境中顯得格外突兀,黎麗感覺這些小商販的到來擾亂了正常辦公秩序。“要是有機(jī)構(gòu)統(tǒng)一、定時(shí)來回收這些廢品,可能就不會(huì)出現(xiàn)這種情況了。”黎麗說。
山東茂泉資源綜合利用有限公司總經(jīng)理魏茂泉對(duì)這一措施也表示支持,他認(rèn)為如果這部分廢棄物流落到走街串巷的廢品收購“游擊隊(duì)”手中,不加以妥善回收和處理,是對(duì)城市資源的極大浪費(fèi)。
影響: 政策對(duì)本土企業(yè) 觸動(dòng)不大
根據(jù)省里的部署,公共機(jī)構(gòu)廢品將由指定企業(yè)統(tǒng)一回收。有市民質(zhì)疑,統(tǒng)一回收會(huì)不會(huì)讓個(gè)別企業(yè)壟斷這一行業(yè)?臨沂市市直機(jī)關(guān)事務(wù)管理局有關(guān)工作人員介紹說,指定回收企業(yè)借壟斷謀私利的行為不會(huì)發(fā)生,因?yàn)槌讼嚓P(guān)的規(guī)定外,政府部門也會(huì)建立有關(guān)的監(jiān)管機(jī)制,堅(jiān)決制止這種不當(dāng)行為。朱建成也建議說:“公共機(jī)構(gòu)廢棄物與普通家庭產(chǎn)生的廢品不同,希望有關(guān)部門要對(duì)定向回收企業(yè)的資質(zhì)進(jìn)行嚴(yán)格審查,確保安全、正規(guī)、環(huán)保、節(jié)約。”
此外,該項(xiàng)新政對(duì)整個(gè)廢品收購行業(yè)會(huì)產(chǎn)生怎樣的影響?22日,幾家大型再生資源回收企業(yè)和廢品收購企業(yè)的負(fù)責(zé)人都表示,這一政策推行對(duì)行業(yè)整體影響不是很大。
魏茂泉介紹說,公共機(jī)構(gòu)產(chǎn)生的廢舊物品只占公司收購總量的很少一部分,“舉例來說,目前我公司每天回收的廢紙大約100噸,來自公共機(jī)構(gòu)的大約為10噸左右,占回收量的1/10,可見公共機(jī)構(gòu)的廢品量不是很大,所以即使全市推行統(tǒng)一回收政策,對(duì)我們公司影響也不是很大”。
魏茂泉還說,目前,所在公司已經(jīng)收到了這一政策相關(guān)文件,不過由于山東省的政策尚不明朗,他也不能確定是否能夠入圍最后的定向回收企業(yè)名單。“目前公司上下正在積極籌備開展這項(xiàng)業(yè)務(wù),不過即使最后不能入圍,對(duì)公司平時(shí)的業(yè)務(wù)量也不會(huì)產(chǎn)生影響,畢竟回收企業(yè)的重點(diǎn)是來自生活領(lǐng)域產(chǎn)生的廢棄物。”
市區(qū)幾家個(gè)體廢品收購站負(fù)責(zé)人也表示,公共機(jī)構(gòu)廢品統(tǒng)一回收并不會(huì)影響其他回收公司的生意,因?yàn)楹苌儆袕U品收購商能順利走進(jìn)公共機(jī)構(gòu)去收廢品,他們收購的廢品來源大多是從各個(gè)居民區(qū)以及市場(chǎng)門頭收來的,所以新政策的推行對(duì)他們的生意不會(huì)帶來太大變化。
文圖/本報(bào)記者 韓紀(jì)功 邵琳 實(shí)習(xí)生 劉丹丹
□新聞背景
我省近日簽約 公共機(jī)構(gòu)廢品統(tǒng)一回收
近日,山東省省級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局與新天地集團(tuán)簽約,正式確定新天地集團(tuán)成為山東省公共機(jī)構(gòu)廢舊商品回收體系惟一承建單位。根據(jù)協(xié)議,山東省公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理部門與新天地集團(tuán)合作,回收處置省、市級(jí)公共機(jī)構(gòu)辦公區(qū)域內(nèi)產(chǎn)生的廢舊商品,對(duì)本地區(qū)公共機(jī)構(gòu)產(chǎn)生的廢紙、廢塑料、危險(xiǎn)廢棄物、廢棄電器電子類資產(chǎn)以及其他報(bào)廢資產(chǎn)等九大類廢舊商品,結(jié)合國有資產(chǎn)處置平臺(tái),交由新天地進(jìn)行統(tǒng)一回收處置。早在2008年,新天地就被指定為山東省國有資產(chǎn)報(bào)廢核銷的惟一回收企業(yè),但當(dāng)時(shí)的回收范圍僅限于廢舊家電及電子產(chǎn)品。
據(jù)了解,國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、團(tuán)體組織等公共機(jī)構(gòu)在運(yùn)行過程中,會(huì)產(chǎn)生大量的廢紙、廢棄電器電子產(chǎn)品、報(bào)廢汽車、廢棄節(jié)能燈、廢塑料等廢舊商品,如果不加以妥善回收和處理,不僅是資源的極大浪費(fèi),也會(huì)造成環(huán)境污染。公共機(jī)構(gòu)作為社會(huì)行為的示范和標(biāo)桿,加強(qiáng)廢舊商品回收利用工作,是建設(shè)“綠色政府”的表現(xiàn)。 |
(責(zé)任編輯:莊紅)
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