專業(yè)鎮(zhèn)、重點(diǎn)鎮(zhèn)、特色鎮(zhèn)
“鎮(zhèn)域崛起”加快增強(qiáng)支撐力
我市按照城市發(fā)展與產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)“兩手抓”的要求，出臺(tái)鎮(zhèn)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)定位和城鎮(zhèn)風(fēng)貌建筑風(fēng)格定位的政策，加快“鎮(zhèn)園合一”、“產(chǎn)城融合”，不斷增強(qiáng)城鎮(zhèn)承載力和產(chǎn)業(yè)支撐力。
按照“全域臨沂”、整體推進(jìn)理念，因勢(shì)利導(dǎo)，加強(qiáng)分類指導(dǎo)。堅(jiān)持“宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商、宜游則游”原則，將全市157個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃分為27個(gè)綜合發(fā)展類、42個(gè)優(yōu)先發(fā)展類、21個(gè)鼓勵(lì)發(fā)展類、67個(gè)一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），使其發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、各放異彩。“中國罐頭第一鎮(zhèn)”平邑縣地方鎮(zhèn)、“中國磨具第一鎮(zhèn)”莒南縣大店鎮(zhèn)、“中國制磚機(jī)第一鎮(zhèn)”沂南縣大莊鎮(zhèn)、“山東省優(yōu)質(zhì)水表生產(chǎn)基地”蘭山區(qū)白沙埠鎮(zhèn)等一批專業(yè)鎮(zhèn)，主導(dǎo)產(chǎn)品在全國市場(chǎng)的占有率超過30%。前三季度，全市鎮(zhèn)域?qū)h域財(cái)政增收的貢獻(xiàn)率達(dá)到87.8%；公共財(cái)政預(yù)算收入過億元鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）達(dá)到19個(gè)，比去年全年增加13個(gè)。
我市認(rèn)真落實(shí)“百鎮(zhèn)建設(shè)示范行動(dòng)”政策，著力做強(qiáng)12個(gè)市級(jí)優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)，建設(shè)縣域副中心、新興小城市。按照小城市定位“擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)”，向重點(diǎn)鎮(zhèn)下放40多項(xiàng)縣級(jí)管理權(quán)限，城市管理架構(gòu)初具其型。按照小城市格局調(diào)整區(qū)劃，鎮(zhèn)域面積擴(kuò)大526平方公里，人口增加30萬，拓展了重點(diǎn)鎮(zhèn)發(fā)展空間。按照小城市標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)，逐一明確建筑風(fēng)格定位，提高設(shè)施配套水平，努力做到“全省一流、全國知名”。蒼山縣尚巖鎮(zhèn)的“楚風(fēng)漢韻”、沂南縣張莊鎮(zhèn)的“魏晉古韻”、蒙陰縣垛莊鎮(zhèn)的“紅色風(fēng)情”、莒南縣大店鎮(zhèn)的“明清風(fēng)格”，融匯生態(tài)美與人文美、歷史美與現(xiàn)代美，實(shí)現(xiàn)宜居宜業(yè)宜游，給人清新雅致的印象。
激活小城鎮(zhèn)這個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，帶動(dòng)中心城市、縣城、小城鎮(zhèn)和農(nóng)村社區(qū)“四點(diǎn)對(duì)接”，成功探索了逐步變小城鎮(zhèn)為小城市、完善城鎮(zhèn)體系的經(jīng)驗(yàn)。臨沂實(shí)踐，為中央提出的“城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略問題研究”提供了典型樣本。
商城、臨港、礦業(yè)、民營經(jīng)濟(jì)
“新增長(zhǎng)點(diǎn)”迅速凸顯爆發(fā)力
發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，培植一批新增長(zhǎng)點(diǎn)，是我市增強(qiáng)縣域整體實(shí)力，推動(dòng)“轉(zhuǎn)調(diào)創(chuàng)”的重要著力點(diǎn)。
“國際化”做活臨沂商城增長(zhǎng)點(diǎn)。陸路口岸、國際會(huì)展中心等服務(wù)設(shè)施和環(huán)球商品交易中心、中歐商貿(mào)物流園等5個(gè)投資過10億元項(xiàng)目，架起國際貿(mào)易新通道。前三季度，商城交易額達(dá)1172億元，直接出口額增長(zhǎng)4.2倍。
“四方集聚”培植礦業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn)。整合優(yōu)勢(shì)資源，加快與核心技術(shù)、市場(chǎng)需求、戰(zhàn)略合作者、產(chǎn)業(yè)鏈條的集聚。引進(jìn)中鋼、中玻、山東能源等12家央企和省屬大企業(yè)，投資23個(gè)礦產(chǎn)品精深加工項(xiàng)目，持續(xù)拉長(zhǎng)了產(chǎn)業(yè)鏈條。
“對(duì)接高端”放大臨港經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。積極實(shí)施“東接南融”戰(zhàn)略，轉(zhuǎn)身向海、憑“藍(lán)”而立。圍繞冶金復(fù)合材料、綠色化工兩大“千億級(jí)”產(chǎn)業(yè)和一個(gè)“五百億級(jí)”國際物流園區(qū)，實(shí)施40多個(gè)投資5億元以上項(xiàng)目，臨港產(chǎn)業(yè)帶加速隆起。
“社會(huì)投資”激活民營經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。實(shí)施中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、小企業(yè)培育、中小企業(yè)成長(zhǎng)和特色產(chǎn)業(yè)提升“四項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃”，扶持科技型、服務(wù)型、協(xié)作型中小企業(yè)。個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)注冊(cè)資金突破1000億元，民間投資額突破1000億元，占規(guī)模以上項(xiàng)目投資的88%，民營經(jīng)濟(jì)活力充分迸發(fā)。
幾天來，所到之處，無不讓記者感受到，“轉(zhuǎn)調(diào)創(chuàng)”已在臨沂落地生根、枝繁果碩，團(tuán)結(jié)實(shí)干、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、整體提升縣域?qū)嵙Τ蔀樽顝?qiáng)音。
近日，市委、市政府召開科技創(chuàng)新大會(huì)，隆重表彰先進(jìn)，出臺(tái)激勵(lì)政策，號(hào)召全市以科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)未來發(fā)展。以黨的十八大精神為指針，把科技創(chuàng)新擺在發(fā)展全局的核心位置，把大項(xiàng)目好項(xiàng)目建設(shè)作為轉(zhuǎn)調(diào)趕超的主要抓手，是明年我市科學(xué)跨越發(fā)展的重點(diǎn)；信息化和工業(yè)化深度融合、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化良性互動(dòng)、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相互協(xié)調(diào)，將成為明年我市縱深推進(jìn)縣域發(fā)展的主旋律。一個(gè)活力充沛、持續(xù)發(fā)展、日新月異的臨沂，值得人們期待！
付然鋒
(責(zé)任編輯：莊紅)
