提升老城，提高居民幸福指數(shù)
市規(guī)劃局就老城區(qū)改造征求意見
老城區(qū)舊村改造成啥樣？需要改造提升哪些區(qū)段？近日，市規(guī)劃局在編制老城區(qū)舊村改造規(guī)劃之前，在市民中集中開展了一次問卷調(diào)查。怎么改造、如何提升，市民的建議也成為關(guān)鍵一票。
據(jù)介紹，市規(guī)劃局按照“做靚新區(qū)，提升老城，提高居民幸福指數(shù)”的目標，在抓好新區(qū)開發(fā)的同時，抓好老城區(qū)改造工作，讓老城區(qū)市民共享發(fā)展的成果。
“在編制老城區(qū)舊村改造規(guī)劃前，讓市民對老城區(qū)如何改造和提升建言獻策，把他們提出的有價值的意見和建議吸納到城市規(guī)劃中來。”市規(guī)劃局相關(guān)負責人表示，這可以推動城市規(guī)劃和建設(shè)更加科學(xué)合理，更符合老百姓的需求。
據(jù)悉，本次老城區(qū)改造問卷調(diào)查涉及方方面面，共包括31個小項。大到改造地段范圍、需要改造的地塊名稱、改造提升的內(nèi)容、改造的側(cè)重點等；細到改造還建的位置、改造還建的面積、停車泊位的要求、需單獨改造的樓房名稱、征收補償方式，以及對具有歷史文化價值的文物古跡、老街區(qū)、特色建筑、古樹名木等進行保護的改造要求等等。
本次問卷調(diào)查共對蘭山區(qū)中心城區(qū)3個街道辦事處、80個居委(社區(qū))發(fā)放調(diào)查問卷1000余份。目前，調(diào)查問卷正在匯總整理階段。“此次改造地段范圍為東至濱河路、西至西外環(huán)、北到祊河、南至清河北路。”市規(guī)劃局蘭山分局相關(guān)工作人員介紹，通過現(xiàn)階段的匯總發(fā)現(xiàn)，有70%的市民希望在舊城改造中，進一步改善居民生活環(huán)境與市容市貌；約70%的市民希望還建面積在90—120平米，60%的市民希望多設(shè)停車位等等。
老城區(qū)改造31項調(diào)查問卷
是否便利宜居市民最關(guān)心
“如果老城區(qū)進行改造，首先配套設(shè)施要齊全，不僅要讓我們這些老年人能享受到便利的醫(yī)療，還能滿足孫子上學(xué)的需要……”近日，市規(guī)劃局針對老城區(qū)改造向市民發(fā)放調(diào)查問卷，在所有6大項31小項的問題中，“城區(qū)配套設(shè)施應(yīng)該齊全”、“加大城南改造建設(shè)”、“加密公交線路”等問題成為市民較為關(guān)心的問題。
靠醫(yī)院，近學(xué)校，有市場，這樣的小區(qū)才合理
李先生今年55歲，現(xiàn)在家住市區(qū)北園路與通達路交會處附近的北園小區(qū)。上世紀末，北園小區(qū)附近還是大片的平房，經(jīng)過幾年的改造，當年的平房已經(jīng)被后園馨園等大片居民小區(qū)取代，不僅如此，一座大型的農(nóng)貿(mào)市場——匯源農(nóng)貿(mào)也出現(xiàn)在小區(qū)北面。居住在此，李先生覺得很滿意，“每天早晨溜達著就把菜買了，住在這里很舒服……”。
不僅農(nóng)貿(mào)市場讓李先生買菜方便，在北園小區(qū)里，社區(qū)衛(wèi)生室也滿足了李先生看病的需要；而在小區(qū)里的幼兒園，附近的大學(xué)附小、十二中、十中也能滿足孩子上學(xué)的需要。
在李先生看來，一個好的小區(qū)，應(yīng)該是配套設(shè)施相對齊全的小區(qū)，“這些配套設(shè)施，既包括離學(xué)校近，方便孩子上學(xué)，又要離醫(yī)院近，能夠滿足我們老年人就醫(yī)的需要，還要有農(nóng)貿(mào)市場，方便我們平時的生活。”
本次老城區(qū)改造問卷調(diào)查內(nèi)容為6大項共31個小項，而在所有問題中，包括基礎(chǔ)設(shè)施、市政設(shè)施在內(nèi)的設(shè)施配套，成為市民最關(guān)心的問題，“靠醫(yī)院，近學(xué)校，有市場”成為市民對于成熟小區(qū)的主要衡量標準。
通暖氣，有燃氣，有車位，這樣的房子才夠好
市民劉女士家住金壇路與平川路交會處附近的金壇小區(qū)，“房子只有燃氣，因為附近住戶有很多將房子出租出去，當年改造暖氣的時候便沒能供暖。在單位呆上一天都不想回家了，水都是涼的，骨頭都凍得難受。”
不僅如此，上夜班的劉女士每天下班回家停車也很頭疼。“轉(zhuǎn)三圈也找不到一個停車位，沒辦法只能將車停在附近沿街商鋪門前。老城區(qū)改造，我希望房子在建設(shè)的時候能留出足夠的車位。”
“房子一定要住著舒服，不但要有暖氣，還得有燃氣，而且有車位，這樣的房子住起來才夠好。”除了關(guān)心小區(qū)附近配套是否齊全同，劉女士更加關(guān)心居住條件的舒適度。
加大城南改造建設(shè)，加密公交線路，讓城市生活更便利
“每天上班需要倒一次公交車，如果小區(qū)到單位通公交車，我就不用開車上班了”“老城區(qū)的變化很大，希望能縮小南城與中心城區(qū)的差距”……對于老城區(qū)改造，很多市民提出了自己的意見和建議，“加大城南改造建設(shè)”“加大公交車密度”成為市民關(guān)心的熱點問題。
另外，市民對于如何保護歷史文化街區(qū)風貌，對具有歷史文化價值的文物古跡、老街區(qū)如何進行改造等問題也提出了多項合理化建議。“無論怎么改造，就是想讓我們的生活更加便利，更加美好。”李先生和劉女士表達了相同的觀點。
朝陽社區(qū)居委會成員賈懷龍：
百姓建言，城市更美好
賈懷龍是朝陽社區(qū)居委會的一名工作人員，談起剛填完的老城區(qū)改造問卷調(diào)查表，他便滔滔不絕地介紹起來。看著城區(qū)不少地方都在進行舊村改造，自己所在的社區(qū)會不會改造？改造成啥樣？這些問題不僅是賈懷龍自己關(guān)心的，也是社區(qū)居民茶余飯后共同的話題。
社區(qū)里共有十份問卷調(diào)查表，賈懷龍隨機找了居民填寫調(diào)查表，自己也參與了問卷調(diào)查。“問題很細致，考慮得也很周到。”賈懷龍說，改造還建面積選項中分好幾個面積檔次，他選了100平米左右。
賈懷龍還對小區(qū)的配套設(shè)施、居住環(huán)境提出了建議。他認為，生活在城市中，每天車水馬龍，不像在農(nóng)村隨時隨地看到花花草草，因此小區(qū)的綠化面積一定要達標，環(huán)境改善了，心里也就敞亮了。
賈懷龍說，上有政府的大政方針，下有百姓的建言獻策，我們的城市肯定會更美好。
記者唐麗麗 趙義
市規(guī)劃局蘭山分局局長臧德明：
問需于民，規(guī)劃更合理
老城區(qū)舊村改造“問計于民、問需于民”，讓百姓拍手叫好。市規(guī)劃局蘭山分局局長臧德明表示，市民的參與就是給自己提供方便，給人方便于己方便。問計于民、問需于民，可以推動城市規(guī)劃和建設(shè)更加科學(xué)合理，更加符合老百姓的需求。
臧德明說，我市在老城區(qū)改造過程中，圍繞生態(tài)優(yōu)美、宜居、宜業(yè)、宜游的城市建設(shè)目標，徹底改善市民居住環(huán)境，對老城區(qū)內(nèi)的改造項目堅持以人為本，以尊重群眾意愿，保障居民利益為前提，依法有序、高效推進老城區(qū)舊村改造提升工作。
“老城區(qū)改造工作如何進行？怎樣更符合老百姓的需求？既要考慮城市整體利益，又要關(guān)注不同市民群體的利益。”臧德明說，要破解這一難題，就必須認真聽取市民的意見和建議，這也是市規(guī)劃局在城市改造方面，開展的規(guī)模較大的一次問卷調(diào)查。
記者注意到，此次老城區(qū)改造問卷調(diào)查內(nèi)容細致翔實，涉及方方面面。臧德明表示，讓市民提出身邊遇到的難點、熱點問題，掌握了社情民意后，把那些有價值的意見和建議吸納到城市規(guī)劃中來，使其更細致、更有針對性，并在下一步規(guī)劃中去落實。這樣的規(guī)劃和建設(shè)更科學(xué)合理，更符合老百姓的需求，從而才能更好地服務(wù)于百姓。
記者唐麗麗 趙義
■評論：
“三問于民”讓生活更美好
十八大報告中強調(diào)：全黨同志一定要堅持“問政于民、問需于民、問計于民”，從人民偉大實踐中汲取智慧和力量。如今，市規(guī)劃局在進行老城區(qū)改造的同時，不僅請來了專家，更向市民發(fā)放調(diào)查問卷，傾聽百姓聲音，了解群眾的需求，將“三問于民”真正落到實處。這種政務(wù)的“走基層”，也會讓群眾更多地得到實實在在的好處。
“城市，讓生活更美好”成為很多人的共識。城市給人們帶來的，不僅是完善的配套設(shè)施，不僅是便利的交通，更重要的是一種更加舒心的生活方式，但相對于醫(yī)院、學(xué)校、農(nóng)貿(mào)市場便利，暖氣、燃氣、車位齊全的新城區(qū)，老城區(qū)在各方面都存在著這樣那樣的差距。如何讓老城區(qū)的群眾享受到新城區(qū)群眾一樣的生活，老城區(qū)的人們真實的意愿是什么，如何做到在老城區(qū)改造的過程中既設(shè)計合理科學(xué)，又真正滿足群眾的需要？和以往專家設(shè)計后再向群眾公布不同，這一次，群眾成為了設(shè)計者。
“問政于民”方能政令暢達凝聚民心，這不僅事關(guān)國家政令的暢通，更是群眾最切身最直接利益維護程度的體現(xiàn)；“問需于民”方能冷暖入微體察民情，它不僅是公民對國家和社會在政治、物質(zhì)和精神層面的最直接要求，也是事關(guān)群眾生產(chǎn)生活冷暖疾苦的最現(xiàn)實民情體現(xiàn)；“問計于民”方能群策群計集中民智，這也是對群眾智慧的再匯集，再提煉。
一張簡單的調(diào)查問卷，架起了人民群眾與決策者的橋梁，市民的愿望和需求得到了最大程度的尊重，決策者的決策也將更加充分、更加合理、更加科學(xué)。當前，我們正在深入學(xué)習(xí)黨的十八大精神，而這種“三問于民”的做法，也會讓我們的執(zhí)政者更好地將黨和政府的各項惠民政策履行好、實施好，讓民眾更充分地享受到發(fā)展帶來的好處，群眾的生活也將更加美好。
記者趙義 唐麗麗
(責任編輯：李龍)
