大陸架劃界中韓步調(diào)一致應(yīng)對日本 日本強(qiáng)烈反對

資料圖：港媒制作的中日韓東海劃界主張示意圖

　　在屢次推遲后，韓國為向聯(lián)合國提交200海里以外大陸架劃界案正式文件做好了準(zhǔn)備。

　　韓國媒體昨天引述多位韓國政府消息人士的話稱，韓國外交部22日向次官會議匯報了向聯(lián)合國提交大陸架劃界正式文件的方針，預(yù)計還將于27日向國務(wù)會議進(jìn)行相關(guān)匯報。由此，有關(guān)向聯(lián)合國提交劃界文件的國內(nèi)程序?qū)嶋H上已經(jīng)結(jié)束。

　　目前，中日韓三國就東海大陸架劃界提出各自不同的主張。中國政府一貫主張，中國在東海的大陸架自然延伸到?jīng)_繩海槽，從中國領(lǐng)?；€量起超過200海里。韓國政府的立場是，起于朝鮮半島的大陸架一直延展到?jīng)_繩海槽。但中韓在界限上存在爭議。日本則聲稱，中韓的主張有損于日本海洋主權(quán)。

　　韓國曾計劃于今年7月向聯(lián)合國提交這一劃界案，但可能因考慮到日本政府的反對態(tài)度，將提交時間調(diào)整到“今年內(nèi)”。中國外交部當(dāng)時表示，中方在東海的主張是明確的、一貫的，對于有關(guān)爭議，中方愿與有關(guān)當(dāng)事國通過談判妥善解決。韓國媒體昨日稱，鑒于韓國政府已經(jīng)完成了國內(nèi)相關(guān)程序，預(yù)計也已經(jīng)就與中國的協(xié)商得出了結(jié)果。

　　或因日本反對被推遲

　　據(jù)韓國媒體報道，韓國政府此次向次官會議報告的大陸架劃界正式文件與2009年5月向聯(lián)合國大陸架界限委員會(CLCS)提交的預(yù)備案相似。預(yù)備案主張，韓國大陸架劃界線應(yīng)在距離領(lǐng)?；€200海里以外的韓日共同開發(fā)區(qū)(JDZ)海域，面積為1.9萬平方公里。這份文件中包含了韓國“從朝鮮半島自然延伸的大陸架一直延伸到東海沖繩海槽”的立場。

　　今年7月，韓國媒體報道稱，政府最將于當(dāng)月向聯(lián)合國提交就東海大陸架劃界問題立場的正式文件，但很快又改為“今年內(nèi)”提交。

　　據(jù)悉，日本內(nèi)閣官房長官藤村修當(dāng)時曾表示，超出專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)200海里設(shè)定大陸架是侵害日本海洋權(quán)益的行為，是不可以的，對韓國延長大陸架表明了反對立場。韓國政府高層人士表示，在此情況下，提交相關(guān)資料有可能會被解釋為其他意圖，因此政府在考慮合適的提交時間。該言論也間接表明，此次調(diào)整提交時間在一定程度上考慮到了與周邊國家的關(guān)系。

中韓暫時步調(diào)一致

　　韓國媒體注意到，與日本的表態(tài)不同。中國外交部發(fā)言人劉為民7月6日在例行記者會上就這一問題重申，對于有關(guān)爭議，中方愿與有關(guān)當(dāng)事國通過談判妥善解決。

　　9月16日，中國外交部表示，中國政府決定向《聯(lián)合國海洋法公約》設(shè)立的大陸架界限委員會提交東海部分海域200海里以外大陸架劃界案，國家海洋局相關(guān)技術(shù)準(zhǔn)備工作已基本就緒。2009年，中國政府提交的《中華人民共和國關(guān)于確定200海里以外大陸架外部界限的初步信息》，共17頁，包括12條、4個附圖與8個附表?！缎畔ⅰ芬靡幌盗袛?shù)據(jù)，充分、詳細(xì)證明了中國在東海200海里以外大陸架外部界限位于沖繩海槽軸部。

　　韓國媒體昨日也提到，為了提交正式文件，韓國政府與有關(guān)國家進(jìn)行了協(xié)商，特別是與曾于2009年同一天提交預(yù)備案的中國進(jìn)行了緊密協(xié)商。韓國和中國對兩國大陸架延伸至東海沖繩海槽達(dá)成共識，但在韓中界限上存在爭議。鑒于韓國政府已經(jīng)完成了國內(nèi)相關(guān)程序，預(yù)計與中國的協(xié)商已經(jīng)得出了結(jié)果。有韓國媒體分析稱，韓國政府認(rèn)為，為在聯(lián)合國大陸架劃界委員會有效抗衡日本，和中國共同提交資料會提高談判力。

　　根據(jù)《聯(lián)合國海洋法公約》，要超出專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)200海里設(shè)定大陸架的國家須向CLCS提交大陸架劃界案資料。CLCS是對大陸架延伸等進(jìn)行科學(xué)審查的委員會，如果遇到特定的反對意見將不會展開審查。CLCS的審查結(jié)果與劃定海洋分界無關(guān)，但如果能從CLCS獲得有關(guān)大陸架劃界的認(rèn)可，可在今后開展有關(guān)確定共同開發(fā)區(qū)海域分界問題的會談和海洋分界會談時獲得主動權(quán)。如果韓國政府于近期提交有關(guān)文件，CLCS將于明年接到該報告。