大眾網(wǎng)臨沂9月11日訊（記者 衣方杰 見習記者 印振娜）小區(qū)的樓宇外墻保溫改造已經(jīng)完成兩年了，但改造費用卻遲遲收不齊，因為有部分居民認為這部分費用應(yīng)該由國家出，無需個人承擔?！暗降滓灰诲X？有人說不用交，但小區(qū)很多人都已經(jīng)交了，這錢能不能退，如果不能退，那總該有個說法吧？”10日早上，家住市區(qū)冠蒙時代花園的居民劉先生撥打本報熱線反映。
住戶：有人交，有人不交，大伙有些糊涂
據(jù)劉先生反映，小區(qū)一直以來都是自己燒鍋爐供暖。在2011年11月份的時候，小區(qū)物業(yè)貼出通知，要對小區(qū)進行節(jié)能改造，并要求每戶按照10元/平方米交納節(jié)能改造費。
“當時很多居民去問過物業(yè)，要進行什么節(jié)能改造?！眲⑾壬f，物業(yè)的回答是由于小區(qū)興建時間較早，目前在建筑物外窗、外墻體、供熱系統(tǒng)等方面節(jié)能標準較低，造成大量資源浪費。因此，按照市政府的要求，這次節(jié)能改造主要是針對小區(qū)的樓宇外墻進行保溫處理，一是節(jié)約能源，二是有助于提高供熱效果。
“當時大家都很支持，覺得這確實是一件對居民有利的事情?！眲⑾壬嬖V記者。因此，改造工程開始之后，物業(yè)向居民收取費用時，劉先生很自覺地交納了700多元的改造費用。
但后來劉先生卻在和小區(qū)鄰居閑聊時得知，小區(qū)內(nèi)許多居民并沒有交納這部分費用?！坝腥苏f小區(qū)外墻保溫改造屬于市政工程，應(yīng)該由政府埋單，個人無需承擔?！眲⑾壬f，對此大家的說法不一，聽說許多交了錢的住戶都去物業(yè)要求退錢，但物業(yè)并沒有退費。“現(xiàn)在確實搞不清這部分費用到底要不要我們業(yè)主來承擔，對于那些沒交錢的住戶，也沒聽說物業(yè)有什么說法。”劉先生對記者說道。
物業(yè)：先改造后交費 收費進入死胡同
10日上午，記者來到了冠蒙時代花園小區(qū)。在和小區(qū)居民的交談中，記者得知劉先生所說的問題確實存在。
“小區(qū)外墻保溫改造工程？知道啊，前年冬天改造的。”當記者問及此事時，正陪孩子在樓前玩耍的趙女士回答說，“這都快兩年了，聽說還是有很多人沒交，我們交了錢的現(xiàn)在想退物業(yè)也不給退?！壁w女士說道。
隨后，記者來到了小區(qū)物業(yè)公司，據(jù)經(jīng)理曹偉介紹，應(yīng)市委、市政府的要求，2011年時冠蒙時代花園小區(qū)對小區(qū)內(nèi)16棟建筑時間較早的樓體實施了外墻保溫改造工程，共有1000余戶居民被涵蓋到了改造工程中來。
“當時接到市節(jié)能辦的通知后，我們在小區(qū)的顯眼位置以及需要改造的每棟樓的樓門前都張貼了通知，并征求了廣大業(yè)主的意見，大部分居民對這項改造工程表示支持?！辈芙?jīng)理說，由于時間較緊，小區(qū)物業(yè)與負責外墻改造工程的建筑公司簽訂合同時，采用的是先改造后交費的方式。
“經(jīng)過核算，除去政府補貼，按照建筑面積計算，每戶居民需要交納10元/平方米的節(jié)能改造費。起初，業(yè)主們相當配合，從2011年12月份開始收取改造費用時，大家也都能夠主動地交納費用。”曹經(jīng)理說，但后來一個消息在業(yè)主當中開始流傳開來，說樓體外墻保溫改造工程屬于政府行為，不需要居民自己掏錢?！耙虼耍恢蓖系浆F(xiàn)在，費用也沒有收齊，跟建筑公司的費用至今也沒有結(jié)清。但當時接到市節(jié)能辦通知時，里邊明確說明居民需要自己承擔部分費用?！?/p>
曹經(jīng)理說，兩年來，小區(qū)物業(yè)的工作人員幾乎是挨家挨戶的和未交工程改造費的居民進行溝通，但這部分居民一直態(tài)度“曖昧”，口頭答應(yīng)著馬上交，但就是不見行動，直到目前，還有300戶左右的居民沒有交費?！斑@部分人帶來的影響確實很壞，不僅自己不交錢，而且連帶著許多交過錢的居民現(xiàn)在都想來退費，因為人家覺得這樣不公平。我們也想過采取停水、停電這樣的極端方式催費，但想想還是作罷了?，F(xiàn)在，催繳費用似乎進入到了一個死胡同，工作很難開展?！?/p>
節(jié)能辦：受益居民應(yīng)承擔部分費用
工程改造的錢到底該不該分攤到居民身上？10日下午，記者來到了市住建委節(jié)能辦。
辦公室張主任拿出了一份2011年臨沂市人民政府辦公室下發(fā)的《關(guān)于加快供熱計量改革與既有建筑節(jié)能改造工作的通知》，通知當中的第四條，建立資金籌措機制里明確寫著：對既有居住建筑供熱計量及節(jié)能改造，按照“誰受益、誰分擔”的原則，多渠道籌措資金，采取中央和省獎一塊、市縣財政配一塊、供熱企業(yè)投一塊、產(chǎn)權(quán)單位集一塊、受益居民出一塊、市場運作集一塊的辦法?！罢f到底，就是政府、單位和受益居民三方共同承擔，不屬于單位產(chǎn)權(quán)房的，則由政府和居民承擔?！?/p>
張主任說，2011年底，包括冠蒙時代花園、黨校家屬院在內(nèi)共10個小區(qū)、家屬院被列入了市政府的外墻保溫節(jié)能改造項目，每平米的費用大概在100元左右，為鼓勵既有居住建筑節(jié)能改造，國家安排專門節(jié)能改造獎勵資金用于既有居住建筑節(jié)能改造項目的補助，具體的獎勵標準是：45元/平方米?！斑@樣，居民只需承擔門窗的改造費用即可基本完成改造。居民自己承擔的部分由各小區(qū)根據(jù)面積自行核算。”張主任說，小區(qū)物業(yè)收繳費用并無過錯，受益居民的確需要承擔一部分費用，應(yīng)該主動到物業(yè)公司交納。
