大眾網(wǎng)臨沂9月11日訊(記者 衣方杰 見習記者 印振娜)小區(qū)的樓宇外墻保溫改造已經(jīng)完成兩年了,但改造費用卻遲遲收不齊,因為有部分居民認為這部分費用應(yīng)該由國家出,無需個人承擔?!暗降滓灰诲X?有人說不用交,但小區(qū)很多人都已經(jīng)交了,這錢能不能退,如果不能退,那總該有個說法吧?”10日早上,家住市區(qū)冠蒙時代花園的居民劉先生撥打本報熱線反映。
住戶:有人交,有人不交,大伙有些糊涂
據(jù)劉先生反映,小區(qū)一直以來都是自己燒鍋爐供暖。在2011年11月份的時候,小區(qū)物業(yè)貼出通知,要對小區(qū)進行節(jié)能改造,并要求每戶按照10元/平方米交納節(jié)能改造費。
“當時很多居民去問過物業(yè),要進行什么節(jié)能改造?!眲⑾壬f,物業(yè)的回答是由于小區(qū)興建時間較早,目前在建筑物外窗、外墻體、供熱系統(tǒng)等方面節(jié)能標準較低,造成大量資源浪費。因此,按照市政府的要求,這次節(jié)能改造主要是針對小區(qū)的樓宇外墻進行保溫處理,一是節(jié)約能源,二是有助于提高供熱效果。
“當時大家都很支持,覺得這確實是一件對居民有利的事情。”劉先生告訴記者。因此,改造工程開始之后,物業(yè)向居民收取費用時,劉先生很自覺地交納了700多元的改造費用。
但后來劉先生卻在和小區(qū)鄰居閑聊時得知,小區(qū)內(nèi)許多居民并沒有交納這部分費用?!坝腥苏f小區(qū)外墻保溫改造屬于市政工程,應(yīng)該由政府埋單,個人無需承擔?!眲⑾壬f,對此大家的說法不一,聽說許多交了錢的住戶都去物業(yè)要求退錢,但物業(yè)并沒有退費。“現(xiàn)在確實搞不清這部分費用到底要不要我們業(yè)主來承擔,對于那些沒交錢的住戶,也沒聽說物業(yè)有什么說法?!眲⑾壬鷮τ浾哒f道。
物業(yè):先改造后交費 收費進入死胡同
10日上午,記者來到了冠蒙時代花園小區(qū)。在和小區(qū)居民的交談中,記者得知劉先生所說的問題確實存在。
“小區(qū)外墻保溫改造工程?知道啊,前年冬天改造的。”當記者問及此事時,正陪孩子在樓前玩耍的趙女士回答說,“這都快兩年了,聽說還是有很多人沒交,我們交了錢的現(xiàn)在想退物業(yè)也不給退?!壁w女士說道。
隨后,記者來到了小區(qū)物業(yè)公司,據(jù)經(jīng)理曹偉介紹,應(yīng)市委、市政府的要求,2011年時冠蒙時代花園小區(qū)對小區(qū)內(nèi)16棟建筑時間較早的樓體實施了外墻保溫改造工程,共有1000余戶居民被涵蓋到了改造工程中來。
“當時接到市節(jié)能辦的通知后,我們在小區(qū)的顯眼位置以及需要改造的每棟樓的樓門前都張貼了通知,并征求了廣大業(yè)主的意見,大部分居民對這項改造工程表示支持。”曹經(jīng)理說,由于時間較緊,小區(qū)物業(yè)與負責外墻改造工程的建筑公司簽訂合同時,采用的是先改造后交費的方式。
“經(jīng)過核算,除去政府補貼,按照建筑面積計算,每戶居民需要交納10元/平方米的節(jié)能改造費。起初,業(yè)主們相當配合,從2011年12月份開始收取改造費用時,大家也都能夠主動地交納費用?!辈芙?jīng)理說,但后來一個消息在業(yè)主當中開始流傳開來,說樓體外墻保溫改造工程屬于政府行為,不需要居民自己掏錢?!耙虼耍恢蓖系浆F(xiàn)在,費用也沒有收齊,跟建筑公司的費用至今也沒有結(jié)清。但當時接到市節(jié)能辦通知時,里邊明確說明居民需要自己承擔部分費用。”
曹經(jīng)理說,兩年來,小區(qū)物業(yè)的工作人員幾乎是挨家挨戶的和未交工程改造費的居民進行溝通,但這部分居民一直態(tài)度“曖昧”,口頭答應(yīng)著馬上交,但就是不見行動,直到目前,還有300戶左右的居民沒有交費?!斑@部分人帶來的影響確實很壞,不僅自己不交錢,而且連帶著許多交過錢的居民現(xiàn)在都想來退費,因為人家覺得這樣不公平。我們也想過采取停水、停電這樣的極端方式催費,但想想還是作罷了。現(xiàn)在,催繳費用似乎進入到了一個死胡同,工作很難開展。”
節(jié)能辦:受益居民應(yīng)承擔部分費用
工程改造的錢到底該不該分攤到居民身上?10日下午,記者來到了市住建委節(jié)能辦。
辦公室張主任拿出了一份2011年臨沂市人民政府辦公室下發(fā)的《關(guān)于加快供熱計量改革與既有建筑節(jié)能改造工作的通知》,通知當中的第四條,建立資金籌措機制里明確寫著:對既有居住建筑供熱計量及節(jié)能改造,按照“誰受益、誰分擔”的原則,多渠道籌措資金,采取中央和省獎一塊、市縣財政配一塊、供熱企業(yè)投一塊、產(chǎn)權(quán)單位集一塊、受益居民出一塊、市場運作集一塊的辦法。“說到底,就是政府、單位和受益居民三方共同承擔,不屬于單位產(chǎn)權(quán)房的,則由政府和居民承擔?!?/p>
張主任說,2011年底,包括冠蒙時代花園、黨校家屬院在內(nèi)共10個小區(qū)、家屬院被列入了市政府的外墻保溫節(jié)能改造項目,每平米的費用大概在100元左右,為鼓勵既有居住建筑節(jié)能改造,國家安排專門節(jié)能改造獎勵資金用于既有居住建筑節(jié)能改造項目的補助,具體的獎勵標準是:45元/平方米。“這樣,居民只需承擔門窗的改造費用即可基本完成改造。居民自己承擔的部分由各小區(qū)根據(jù)面積自行核算?!睆堉魅握f,小區(qū)物業(yè)收繳費用并無過錯,受益居民的確需要承擔一部分費用,應(yīng)該主動到物業(yè)公司交納。